Resolución con número de expediente RDA 2944 de Instituto Nacional de Transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, 22-06-2016
| Sentido del fallo | MODIFICA |
| Emisor | SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA |
| Fecha | 22 Junio 2016 |
| Número de expediente | RDA 2944 |
| Sección | Resoluciones en materia de acceso a la información y protección de datos personales (Sector Público) |
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J>e
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María Patricia Kurcz
yn
Villalobos
Comisionada
ponente
Recurso
de
revisión
Expedi
en
te: ROA 2944/16
Sujeto
obligado:
Servicio Nacional de San
id
ad
,
Inocu
id
ad y Calidad Agroal
im
entaria
Folio:
0821
000006716
Visto
el estado que gua
rd
a
el
expediente del recurso
de
revisión ROA 2944/16, interpuesto
en
contra del Servicio Nacio nal de Sa
nid
ad,
Inocu
id
ad y Calidad Agroalimentaria, se emite
la
presente resoluci
ón
tomando en conside
ra
ción los siguientes:
RESULTA
N
DOS
l. El 18
de
abril de 2016,
la
particular so
li
citó al Servicio Nacional de San
id
ad,
Inocuidad y
Calidad Agroalime
nt
aria. a través del INFOMEX, lo siguiente:
Descripción
clara
de
la
solicitud
de
información:
"Seguimtento ta quej
as
realizad
as
por los comités
estatales de sanidad vegetal contra proveed
or
es en proyectos fitosanttarios 2014 y 20 15
especialmente en los
es
tados
de
Jalisco, Coli
ma
. Mtchoacan,Chiapas, Quintana roo. Cursos y
r
eu
niones aut
or
izadas a ingeni
er
os agr
ón
omos
pa
rasitólogos 2014 y 2015, costo por participante y
asistentes a
ca
da
ev
e
nt
o.
proce
di
mientos y requisitos para obten
er
información relacionada con la
operación y administracion de proyectos fitosan itarios 2014 y 2015 de l
os
org
an
ismos
aux
il
iar
es de
sanidad vegetal,
de
ser necesario incluir aulorización." (stc)
Modalidad
preferente
de
entrega
de
información
: "Entrega p
or
Internet en e
iiN
FOMEX"
11.
E113
de mayo de 2016, el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria
respondió la solicitud de acceso a la información, a través del INFOMEX, en los s
igu
ientes
términos:
"( ... )
Con fundamento e n el artículo 42 y 24 de la Ley Federal de Transpar
en
cia y
Acc
eso a la
Inf
ormaci
ón
Pública Gubernamental, se adjunta la información solicitada:
( ...
)"(si
c)
El
su
jeto obligado adjuntó a
su
respuesta, copia simple
de
l
of
icio sin número, del 13 de mayo
de 2016, emitido por la Unidad de
En
lace sin dest
in
atario, cuyo contenido es el s
ig
uiente:
"( .
..
)
Con relación a su atenta
so
licitud 082 1000006716, la Dire
cc
i
ón
General de Sanidad Vege
ta
l, a través
de
su
En
lace 1 N Al ln g. E
dg
ar Rafael Alar
oon
Gonzalez prop
or
ciona la siguiente informaci
ón
:
Solicitud.
( ... )
R
espuesta:
1.
Seguimiento
a
quejas
r
ea
li
%a
da
s
por
l
os
Comi
tés
Estatales
de
Sanidad Vegetal
contra
proveedores
en
proyecto
s
fitosan
i
tario
s 2014 y 2015,
especia
l
mente
en
los
estados
de
Chiapas,
Co
lima, Jal
isco
,
Michoacán
y
Quintana
Roo
.
P
ág
i
na
1
de
44
1
Maria Patricia Kurczyn Villalobos
Comisionada ponente
Recurso de
revisión
Expediente:
ROA
2944/16
h
HlC.t
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ICII>-ul:.
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de
J),a
t
,,
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Sujeto
obligado
: Servicio Nacional
de
Sanidad,
Inocuidad y Calidad Agroalimentaria
Folio: 0821000006716
No
es
competencía
de
esta
Un
idad Administrativa el seguimiento a las
que
jas real
iz
adas
po
r los
Com
ités Estatales
de
Sanidad Vegetal contra proveedores en proyectos fitosanltarlos 2014 y 2015,
especialmente en los estados
de
Chiapas.
Co
li
ma
,
Ja
lis
co
, Michoacán y Quintana Roo.
2.
Cursos
y
reuniones
autorizadas
a i
ngen
ieros
agrónom
os
paras
itótogos
2014 y
2015
,
cos
tos
por
participante
y a
sis
tente
a
cada
evento
.
Al respecto, te partiCipo
que
al
no
ser
competenc1a
de
esta Unidad Adm1n•strahva
la
autonzae~ón
de
eventos
de
capacitación
ata
aSOCiaCión
de
tngemeros Agrónomos Paras1tótogos. A.C. ésta
no
d1spone
de
la 1nform
ac1ón
al respecto y por ende m
con
los costos
por
participante y asistente a cada evento
ya
que
es
una
actividad
prop
1a
de
la citada organización.
por
lo
que
dicha pet1ción podra
d1rig1rla
a
Ingenieros Agrónomos Parashólogos, A C en
la
Siguiente direcci
ón
:
S1nd1cahsmo
No
92
Co
l
Escandón, Delegación Miguel Hidalg
o,
C.P. 11800. C1udad
de
Méx
i
co
, Tellfax:
01
(55) 26 14 59 20,
e-mall jap
me
xi
co@yahoo.com.
mx
.
3.
Procedimientos
y
requisitos
para
obtener
infor
mación
relacionada
con
la
operación
y
administración
de
proye
ct
os
litosanitarios
2014 y 2015
de
los
Organismos
Auxiliares
de
Sanidad
Vegetal
, d e
ser
necesario
inclui
r la
autorizac
ión
.
La
inf
ormación
que
se genera retac1onada
co
n la operación y administración
de
los proyectos
fitosanitarios
se
exhi
be
en la página web
de
l
SE
NASICA la pagi
na
w\vw.senaslca.
gob
mx,
misma
que
para tener acceso
no
se reqUiere autonzac1ón alguna.
As1m1smo
.
las
Reglas
de
Operacl6n
en
el Capitulo VIII, Operación
Té
cmca. seflala
que
:
Articulo
37
La
operación técnica será conforme a lo Siguiente
111
Una
vez
validado
el
Programa
de
Traba¡o, la
Instancia
Ejecutora
el
SENASICA
solicita
rá
al
FOFAE y/o la Delegación
de
la SAGARPA en la
en
t1
dad
Federati
va
que
corresponda y/o Cualquter
olra
•nst1tuc
1ón
Fi
na
nctera la liberación de los
rec
ursos para la Instancia E1ecutora,
IV.
La
Instancia
Ejecutora
, operaré los programas
de
traba
jo
y
emit
ir
á informes lislcos y financier
os
de
los avances obtemdos en la ejecución de l Programa, t
os
cuales deberán ser rendidos en forma
mensual y
tr
imestra
l.
De acuer
do
al formato
que
establezca en los Lineamient
os
Técnicos Especí
fi
cos
qu
e se
pub
li
caran en la pági
na
www
.senasica.
qob
.mx;
P
or
lo
tant
o la
ln
stancta Ejecutora Operativa realizaré acta
de
cierre
de
actividades y
de
ejecución
de
recursos del Pro
grama
de
Trabajo, en
el
que
se establezcan los recursos ejercidos.
los
devengados
y
los
que
deberá reintegrarse a la
TESOFE
Asl como
las
metas alcanzadas en la e¡ecución
del
programa
de
traba¡o y en s u
caso
la lUStlficacl6n
de
las metas
no
cumplidas al cterre del e¡ercicio
fiscal,
de
acuerdo al
fO<mato
que
establezca en
los
Lineamientos T écmcos Específicos
que
se
pubhcan en
la
página
www
senas1ca
gob
mx
De
Igual forma en la secc
1ón
11
1,
De
los
Derechos
y
obligaciones
de
l
os
Bonoficiarios
seflala
Art
iculo
7. Los
que
resulten beneficlanos, se sujetaran a l
as
siguientes obligaciones.
Obligacio
ne
s:
Pégino 2
de
44 l
\
,,.
•14.
,
....
..a~
,
r•¡n
, "
a.
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11'1
1
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U.l.l\11" Jt
.....
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"'"
'J
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11.
So
n ob
li
gac
iones
de
los beneficiarios:
María Patricia
Ku
rc
zyn
Vi
ll
alobos
Comisionada ponente
Recurso
de
revisión
Expediente:
ROA
2944/16
Sujeto obligado: Servicio Nacional
de
Sanidad.
Inocuidad y Cal i
dad
Agroalimentaria
Folio: 0821000006716
a) C
ump
lir con l
os
requisit
os
y las obligacion
es
est
ab
l
ec
idas en estas Reglas
de
Operación:
b)
Aplicar
a
los
fines
autorizados
l
os
incentivos
o
subsidios
recibidos
y
conservar
las
facturas
en
los
términos
de
la
legislación
ap
licable
;
Por otra parte. conforme a lo establecido en
Ane
xo X
LI
Lineamientos Generales
para
la Ejecucoón
del
programa
de
Sanidad e lnocuodad Agroailmentaria fracción
111.
Lineamientos Admomstrativos del
Acuerdo
por
el
que
se
dan
a
conocer
las Reglas
de
Operación
de
los
Programas
de
la Secretaria
de
Agncultura Ganaderia. Desarro
llo
Rural, Pesca y Alimentación, publicado en el
doaroo
Oficial
de
la
Federación
el28
de
dici
embre
de
2014 y reformado
el4
de
mayo
de
2015,
en
el
oncoso
·a• se establ
ece
que
la Instancia Ejecutora,
en
lérmmos
eJe/
articulo 2
eJe
la
Ley
Federal
eJe
ResponsabtltcJacJes
Admtntslrattvas
eJe
los Servidores Públicos. sertl su¡e/o
de
responsabtlicJacJ
,
por
ser
personas que
manejan o aplican recursos económicos públtcos y realizan actividades
en
matena del Programa de
Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria,
por
Jo
que pueden
ser
acreedores a las sa nciones que
esta
bl
ecen /as
leyes
correspondient
es
en su caso de malversación de los recursos'; ast
mismo
en el
inciso 'b '
se
indica que 'la admíníslraclón y ejercicio de los Incentivos.
as/
corno lo ojecuclón de las
acciones será responsabilidad de la lnst
anc
ta Ejecutora y deberá cumplir las disposicion
es
legales,
as/
como aquellas que la
Uni
dad
Re
sponsable haya desigtJado ·
Asl
mos
mo
, en la fracción CXXVII del articulo 1, la Uni
dad
Responsable, le otorga a la Instancia
Ejecuto
ra
la responsabili
dad
de
operar t
os
Programas. Componentes o Proyectos Estratégicos
que
forman parte
de
dochas Regl
as
de
OperaciÓn.
por
lo
que
asume todas las responsabilidades
que
omphca el
e¡ercJCIO
de
los recursos púbhcos federales
En cada enlodad federativa el Comoté Estatal
de
Sanidad Vegetal cuenta
con
su
págona
w
eb en
la
que
se encuentra disponible informacoón respecto a la ejecución
de
los
proyectos
fotosanotaroos
. usted
podrá encontr
ar
el
di
rectorio
de
los Organosmos
Au
xiliares
de
Sanodad Vegetal:
!Utp //senas
oca
gob
.
mxndoc=25269
.
Al particular
se
agrega la
to
ga
de
hll
p //www.senasica.gob.mx/?id=4153
de
l mocr
oso
too
de
Sano
da
d
Veget
al
del apartado
de
campanas y programas fitosanitarios, donde se encuentra el listado
de
todos
l
os
proyectos fitosanitarios que
so
n ope
ra
dos
po
r los Organismos Auxiliares
de
Sanidad Vegeta
l.
En
cada campana fitosani
tar
ia se visualiza los Infor
mes
regulares y evaluac
io
ne
s inhere
nt
es a la
operación de los proyectos filosanitarios
(
..
) (sic)
[Énfasis
de
ori
gen
)
11
1.
El
25 de mayo de 2016, se recibió en este Instituto, a través del
IN
FOMEX, el
re
curso de
revisión interpuesto por la particular
en
contra de la respuesta emitida por el Servicio Nacional
de
Santdad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, mediante el cual manifestó el siguiente
agravio:
Acto
que
se
recurre
y
puntos
pctit
orios:
El
manual
de
organización
de
l senasica. estable
ce
las
funcion
es
de
supervisión a tos organosmos auxiliar
es
de
sanidad vegetal, en la subdir
ec
.ción
de
organización y concertación Los
como
tés estatales
no
son sujetos responsables
de
dar
inlormacoón
vi a 1
FA
l. normalmente cuando la solic
it
o me piden autorización
de
la
dir
ecc
ión
ge
neral
de
sanidad
vegetal, lo
que
requiero son los expedientes de adquisiciones. En la pagina web
no
se
ex
hi
be
la
Pá
gina
3
de
44
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