Resolución Nº P/IFT/200319/136 de Instituto Federal de Telecomunicaciones, 20-03-2019
| Número de resolución | P/IFT/200319/136 |
| Fecha | 20 Marzo 2019 |
| Tipo de documento | Resolución |
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RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL EL PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE
TELECOMUNICACIONES AUTORIZA A STARSATEL, S.A. DE C.V., LA TRANSICIÓN DE SU TÍTULO
DE CONCESIÓN PARA INSTALAR, OPERAR Y EXPLOTAR UNA RED PÚBLICA DE
TELECOMUNICACIONES, AL RÉGIMEN DE CONCESIÓN ÚNICA PARA USO COMERCIAL.
ANTECEDENTES
I. Decreto de Reforma Constitucional. Con fecha 11 de junio de 2013, se publicó en
el Diario Oficial de la Federación el “Decreto por el que se reforman y adicionan
Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, en materia de
telecomunicaciones” (el “Decreto de Reforma Constitucional”), mediante el cual
se creó el Instituto Federal de Telecomunicaciones (el “Instituto”), como un órgano
autónomo que tiene por objeto el desarrollo eficiente de la radiodifusión y las
telecomunicaciones.
II. Otorgamiento de la Concesión. El 25 de abril de 2014, el Instituto otorgó a Starsatel,
S.A. de C.V., un título de concesión para instalar, operar y explotar una red pública
de telecomunicaciones para prestar cualquier servicio de telecomunicaciones que
técnicamente le permitieran los medios de transmisión e infraestructura de su red,
así como la comercialización de la capacidad y servicios de telecomunicaciones
adquiridos de otros concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones con
los que dicha empresa tuviera celebrados los convenios correspondientes, con una
vigencia de 30 (treinta) años contados a partir de la fecha de su otorgamiento, con
cobertura nacional (la “Concesión”).
III. Decreto de Ley. El 14 de julio de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación
el “Decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusión, y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano; y
se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de
telecomunicaciones y radiodifusión” (el “Decreto de Ley”), mismo que entró en
vigor el 13 de agosto de 2014.
IV. Estatuto Orgánico. El 4 de septiembre de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la
Federación el “Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones” (el
“Estatuto Orgánico”), mismo que entró en vigor el 26 de septiembre de 2014 y fue
modificado por última vez el 7 de diciembre de 2018.
V. Aviso de la prestación del servicio inicial a través de la Concesión. Mediante escrito
presentado ante el Instituto el 26 de marzo de 2015, Starsatel, S.A. de C.V., a través
de su representante legal, informó sobre el inicio de la prestación del servicio de
acceso a Internet. Dicho servicio quedó inscrito en el Registro Público de
Concesiones el 8 de marzo de 2019 bajo el número de inscripción 033262.
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VI. Lineamientos para el Otorgamiento de Concesiones. Con fecha 24 de julio de 2015,
se publicaron en el Diario Oficia l de la Federación los “Lineamientos generales para
de Telecomunicaciones y Radiodifusión” (los “Lineamientos”), y modificados por
última vez el 13 de febrero de 2019.
VII. Inscripción de Servicios en la Concesión. Mediante escritos presentados ante el
Instituto los días 15 de diciembre de 2017 y 22 de febrero de 2018, Starsatel, S.A. de
C.V., a través de su representante legal, informó sobre el inicio de la prestación del
servicio de telefonía fija. Dicho servicio quedó inscrito en el Registro Público de
Concesiones el 5 de abril de 2018 bajo el número de inscripción 024563.
VIII. Solicitud de Transición a la Concesión Única para Uso Comercial. El 5 de diciembre
de 2018, Starsatel, S.A. de C.V., a través de su representante legal, solicitó al Instituto
autorización para transitar la Concesión al régimen de Concesión Única para Uso
Comercial (la “Solicitud de Transición”).
IX. Solicitud de Dictamen de Cumplimiento de Obligaciones a la Unidad de
Cumplimiento. Mediante oficio IFT/223/UCS/DG-CTEL/2326/2018 de fecha 12 de
diciembre de 2018, la Dirección General de Concesiones de Telecomunicaciones,
adscrita a la Unidad de Concesiones y Servicios del Instituto, solicitó a la Unidad de
Cumplimiento el dictamen relativo al cumplimiento de obligaciones respecto de la
Concesión.
X. Dictamen en materia de Cumplimiento de Obligaciones. Mediante oficio
IFT/225/UC/DG-SUV/0628/2019 de fecha 20 de febrero de 2019, la Dirección
General de Supervisión, adscrita a la Unidad de Cumplimiento, remitió el dictamen
correspondiente con respecto de la Solicitud de Transición.
En virtud de los Antecedentes referidos y,
CONSIDERANDO
Primero.- Competencia. Conforme lo dispone el artículo 28 párrafos décimo quinto,
décimo sexto y décimo séptimo de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos (la “Constitución”), el Instituto es un órgano autónomo, con personalidad
jurídica y patrimonio propio, que tiene por objeto el desarrollo eficiente de la
radiodifusión y las telecomunicaciones, conforme a lo dispuesto por la propia
Constitución y en los términos que fijen las leyes. Para tal efecto, tendrá a su cargo la
regulación, promoción y supervisión del uso, aprovechamiento y explotación del
espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios de radiodifusión y
telecomunicaciones, así como del acceso a infraestructura activa, pasiva y otros
insumos esenciales, garantizando lo establecido por los artículos 6o. y 7o. de la
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