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Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratacion de Servicios para el Estado de Chiapas

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Vincent

REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES Y CONTRATACION DE SERVICIOS PARA EL ESTADO DE CHIAPAS

TEXTO ORIGINAL.

Reglamento publicado en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas, el miércoles 30 de julio de 2003.

PABLO SALAZAR MENDLGUCHIA, GOBERNADOR DEL ESTADO DE CHIAPAS, EN USO DE LA FACULTAD QUE ME CONFIEREN LOS ARTICULOS 44 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE CHIAPAS; 5 Y 8 DE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTADO, Y

CONSIDERANDO.

POR LAS CONSIDERACIONES ANTERIORES Y CON LOS FUNDAMENTOS EXPUESTOS, EL EJECUTIVO A MI CARGO TIENEN A BIEN EXPEDIR EL PRESENTE:

REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES Y CONTRATACION DE SERVICIOS PARA EL ESTADO DE CHIAPAS

TITULO PRIMERO
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES Artículos 1 a 113
ARTICULO 1 EL PRESENTE REGLAMENTO TIENE POR OBJETO DESCRIBIR LAS DISPOSICIONES QUE REGULAN Y PROMUEVEN EL OPORTUNO Y ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES Y CONTRATACION DE SERVICIOS PARA EL ESTADO DE CHIAPAS.
ARTICULO 2 ADICIONALMENTE A LAS DEFINICIONES CONTENIDAS EN EL ARTICULO 2 DE LA LEY, SE ENTENDERA PARA LOS EFECTOS DE ESTE REGLAMENTO:

  1. AREA SOLICITANTE.- ORGANO ADMINISTRATIVO DE DEPENDENCIA O ENTIDAD QUE DE ACUERDO A SUS NECESIDADES REQUIERA LA ADQUISICION O ARRENDAMIENTO DE UN BIEN MUEBLE O LA CONTRATACION DE UN SERVICIO;

  2. ARRENDAMIENTO.- CUANDO DOS PARTES CONTRATANTES SE OBLIGAN RECIPROCAMENTE, UNA, A CONCEDER EL USO O GOCE TEMPORAL DE UNA COSA, Y LA OTRA, A PAGAR ESE USO O GOCE, A UN PRECIO CIERTO;

  3. BASES.- CONJUNTO DE CONDICIONES ELABORADAS DE MANERA UNILATERAL POR LA ADMINISTRACION PUBLICA, EN DONDE SE DEFINE UNA CONTRAPRESTACION REQUERIDA;

  4. BIENES MUEBLES.- POR SU NATURALEZA, AQUELLOS QUE PUEDAN TRASLADARSE DE UN LUGAR A OTRO, YA SE MUEVAN POR SI MISMOS O POR EFECTO DE UNA FUERZA EXTERIOR;

  5. CONTRATO.- LA CONCURRENCIA DE VOLUNTADES DEL ESTADO Y DE UN PARTICULAR, MANIFESTADAS CON EL OBJETIVO DE REALIZAR LAS PRESTACIONES NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PROPIAS DEL ESTADO;

  6. CONVOCANTE.- INSTANCIA QUE EMITE UNA CONVOCATORIA DE LICITACION Y QUE, REALIZA EL PROCESO, PUEDE SER LA SECRETARIA DE ADMINISTRACION CON PROCESOS A TRAVES DEL COMITE DE ADQUISICIONES O LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES CON PROCESOS A TRAVES DEL SUBCOMITE;

  7. DICTAMEN TECNICO.- ANALISIS Y EVALUACION EMITIDO POR LA REQUIRENTE O AREA SOLICITANTE EN FORMATO OFICIAL, EN EL QUE SE DESCRIBE DE MANERA JUSTIFICADA EL CUMPLIMIENTO O INCUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES DE UN BIEN O SERVICIO OFERTADO;

  8. REQUIRENTE.- LA DEPENDENCIA O ENTIDAD QUE DE ACUERDO A SUS NECESIDADES FUNCIONALES, REQUIERA LA ADQUISICION, ARRENDAMIENTO DE UN BIEN MUEBLE O LA CONTRATACION DE UN SERVICIO;

  9. FALLO.- RESULTADO DE UNA LICITACION QUE EMITE EL COMITE O SUBCOMITE, EN EL QUE SE DETERMINA QUIEN O QUIENES SON LOS GANADORES;

  10. FORMATO PARA COTIZAR.- DOCUMENTO EN EL QUE SE OFERTAN LOS PRECIOS CON BASE EN LAS CARACTERISTICAS DE LOS BIENES O SERVICIOS REQUERIDOS POR LA DEPENDENCIA O ENTIDAD CONVOCANTE;

  11. LICITACION.- PROCESO QUE SE INICIA CON LA INVITACION O CONVOCATORIA Y CONCLUYE CON EL FALLO;

  12. PAGINA WEB DE ADQUISICIONES.- DIRECCION ELECTRONICA DEL PORTAL EN INTERNET;

  13. PEDIDO.- DOCUMENTO EN EL QUE SE DESCRIBE TODAS LAS ESPECIFICACIONES DE LOS BIENES O SERVICIOS QUE LES SON ASIGNADOS A LOS PROVEEDORES O PRESTADORES DE SERVICIOS QUE HAYAN RESULTADO GANADORES;

  14. PRESUPUESTO DE SERVICIO.- SOLICITUD DE ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS DE UN BIEN MUEBLE, EN UN FORMATO OFICIAL;

  15. REGLAMENTO.- EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES Y CONTRATACION DE SERVICIOS PARA EL ESTADO DE CHIAPAS; Y

  16. REQUISICION.- FORMATO OFICIAL MEDIANTE EL CUAL SE DESCRIBEN LAS CARACTERISTICAS TECNICAS DE BIENES MUEBLES Y SE SOLICITA SU ADQUISICION.

ARTICULO 3 LOS MUNICIPIOS PODRAN REALIZAR PROCESOS DE LICITACION A TRAVES DE LA SECRETARIA, PREVIA FORMALIZACION DE CONVENIOS DE COLABORACION ADMINISTRATIVA CON EL EJECUTIVO ESTATAL, SIEMPRE Y CUANDO EL MONTO DE LOS BIENES O SERVICIOS REQUERIDOS SEA SUPERIOR A 80,000 VECES EL SALARIO MINIMO DIARIO GENERAL VIGENTE EN EL ESTADO.
TITULO SEGUNDO Artículos 4 a 24

DEL REGLAMENTO DEL COMITE Y SUBCOMITE

CAPITULO I Artículos 4 a 7

DE LA ORGANIZACION Y ACTUACION DEL COMITE

ARTICULO 4 SE ENTENDERA POR COMITE AL ORGANO COLEGIADO DEL GOBIERNO DEL ESTADO, CREADO CON LA FINALIDAD DE REALIZAR LOS PROCESOS DE LICITACION, VIGILANDO SU TRANSPARENCIA.

EL COMITE TENDRA SU DOMICILIO EN LAS INSTALACIONES DE LA SECRETARIA O EN EL LUGAR QUE EXPRESAMENTE SEÑALE EL COMITE.

ARTICULO 5 EN LA SUSTITUCION DE LOS REPRESENTANTES DEL COMITE, NO SERA NECESARIO SUSCRIBIR ACUERDOS MODIFICATORIOS AL ACTA DE INSTALACION, SOLO BASTARA EL NOMBRAMIENTO OFICIAL CORRESPONDIENTE.
ARTICULO 6 LA RESPONSABILIDAD DE CADA INTEGRANTE DEL COMITE QUEDARA LIMITADA AL VOTO O COMENTARIO QUE EMITA U OMITA EN LO PARTICULAR RESPECTO AL ASUNTO SOMETIDO A SU CONSIDERACION, CON BASE EN LA DOCUMENTACION QUE LE SEA PRESENTADA

EN ESTE SENTIDO, NO COMPRENDE LAS ACCIONES U OMISIONES QUE POSTERIORMENTE SE GENEREN DURANTE EL DESARROLLO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION O DEL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS EN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES.

ARTICULO 7 LAS ATRIBUCIONES Y OBJETIVOS DEL COMITE, ADEMAS DE LAS PREVISTAS EN EL ARTICULO 8 DE LA LEY, SERAN:

  1. PROMOVER QUE LAS ACTIVIDADES Y OPERACIONES REGULADAS POR LA LEY SE REALICEN EN CONDICIONES DE TRANSPARENCIA, IMPARCIALIDAD Y EFICIENCIA, DE MANERA QUE PREVALEZCA EL INTERES DEL ESTADO EN TERMINOS DE CALIDAD, ECONOMIA Y OPORTUNIDAD;

  2. CUIDAR QUE LAS AUTORIZACIONES DE LICITACIONES PUBLICAS EN SUS DIFERENTES MODALIDADES SE INTEGREN CON LA SIGUIENTE DOCUMENTACION: REQUISICION SIGNADA, AUTORIZACION DE RECURSOS, CONVOCATORIA, BASES Y ANEXOS EN SU CASO;

  3. PROPONER LAS POLITICAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA CONSOLIDACION DE LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES Y CONTRATACION DE SERVICIOS, QUE REQUIERAN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES;

  4. VIGILAR QUE NO SE FRACCIONEN RECURSOS EN MONTOS MENORES, CON LA FINALIDAD DE EVITAR O PROMOVER ALGUNA MODALIDAD DE LICITACION ESPECIFICA;

  5. REVISAR, ANALIZAR Y VALIDAR LAS BASES DE LAS LICITACIONES, QUE SE SOMETAN A SU CONSIDERACION POR CORRESPONDER A LAS MODALIDADES PREVISTAS EN LA LEY;

  6. RENDIR LOS INFORMES, QUE CON RELACION A LAS INCONFORMIDADES SOLICITE LA CONTRALORIA;

  7. ESTABLECER SUBCOMITES DE APOYO TECNICO AL COMITE SIEMPRE Y CUANDO ESTOS SE JUSTIFIQUEN, DETERMINANDO SU INTEGRACION, OPERACION Y FUNCIONES, ASI COMO LOS LIMITES DE RESPONSABILIDAD RESPECTO DE LOS ASUNTOS QUE PUEDAN CONOCER DENTRO DE SUS AREAS DE INFLUENCIA, Y LA FORMA Y TERMINOS EN QUE DEBERAN INFORMAR AL PROPIO COMITE EN FORMA PERIODICA DE CADA ASUNTO QUE DICTAMINEN; Y

  8. LAS DEMAS QUE EL PROPIO COMITE CONSIDERE PERTINENTE.

CAPITULO II Artículos 8 a 11

DE LAS FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMITE

ARTICULO 8 CORRESPONDE AL PRESIDENTE:

  1. PRESIDIR LAS REUNIONES DEL COMITE;

  2. INSTRUIR AL SECRETARIO TECNICO PARA QUE SE ELABORE LA ORDEN DEL DIA DE LOS ASUNTOS A TRATAR EN EL SENO DEL COMITE, ASI COMO DE CONVOCAR A LOS INTEGRANTES DEL MISMO;

  3. EMITIR VOTO DE CALIDAD PARA AQUELLOS CASOS DE EMPATE;

  4. FIRMAR LOS ACUERDOS TOMADOS POR EL COMITE, ASI COMO LAS ACTAS RESPECTIVAS DE LOS ASUNTOS O EVENTOS PROGRAMADOS;

  5. PROMOVER LA INTEGRACION DE COMISIONES, PARA LA INVESTIGACION Y RESOLUCION DE CASOS ESPECIALES Y DE VISITAS DE INSPECCION; Y

  6. EXHORTAR DE FORMA VERBAL O ESCRITA A LOS VOCALES DEL COMITE PARA EVITAR INASISTENCIA E IMPUNTUALIDAD INJUSTIFICADA A LAS SESIONES Y EVENTOS PROGRAMADOS.

ARTICULO 9 CORRESPONDE AL SECRETARIO TECNICO:

  1. ELABORAR EL ORDEN DEL DIA CORRESPONDIENTE A LAS SESIONES ORDINARIAS O EXTRAORDINARIAS;

  2. CONVOCAR POR ESCRITO A LOS INTEGRANTES DEL COMITE, HACIENDOLES LLEGAR EL ORDEN DEL DIA DE LOS ASUNTOS A TRATAR EN LA SESION CONVOCADA INCLUYENDO LOS SOPORTES DOCUMENTALES NECESARIOS, Y EL PROGRAMA DE EVENTOS DE JUNTAS DE ACLARACION, DE APERTURAS DE SOBRES Y FALLOS;

  3. ELABORAR LAS ACTAS Y ACUERDOS DE LOS ASUNTOS A TRATAR;

  4. COMUNICAR POR ESCRITO A QUIEN CORRESPONDA DE LOS ACUERDOS TOMADOS POR EL COMITE;

  5. OPINAR Y EMITIR SU VOTO PARA CADA UNO DE LOS ASPECTOS QUE DEBAN DECIDIRSE;

  6. FIRMAR LOS ACUERDOS TOMADOS POR EL COMITE, ASI COMO LAS ACTAS RESPECTIVAS DE LOS ASUNTOS O EVENTOS PROGRAMADOS;

  7. MANTENER ACTUALIZADA LA PAGINA WEB DE ADQUISICIONES, CON LOS DOCUMENTOS INHERENTES A LOS PROCESOS LICITATORIOS;

  8. CUIDAR QUE TODOS LOS ACUERDOS DEFINITIVOS ORIGINALES DEL COMITE SE ENCUENTREN DEBIDAMENTE EMPASTADOS EN EL LIBRO DE ACTAS, QUE SERA AUTORIZADO POR LA SECRETARIA DE GOBIERNO, A TRAVES DE LA DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS;

  9. RECIBIR Y VALIDAR LA DOCUMENTACION QUE SE SOLICITA EN EL ARTICULO 23 FRACCION XIII DE LA LEY, Y EMITIR EL ACREDITAMIENTO CORRESPONDIENTE; Y

  10. REALIZAR LAS DEMAS FUNCIONES QUE LE ENCOMIENDE EL PRESIDENTE.

ARTICULO 10 CORRESPONDE A CADA VOCAL:

  1. ENVIAR AL SECRETARIO TECNICO POR LO MENOS CON VEINTICUATRO HORAS DE ANTICIPACION A LA REUNION, LOS DOCUMENTOS DE LOS ASUNTOS QUE SE DEBAN SOMETER A LA CONSIDERACION DEL COMITE;

  2. ANALIZAR TANTO EL ORDEN DEL DIA COMO LAS COPIAS DE LOS DOCUMENTOS INHERENTES A LOS PUNTOS CONSIDERADOS EN EL ORDEN DEL DIA Y PROPONER LAS MEJORAS CORRESPONDIENTES;

  3. MONITOREAR LA PAGINA WEB DE ADQUISICIONES, VIGILANDO QUE LA DOCUMENTACION GENERADA EN LOS PROCESOS SE PUBLIQUE OPORTUNAMENTE EN ESTE MEDIO;

  4. PREVIO A LOS EVENTOS PROGRAMADOS: JUNTA DE ACLARACION...

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