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(Embargada para sitios en internet hasta las 24 horas locales)Por una política urbana en las zonas metropolitanasGabriela CuevasEL UNIVERSALLa Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) ha experimentado un proceso de crecimiento sin precedentes. Según el Censo de Población y Vivienda 2010, las 56 zonas metropolitanas del país suman poco más de 62 millones de habitantes, es decir, 56 de cada 100 personas habitan en alguna de estas metrópolis; siendo el Valle de México la tercera más poblada del mundo sólo después de Tokio y Delhi.Lo anterior se explica porque, debido a su importancia social, económica, recreativa y cultural, las grandes urbes ofrecen las mejores oportunidades para el desarrollo de las personas. Sin embargo, estas aglomeraciones urbanas presentan una dualidad persistente: por un lado, concentran actividades dinámicas e innovadoras y, por el otro, presentan los más graves problemas de segregación y marginalidad. Esta situación conlleva un desmedido desequilibrio social y territorial que se refleja en contrastes pronunciados entre las zonas opulentas y las localidades que carecen de los servicios más básicos.En un estudio titulado "Una visión para la Zona Metropolitana del Valle de México", especialistas del Centro de Estudios para la Zona Metropolitana advierten que la urbanización descontrolada e insustentable que ha caracterizado a esta zona se debe principalmente a dos fenómenos: 1) la estrategia gubernamental de "dejar hacer, dejar pasar" que ha caracterizado una ocupación del territorio que no tiene una planeación estratégica debido a la incapacidad de la población de bajos ingresos para incorporarse al mercado formal del suelo; y 2) la preeminencia del negocio inmobiliario y el ejercicio de los derechos de propiedad por encima de las necesidades comunitarias y ambientales de la metrópoli. Esta problemática ha sido reconocida por el gobierno capitalino en su Programa General de Desarrollo Urbano, en el cual se afirma que "durante décadas han predominado los intereses económicos, de grupos y particulares sin contar con políticas públicas de suelo urbano".A ello se agrega que la concurrencia y coordinación de los tres órdenes de gobierno...

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