Se reforma el Decreto 299 del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza, publicado el 31 de agosto de 1993 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, por el que se crea el Organismo Público Descentralizado “Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Múzquiz, San Juan de Sabinas, Sabinas y Progreso, Coahuila”.
| Fecha | 07 Junio 2022 |
| Autor de la iniciativa | Diputado Jesús María Montemayor Garza, del Grupo Parlamentario “Miguel Ramos Arizpe”, del Partido Revolucionario Institucional. |
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Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza PODER LEGISLATIVO |
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“2022, Año de Benito Juárez, Defensor de la Soberanía de Coahuila de Zaragoza”
Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar el Decreto 299 del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza, publicado el 31 de agosto de 1993 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, por el que se crea el Organismo Público Descentralizado “Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Múzquiz, San Juan de Sabinas, Sabinas y Progreso, Coahuila”.
Planteada por el Diputado Jesús María Montemayor Garza, del Grupo Parlamentario “Miguel Ramos Arizpe”, del Partido Revolucionario Institucional.
Fecha de Lectura de la Iniciativa: 07 de Junio de 2022.
Turnada a la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia.
Fecha de lectura del Dictamen: 21 de Junio de 2022.
Decreto No. 246
Publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado: P.O. 50 / 24 de Junio de 2022.
Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 02 de junio de 2022
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA REFORMAR EL DECRETO 299 DEL CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA POR EL QUE SE CREA EL ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO “SISTEMA INTERMUNICIPAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO DE MÚZQUIZ, SAN JUAN DE SABINAS, SABINAS Y PROGRESO, COAHUILA”, QUE PRESENTA EL DIPUTADO JESÚS MARÍA MONTEMAYOR GARZA, CONJUNTAMENTE CON LAS Y LOS DIPUTADOS DEL GRUPO PARLAMENTARIO “MIGUEL RAMOS ARIZPE” DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
H. PLENO DEL CONGRESO DEL ESTADO
DE COAHUILA DE ZARAGOZA
PRESENTE.-
El suscrito Diputado Jesús María Montemayor Garza, conjuntamente con las y los Diputados del Grupo Parlamentario “Miguel Ramos Arizpe” del Partido Revolucionario Institucional de la Sexagésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, en términos de los artículos 59, fracción I, 65 y 67 fracción I de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza, y los artículos 21 fracción IV, y 152 fracción I de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, sometemos a la consideración del Pleno del Congreso para su aprobación, la presente iniciativa con proyecto de Decreto para reformar el Decreto 299 del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano del Estado de Coahuila de Zaragoza, en adelante, Decreto 299, por el cual se crea el Organismo Público Descentralizado Intermunicipal denominado “Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Múzquiz, San Juan de Sabinas, Sabinas y Progreso, Coahuila”, publicado el 31 de agosto de 1993 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, conforme la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 31 de agosto de 1993, se publicó en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, el Decreto 299 del Congreso por el cual se creó el Organismo Público Descentralizado Intermunicipal denominado “Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Mùzquiz, San Juan de Sabinas y Sabinas Coahuila” y con fecha 21 de diciembre del año 2021, mediante decreto número 189 del Congreso del Estado, se incorpora a dicho Organismo el Municipio de Progreso, Coahuila, por lo que actualmente es “Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Múzquiz, San Juan de Sabinas, Sabinas y Progreso, Coahuila”.
Conforme el artículo segundo del Decreto 299 en cuestión, el objeto de SIMAS Muzquiz, San Juan de Sabinas, Sabinas y Progreso Coahuila” consiste en administrar, operar, conservar, mantener, construir y rehabilitar el sistema de agua potable, agua desalada, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, correspondiente a los municipios de Muzquiz, San Juan de Sabinas, Sabinas y Progreso Coahuila, así como fijar y cobrar las tarifas que se generen por la prestación de dichos servicios.
Entre sus atribuciones se encuentran las de coordinar sus operaciones con todas aquellas dependencias y/o entidades que por sus actividades y facultades se relacionen con su objeto, además de promover coordinadamente con las dependencias y entidades estatales y federales correspondientes, las acciones y obras necesarias para el control y prevención de la contaminación de aguas y el reuso de las aguas residuales tratadas, así como para prevenir y, en su caso, corregir el impacto ambiental negativo, en virtud de lo cual, entre otros aspectos, debe coordinarse con las autoridades municipales y estatales competentes, para fijar las condiciones particulares de descarga a las aguas residuales industriales y de servicios que se conecten al alcantarillado municipal. Lo anterior, conforme el artículo cuarto, fracciones I y VII del Decreto 299.
Actualmente, el Consejo Directivo de SIMAS Mùzquiz, San Juan de Sabinas, Sabinas y Progreso, se integra por 16 integrantes, de la siguiente manera:
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Un Presidente, cargo que será rotatorio entre los alcaldes de Mùzquiz, San Juan de Sabinas, Sabinas y Progreso, que lo desempeñarán por períodos semestrales.
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Tres vicepresidentes, que serán los Presidentes Municipales que no estén en funciones de Presidente del Consejo Directivo.
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Doce Consejeros, a saber: i) Los Directores de Obras Públicas de cada municipio; ii) El Director de Ecología de cada municipio y; iii) Un representante de los sectores privado y social, que serán designados por cada uno de los municipios y por aquellos organismos y organizaciones que determine cada Ayuntamiento, en forma que también se asegure la participación equilibrada de dichos sectores en esta representación.
A pesar de que conforme el Decreto 299 el Organismo intermunicipal debe de coordinar sus operaciones con todas aquellas dependencias y/o entidades que por sus actividades y facultades se relacionen con su objeto, además de promover coordinadamente con las dependencias y entidades estatales y federales correspondientes, las acciones y obras necesarias para el control y prevención de la contaminación de aguas y el reuso de las aguas residuales tratadas, la integración actual de su Consejo Directivo no contempla un representante o integrante de la Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento de Coahuila (CEAS).
De conformidad con las facultades del Gobernador consagradas en el artículo 82 de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza, su representación permitirá la celebración de convenios y contratos en la materia que fueren favorables o necesarios en diversos ramos de las Administraciones Municipales, así como con personas físicas o morales de caractér público o privado, de igual manera, conforme a la fracción XXVIII del citado artículo, el Ejecutivo del Estado podrá auxiliar y colaborar estrechamente con los Gobiernos Municipales para el mejor desarrollo político, económico, cultural y social.
Según el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza, gracias a las facultades de la Secretaría de Inclusión y Desarrollo Social, su integración sumaría en virtud de que es el área competente para propiciar todas las condiciones necesarias para el disfrute de los derechos sociales, individuales o colectivos, diseñando, ejecutando y garantizando el acceso a programas de desarrollo social para los municipios del Estado que lo soliciten, asegurando la adecuada distribución y abastecimiento de productos de consumo básico y necesidad extrema.
La Secretaría de Medio Ambiente, de conformidad al artículo 30 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza, es la responsable de formular y conducir las políticas públicas en materia de recursos naturales y saneamiento natural, de tal manera, que su integración permitirá abonar a la regulación de la prevención y control de la contaminación de las aguas de jurisdicción estatal y aquellas nacionales que sean asignadas.
A la Secretaría del Trabajo, en virtud del artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza le corresponde procurar el equilibrio entre los diversos factores de la producción, así como el diseño y dirección de programas mediante la capacitación y adiestramiento para el trabajo y la vinculación del sector productivo, permitiendo a su vez la participación dentro del Consejo para propiciar los elementos necesarios en la materia.
Con relación al artículo 33 BIS de la la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza, la Secretaría de Vivienda y Ordenamiento Territorial será la responsable de formular, ejecutar y evaluar en el ámbito de su competencia las políticas públicas en materia de vivienda y ordenamiento territorial relacionadas con vivienda y aguas, así como de los programas estatales enfocados a brindar asesoría y apoyo requerido por las autoridades municipales para formular e instrumentar los programas de dichas entidades. Así mismo, tiene la facultad de colaborar e impulsar estudios en materia hidrológica que permita el cuidado del agua y la posibilidad de su aprovechamiento para el consumo humano, agropecurario e industrial; y la implementación de acciones de coordinación institucional que propicien el mejoramiento, operación y uso eficiente de los sistemas de agua potable, drenaje, alcantarillado y saneamiento en zonas urbanas y rurales.
Por otro lado, en virtud de que la Secretaría de Vivienda y Ordenamiento Territorial adquiere la...
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