Ley que reforma los artículos 4 y 6 de la Constitución Política del Estado de Querétaro.
19 de julio de 2013 LA SOMBRA DE ARTEAGA Pág. 7121
LIC. JOSÉ EDUARDO CALZADA ROVIROSA,
Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro, a los habitantes
del mismo, sabed que:
LA QUINCUAGÉSIMA SÉPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERÉTARO, EN EJERCICIO DE LAS
FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 17, FRACCIÓN II Y 39, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL ESTADO DE QUERÉTARO Y 81 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE
QUERÉTARO, Y
CONSIDERANDO
1. Que México es el undécimo país más poblado del planeta y el tercero de América; ocupa el duodécimo lugar por su
contribución al crecimiento de la población del orbe, pertenece a importantes bloques económicos y es una de las
economías “emergentes”. Pese a contar con todas estas ventajas competitivas, presenta un rezago muy marcado en
cuanto al uso de las nuevas tecnologías de información; la llamada “brecha digital” entre su población está hoy
presente.
Con la globalización de las economías y las plataformas tecnológicas cambiantes, México ha tenido un retroceso en
la tecnología; hay enorme desigualdad entre su población, según datos del Instituto Nacional de Estadística y
Geografía, ya que el 40% de ella es pobre y no cuenta con acceso a las herramientas tecnológicas y sólo 2 de cada 5
mexicanos tiene computadora y acceso a Internet.
Las nuevas creaciones tecnológicas de información son importantísimas, pues se han denominado recientemente
como la “economía de la información” (the knowledge based economy), por considerarse factores que potencian la
productividad de las economías modernas, además de ser esenciales en la reducción de costos para las empresas.
Con ellas se puede tener acceso a redes mundiales de información y llegar a todo el que cuente con una
computadora, pero, más aún, como herramienta en la educación para acceder a información en una democracia
participativa.
2. Para que México pueda insertarse plenamente en la “sociedad del conocimiento”, resultan fundamentales las
Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC). El caso de Internet, por ejemplo, no es una simple tecnología
novedosa, sino que representa una forma revolucionaria de organización tanto económica como social.
En la actualidad, además de incidir en el desarrollo de las comunicaciones, también lo hace en la forma en la que se
organizan y producen los servicios, la actividad de los diferentes gobiernos y afecta actividades tan importantes como
la educación o la salud.
La eficiencia y velocidad de la adopción de tecnologías de la información y comunicación en México han sido
reprobadas año con año por el Foro Económico Mundial.
3. Que las tecnologías de información y comunicación han dado la posibilidad a miles de personas en todo el mundo
de comunicar sus ideas y provocar cambios en sus sociedades. La Asamblea General de Naciones Unidas (ONU),
declaró el acceso a Internet como un derecho humano fundamental, por ser una herramienta que favorece el
crecimiento y el progreso de la sociedad en su conjunto, así como el medio por el cual las personas ejercen su
derecho a la libertad de opinión y expresión, de conformidad con el artículo 19, tanto de la Declaración Universal de
Derechos Humanos y como del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Además, consideró también que
debería ser un derecho universal accesible para cualquier individuo y exhortó a los gobiernos a facilitar su acceso.
Este reconocimiento debe ser un compromiso para que el Estado Mexicano legisle y eleve el acceso a Internet como
un derecho fundamental, a fin de que nuestro País, se coloque a la vanguardia de las transformaciones sociales
actuales.
En el contexto internacional, debe anotarse que el acceso a Internet ya tiene el estatus de derecho humano
fundamental en países como Finlandia, Estonia, Francia, Grecia y Costa Rica, quienes se han acogido al citado
artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, teniendo como referencia las posibilidades comunicativas de Internet.
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