Iniciativa parlamentaria que reforma los artículos 3o. y 17 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable., de 18 de Octubre de 2012
Que reforma los artículos 3o. y 17 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo del diputado Adolfo Bonilla Gómez, del Grupo Parlamentario del PRI
El que suscribe, Adolfo Bonilla Gómez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto, que reforma la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, con base en la siguiente Exposición de Motivos
Uno de los más graves problemas que enfrenta el campo mexicano para su desarrollo, aparte de las consabidas y múltiples dificultades que ha de atravesar la sociedad rural para su subsistencia, es, además de las consecuencias de comportamientos atípicos del clima, el progresivo empobrecimiento de la tierra.
La desertificación, que no es sino un fenómeno consistente en el deterioro de los terrenos de las zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas, es provocada por diversos factores que van desde las variaciones climáticas, hasta la explotación de los recursos naturales que de manera anárquica ha realizado por años el ser humano.
Las prácticas nocivas de explotación empleadas por el hombre, como el pastoreo abusivo, la deforestación y el uso de rudimentarios e inadecuados sistemas de riego, han desembocado en la salinidad del suelo.
Así, a escala mundial, la insuficiencia del recurso agua dulce, la poca profundidad de las tierras cultivables y la escasa productividad de su biomasa, han propiciado la proliferación de ecosistemas frágiles propios de las zonas secas, a tal grado, que la cuarta parte del planeta, donde habita un sexto de la población, está formada por tierras áridas.
Así, ya casi para finalizar el siglo pasado, el recrudecimiento del problema de la desertificación y la sequía a nivel mundial, provocó que en 1994 la Organización de las Naciones Unidas creara la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación, para enfrentar el deterioro ambiental en el mundo, particularmente el referido a la degradación de tierras, sequía y desertificación, como resultado de las negociaciones de la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro, realizada en 1992.
Es decir, la desertificación 1 fue considerada por la ONU como el problema más grave que vive la humanidad y que afecta al medio ambiente y su desarrollo. Su avance produce sequía y empobrecimiento en todo el mundo. Sus efectos más agudos se observan en los países pobres, donde la interrelación de los procesos socioeconómicos y biofísicos, afecta de manera negativa tanto a los recursos de la tierra como al bienestar humano.
Por lo que a nuestro país concierne, los desiertos, 2 definidos como zonas donde la evaporación excede a la precipitación pluvial; y donde las variaciones de temperatura entre el día y la noche son extremas, se localizan principalmente en la latitud del Trópico de Cáncer.
Según datos del Inegi, cerca de 40 por ciento de la superficie en México es desértica o semidesértica, y se presenta en la mayor parte del territorio de la península de Baja California; casi la mitad de la superficie de Chihuahua, así como en grandes extensiones de la planicie costera de los estados de Sonora y Sinaloa y...
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