Recomendación núm. 28 (Expediente CODHEM/NEZA/378/2016)
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COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO
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RECOMENDACIÓN 28/2016*
Concluida la investigación de los hechos
referidos en el expediente CODHEM/
NEZA/378/2016 esta Comisión procedió al
análisis del contenido de las notas periodísti-
cas, a la valoración de los informes allegados,
de las pruebas aportadas y demás eviden-
cias reunidas con motivo de la sustanciación
del procedimiento y resolvió que existen ele-
mentos que comprueban violaciones a dere-
chos humanos en agravio de V1, V2, V3 y
V51 atento a las consideraciones siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LA QUEJA
El veintitrés de mayo de dos mil dieciséis, se
violaciones a derechos fundamentales en
agravio de V1, V2 y V3 quienes a través de Q
solicitaron el auxilio y protección de los inte-
grantes de la dirección de seguridad pública
municipal de Chicoloapan, México, por haber
sufrido menoscabo físico y económico en sus
bienes jurídicos.
Derivado de lo anterior, se desencadenaron
actos violentos entre un grupo de personas
autodenominados mototaxistas y la policía
municipal, hechos en los que V4, en ejerci-
cio de sus funciones como subdirector de la
citada corporación policiaca, resultó con le-
siones graves que le provocaron la pérdida
de la vida.
Durante la substanciación de la investigación
-
to con Q, madre de V1, V2 y V3, como con
V5 esposa del ahora occiso, quienes una vez
que tuvieron conocimiento de las atribuciones
de este Organismo, formularon queja en con-
tra de servidores públicos del ayuntamiento
de Chicoloapan, México, solicitando la inves-
tigación de los hechos que nos ocuparon.
PROCEDIMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN
En la integración del expediente de queja se
dictaron las medidas precautorias que se es-
timaron conducentes, se solicitaron informes
de ley al Presidente Municipal Constitucional
1
de las víctimas y personas relacionadas se manejará
una abreviatura; sin embargo, los datos se citan en ane-
de Chicoloapan; en colaboración al Secreta-
rio de Salud, al Comisionado de Seguridad
Ciuda
dana, al Director General del Instituto
de Seguridad Social del Estado de México
y Municipios, al Director del Hospital Ge-
neral d
e México “Dr. Eduardo Liceaga”, y a
los Presidentes Municipales Constitucionales
de Chiconcuac, Texcoco y Tepetlaoxtoc; del
Estado de México. Se recabaron entrevistas
de las personas relacionadas, así como de
servidores públicos involucrados, se realizó
visita de inspección en las instalaciones de
la comandancia municipal de Chicoloapan,
México; además, se recibieron, admitieron,
desahogaron y valoraron las pruebas ofreci-
das por las partes.
PONDERACIONES
I. PREÁMBULO
La seguridad pública es un servicio que debe
proporcionar directamente el Estado; se en-
cuentra conformado por políticas y acciones
tendentes a resguardar la integridad física,
emocional y los bienes jurídicos de las perso-
nas, a través de la prevención e investigación
de los delitos, teniendo como objetivo primor-
dial que los gobernados se desarrollen en un
ambiente de paz y tranquilidad.
En efecto, el Estado es el ente obli-
gado a implementar las acciones
necesarias que permitan garantizar
este derecho humano reconocido
en el artículo 21 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexi-
canos, función que ha sido delegada
en el ámbito municipal a los cuerpos
policiacos, quienes tienen atribucio-
nes para intervenir en asuntos en los
que se encuentre en riesgo la paz
auxilio y protección a las personas.
Dicha labor deberá estar encaminada a sal-
vaguardar la integridad personal de los inte-
grantes de la comunidad a la que sirven; des-
de luego, implica el uso mínimo de la fuerza
pública, el cual será pertinente en los supues-
tos establecidos en la propia normatividad,
garantizando el respeto irrestricto a l
os dere-
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