Reciclan proyecto contra la pobreza

AutorDaniela Rea y Érika Hernández

MÉXICO.- La estrategia social del Presidente Felipe Calderón recicla mecanismos de otras administraciones: la creación de programas sociales a destajo, que inició con Ernesto Zedillo, en su intención por desarticular Solidaridad, y la agrupación de los mismos bajo un nombre común, como lo hizo Vicente Fox con "Contigo".

"Vivir Mejor" integra principalmente 17 programas y obra pública de cuatro Secretarías (Sedesol, SEP, Salud y Semarnat), según la página de internet de Presidencia, que suman un presupuesto aproximado de 130 mil millones de pesos (sin incluir las obras de agua potable y alcantarillado).

Vincula además las políticas social y económicas para disminuir la pobreza y la desigualdad, como la generación de empleo, opciones productivas, la estabilidad económica y el ahorro familiar.

Según el documento entregado por el gobierno federal, se ordena la política pública en tres ejes: desarrollo de capacidades (salud, educación y alimentación), el acceso al empleo formal y una novedad, la creación de una Red de Protección Social para evitar la vulnerabilidad de los más pobres por contingencias económicas o ambientales, aunque no detalla cómo se generará y operará esta red.

Reconoce también la importancia de atender los problemas que vendrán con la transición demográfica y epidemiológica de la población, por lo cual se buscará incrementar el empleo formal y avanzar en la universalización de los servicios de salud; así como atender la pobreza urbana que lacera la vida de 23.6 millones de personas.

Plantea la urgencia de trascender del asistencialismo a la generación de ingresos propios, a través de la creación de empleos; sin embargo, el desarrollo social no es visto desde la perspectiva de los derechos humanos y la discriminación no forma parte de las prioridades.

Entre las acciones que retoma "Vivir Mejor" está la importancia de fortalecer la cohesión social, atender a los grupos vulnerables, fusionar el desarrollo social con el sustentable, erradicar el uso electoral de programas y hacer de la evaluación un mecanismo que verifique el avance de las metas.

A diferencia de "Contigo", no relaciona los programas sociales con el ciclo de vida del individuo. Aquella planteaba la estrategia en 3 ejes: desarrollo de capacidades, generación de opciones de ingreso y desarrollo de patrimonio, y ofrecía un menú de programas sociales, según la edad del individuo y sus necesidades.

La Sedesol coordinará la estrategia "Vivir Mejor" a través de la...

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