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Rasgos premodernos del Estado. Sustrato cultural

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Vincent
AutorMónica Barrera Rivera
Páginas61-67
61
Rasgos premodernos del Estado.
Sustrato cultural
CUALQUIERA QUE haya realizado un trámite en la Administración Pública
se habrá encontrado, por lo menos, con alguno de estos problemas: solici-
tar un servicio sin que se digan los requisitos que deben cumplirse y no
obtener el mismo, induciendo al ciudadano a ofrecer dádivas o volver a
gastar tiempo o, peor aún, no obtener el servicio; someterse a la discrecio-
nalidad del funcionario público porque no existen criterios técnicos esta-
blecidos, ni son conocidos por los ciudadanos; indefinición del tiempo para
saber si se obtiene o no el servicio y, en muchos casos, indefensión cuando
la resolución es negativa; información difusa; hacer fila, por lo general im-
plicando mucho tiempo, para que al final se diga que hace falta algún requi-
sito; o, lo que es la práctica común más irritante para el ciudadano, se otor-
gue mala atención con actitudes de prepotencia (véase cuadro 2).
Estas situaciones expresan prácticas específicas de la forma como se
ha ejercido la Administración Pública, basadas en creencias profunda-
mente arraigadas sobre el Estado, las cuales se ven también reflejadas
en las instancias administrativas, destacando las siguientes:

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