Criterios de programación y presupuestación que deberán observar los órganos del Instituto Federal Electoral para la elaboración del anteproyecto de presupuesto del año 2001

Fecha de disposición31 Agosto 2000
Fecha de publicación31 Agosto 2000
SecciónSEGUNDA. Organismos Autonomos

CRITERIOS de programación y presupuestación que deberán observar los órganos del Instituto Federal Electoral para la elaboración del anteproyecto de presupuesto del año 2001.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Federal Electoral.

CRITERIOS DE PROGRAMACION Y PRESUPUESTACION QUE DEBERAN OBSERVAR LOS ORGANOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PARA LA ELABORACION DEL ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO DEL AÑO 2001.

EL MANDATO CONSTITUCIONAL DE OTORGAR AUTONOMIA AL ORGANO ELECTORAL RESPONSABLE DE LA FUNCION ESTATAL DE ORGANIZAR LAS ELECCIONES FEDERALES, CONTRIBUYE A INCREMENTAR LA CERTEZA, LEGALIDAD, INDEPENDENCIA Y OBJETIVIDAD EN LA CONDUCCION DE LOS PROCESOS ELECTORALES. POR ELLO, ES IMPORTANTE ESTABLECER DESDE UN INICIO EN LA PROGRAMACION Y LA PRESUPUESTACION DE LOS RECURSOS, LAS AREAS RESPONSABLES DE LOS PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS Y DE LOS SERVICIOS QUE PRESTAN, ASI COMO LOS INDICADORES ESTRATEGICOS Y METAS, CONFORME A LOS CUALES SE VA A MEDIR EL RENDIMIENTO DEL QUEHACER DEL INSTITUTO.

PARA CUMPLIR CON LOS ORDENAMIENTOS DE LA LEY DE PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y GASTO PUBLICO FEDERAL, ASI COMO CON LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN EL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES (COFIPE), Y CON EL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL DIA 28 DE ABRIL DEL 2000, POR EL QUE SE APRUEBAN LOS LINEAMIENTOS QUE HABRAN DE SEGUIRSE PARA LA ELABORACION, EJERCICIO Y CONTROL DEL ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO DE LA INSTITUCION, LA SECRETARIA EJECUTIVA A TRAVES DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE ADMINISTRACION PRESENTAN LOS CRITERIOS QUE EN MATERIA DE PROGRAMACION-PRESUPUESTACION PARA EL EJERCICIO 2001 DEBERAN SEGUIR LOS ORGANOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, ASI COMO EL CATALOGO DE UNIDADES DE MEDIDA Y DENOMINACION DE METAS Y EL CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO.

ES IMPORTANTE REITERAR QUE EL ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO QUE SE CUANTIFIQUE DEBE ESTAR ESTRECHAMENTE VINCULADO A LAS POLITICAS Y PROGRAMAS GENERALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, ASI COMO A LOS SUBPROGRAMAS, OBJETIVOS, LINEAS DE ACCION Y METAS, YA QUE EL PRESUPUESTO QUE FINALMENTE SE ASIGNE A CADA UNA DE LAS UNIDADES RESPONSABLES DEL INSTITUTO PARA CUBRIR SUS DIVERSOS REQUERIMIENTOS, ESTARA SUJETO A LA APROBACION DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO.

CRITERIOS DE PROGRAMACION-PRESUPUESTACION 2001

  1. LOS PRESENTES CRITERIOS SON DE OBSERVANCIA GENERAL PARA TODAS LAS UNIDADES RESPONSABLES Y AREAS QUE CONFORMAN LA ESTRUCTURA ORGANICA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.

  2. A LA SECRETARIA EJECUTIVA LE CORRESPONDE PRESENTAR EL ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO AL CONSEJERO PRESIDENTE QUIEN A SU VEZ LO SOMETERA A LA APROBACION DEL CONSEJO GENERAL. A LA DIRECCION EJECUTIVA DE ADMINISTRACION, LE CORRESPONDE LA COORDINACION GENERAL DEL PROCESO DE PROGRAMACION-PRESUPUESTACION Y LA FORMULACION DEL ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO PARA EL AÑO 2001.

  3. LAS POLITICAS Y PROGRAMAS GENERALES, ASI COMO LOS SUBPROGRAMAS, OBJETIVOS, LINEAS DE ACCION Y METAS DEBERAN SUSTENTARSE EN EL AMBITO DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES (COFIPE).

  4. LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO GENERAL, LA SECRETARIA EJECUTIVA Y LAS DIRECCIONES EJECUTIVAS, SERAN LAS RESPONSABLES DE PROGRAMAR Y CUANTIFICAR SUS REQUERIMIENTOS DE GASTO PARA EL AÑO 2001.

  5. LOS REQUERIMIENTOS DE RECURSOS SE PRESUPUESTARAN A NIVEL PARTIDA ESPECIFICA DE ACUERDO AL CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO VIGENTE, BAJO LOS SIGUIENTES CRITERIOS DE RACIONALIDAD, AUSTERIDAD Y DISCIPLINA PRESUPUESTAL:

    REDUCIR AL MINIMO INDISPENSABLE LOS GASTOS DE CEREMONIAL Y ORDEN SOCIAL, CONGRESOS, CONVENCIONES, FESTIVALES Y EXPOSICIONES, PARA LO QUE SE DEBERA REDUCIR EL NUMERO DE INTEGRANTES AL ESTRICTAMENTE NECESARIO PARA LA ATENCION DE LOS ASUNTOS DE SU COMPETENCIA. EN LAS INSTALACIONES DE LOS ORGANOS CENTRALES Y ORGANOS DELEGACIONALES DEBEN LLEVARSE A CABO EL MAYOR NUMERO DE REUNIONES QUE PARA EFECTOS DE TRABAJO CELEBREN LOS SERVIDORES PUBLICOS.

    FOMENTAR EL AHORRO POR CONCEPTO DE ENERGIA ELECTRICA, COMBUSTIBLES, TELEFONO, AGUA POTABLE, MATERIALES DE IMPRESION Y FOTOCOPIADO Y OCUPACION DE ESPACIOS FISICOS. SOLO PODRAN TENER ACCESO A LINEAS TELEFONICAS CON SERVICIO DE LARGA DISTANCIA NACIONAL LOS SERVIDORES PUBLICOS AUTORIZADOS POR EL TITULAR DEL AREA CORRESPONDIENTE Y LLEVAR UN CONTROL DE ESTE TIPO DE LLAMADAS.

    PROHIBIR LA RECEPCION DE LLAMADAS TELEFONICAS POR COBRAR, EXCEPTO QUE PERSONAL DEL INSTITUTO SE ENCUENTRE COMISIONADO FUERA DE SU LUGAR DE ADSCRIPCION Y REQUIERA COMUNICACION OFICIAL, Y COBRAR A QUIEN RESULTE RESPONSABLE POR LAS LLAMADAS DE ENTRETENIMIENTO.

    CANCELAR LAS LINEAS TELEFONICAS QUE NO RESULTEN PRIORITARIAS.

    BLOQUEAR EL SERVICIO DE LARGA DISTANCIA EN LAS EXTENSIONES DE LAS LINEAS TELEFONICAS ASIGNADAS A CONMUTADORES. SOLO TENDRAN ACCESO A ELLAS LOS FUNCIONARIOS QUE POR EL CARACTER DE SU ACTIVIDAD UTILICEN ESTE SERVICIO. EN EL CASO DE LINEAS TELEFONICAS DIRECTAS SE DEBERA LLEVAR UN CONTROL DE ESTE TIPO DE LLAMADAS, SIENDO RESPONSABLE DE LA LINEA, EL FUNCIONARIO A QUIEN SE ENCUENTRE ASIGNADA. ASIMISMO, DEBERA REDUCIRSE AL MINIMO EL NUMERO DE LINEAS TELEFONICAS DE ESTE TIPO.

    CANCELAR LOS EQUIPOS DE TELEFONIA CELULAR CON EXCEPCION DE LO QUE ESTABLEZCAN LOS LINEAMIENTOS EMITIDOS POR EL COMITE DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS.

    APAGAR LOS EQUIPOS DE ILUMINACION QUE NO SE ENCUENTREN EN USO E INDEPENDIZAR CIRCUITOS DE ILUMINACION, INSTALANDO APAGADORES EN CUBICULOS Y AREAS CERRADAS, ASI COMO REVISAR TRIMESTRALMENTE CONEXIONES EN SUBESTACIONES, TABLEROS DE CONTROL, CONTACTOS Y APAGADORES.

    REVISAR TRIMESTRALMENTE TUBERIAS Y ACCESORIOS DE LAS INSTALACIONES HIDRAULICAS Y MANTENER EN BUEN ESTADO LOS SISTEMAS HIDRONEUMATICOS Y DE ABASTECIMIENTO A TINACOS Y CISTERNAS.

    REDUCIR EL CONSUMO DE MATERIALES Y UTILES PARA OFICINA.

    MINIMIZAR EL PAGO DE ALIMENTACION DE PERSONAS.

    REDUCIR AL MINIMO EL USO DE LA PARTIDA DE VESTUARIO, UNIFORMES Y BLANCOS.

    PRESUPUESTAR RECURSOS EN EL CAPITULO 5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES A SOLO LO ESTRICTAMENTE NECESARIO, ASI COMO ABSTENERSE DE PRESUPUESTAR RECURSOS EN EL CAPITULO 6000 OBRAS PUBLICAS .

    REDUCIR AL MINIMO INDISPENSABLE LA SUSCRIPCION A PERIODICOS Y REVISTAS.

    EVITAR EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, PUBLICACIONES DE CONVOCATORIAS DE UNA SOLA LICITACION, MEDIANTE LA PROGRAMACION DE CONVOCATORIAS MULTIPLES. ES DECIR, INCLUIR EN UNA CONVOCATORIA POR LO MENOS DOS LICITACIONES.

    RESTRINGIR LOS GASTOS DE PUBLICIDAD, PUBLICACIONES OFICIALES Y EN GENERAL LO RELACIONADO CON COMUNICACION SOCIAL.

    LA EDICION DE IMPRESOS QUE REQUIERE EL IFE ES UNA LABOR PRIORITARIA. SIN EMBARGO, ES IMPORTANTE QUE LAS AREAS QUE LO REQUIERAN TOMEN EN CUENTA QUE DEBEN DISEÑAR SUS MATERIALES DE DIVULGACION EFICIENTANDO LOS RECURSOS. PARA EL AÑO PROXIMO EL PRESUPUESTO DEL INSTITUTO EN ESTA MATERIA SE REDUCIRA EN UN 20%, POR ELLO ES CONVENIENTE TOMAR EN CUENTA LAS SIGUIENTES SUGERENCIAS AL MOMENTO DE EDITAR CUALQUIER TIPO DE IMPRESO:

    SELECCIONAR PAPEL PARA IMPRESION DE INTERIORES Y PORTADAS DE COSTOS MODERADOS. UNA SELECCION ADECUADA EN ESTE SENTIDO EN NADA DEMERITA LA CALIDAD DE LOS CONTENIDOS, QUE ES LO QUE AL IFE LE IMPORTA CUIDAR. TOMAR EN CUENTA ESTA ACCION REDUCE CONSIDERABLEMENTE LOS COSTOS DE PRODUCCION.

    EDITAR LOS DOCUMENTOS CON TIPOGRAFIA DE MENOR TAMAÑO O DISEÑANDO UNA CAJA CON LA MANCHA TIPOGRAFICA MAS GRANDE PARA EDITAR EN MENOS NUMERO DE PAGINAS CUALQUIER DOCUMENTO. SE DEBEN EDITAR DOCUMENTOS EN MENOS PLIEGOS. TOMAR EN CUENTA ESTA ACCION REDUCE CONSIDERABLEMENTE LOS COSTOS DE PRODUCCION.

    EMPLEAR LA IMPRESION EN COLOR SOLO LO ESTRICTAMENTE NECESARIO. LAS SELECCIONES DE COLOR INCREMENTAN LOS COSTOS DE PRODUCCION DE UN DOCUMENTO, POR ELLO ES CONVENIENTE TRABAJAR CON DOS TINTAS EN VEZ DE CUATRO, POR EJEMPLO, EN PORTADAS, Y USAR EN INTERIORES LA MAYOR DE LAS VECES UNA SOLA TINTA, EL NEGRO O CUALQUIER OTRO COLOR. ESTA ACCION REDUCE CONSIDERABLEMENTE LOS COSTOS DE PRODUCCION.

    DISMINUIR LOS TIRAJES. AUNQUE EL PRECIO UNITARIO ES MENOR ENTRE MAS GRANDE SEA EL TIRAJE DE UNA EDICION. EN AÑOS SIN ELECCIONES LOS TIRAJES DEBEN REDUCIRSE AL MINIMO. TOMAR EN CUENTA ESTA ACCION REDUCE CONSIDERABLEMENTE LOS COSTOS DE PRODUCCION.

    EDITAR EN CASA . LA DIRECCION EJECUTIVA DE ADMINISTRACION CUENTA CON UN EDITOR Y UN DISEÑADOR QUE PUEDE CUIDAR LA CALIDAD DE LOS DOCUMENTOS QUE SE DESEEN IMPRIMIR. PARA EL CASO ES CONVENIENTE QUE EL AREA CORRESPONDIENTE SOLICITE EL APOYO CON EL LIC. LUIS FRANCO PARA LLEVAR A CABO EL TRABAJO DE CUALQUIER MATERIAL QUE REQUIERA IMPRIMIRSE. (TELS. 57-28-27-29; 57-28-25-24; 57-28-25-23 Y FAX 57-28-27-80). TOMAR EN CUENTA ESTA ACCION REDUCE CONSIDERABLEMENTE LOS COSTOS DE PRODUCCION.

    RESTRINGIR EL ARRENDAMIENTO DE EQUIPO DE IMPRESION O FOTOCOPIADO A COLOR.

    SE PROHIBE EL ARRENDAMIENTO DE VEHICULOS DE USO GENERAL.

    QUEDA PROHIBIDO EL MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y/O PREVENTIVO A VEHICULOS NO OFICIALES Y DOTAR DE GASOLINA UNICAMENTE A VEHICULOS DEL INSTITUTO QUE SE ENCUENTREN EN ACTIVO. SE EXCEPTUAN DE LO ANTERIOR LOS VEHICULOS QUE, AUN Y CUANDO NO SEAN PROPIEDAD DEL INSTITUTO, DEBAN UTILIZARSE PARA LLEVAR A CABO ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL TRABAJO DEL INSTITUTO.

    REDUCIR EN LAS COMISIONES DEL PERSONAL, EN EL PAIS Y EL EXTRANJERO, EL NUMERO DE INTEGRANTES Y EL PERIODO DE COMISION AL ESTRICTAMENTE NECESARIO PARA LA ATENCION DE LOS TRABAJOS ENCOMENDADOS.

    QUEDA PROHIBIDO PAGAR PASAJES AEREOS DE PRIMERA CLASE A SERVIDORES PUBLICOS SUPERIORES, SALVO QUE ENTRE EL PUNTO DE ORIGEN Y EL DE DESTINO MEDIEN MAS DE 6 500 KILOMETROS, Y EL REGRESO AL PUNTO DE ORIGEN SE REALICE DENTRO DE LAS 36 HORAS SIGUIENTES AL ARRIBO AL PUNTO DE DESTINO.

    REDUCIR AL MINIMO LAS EROGACIONES POR CONCEPTO DE ASISTENCIA A SEMINARIOS Y CURSOS DE CAPACITACION AL PERSONAL.

    ESTABLECER MEDIDAS DE CONTROL PARA LOS TRABAJOS DE FOTOCOPIADO, POR LO QUE EL SERVICIO SERA SOLO PARA DOCUMENTOS DE CARACTER OFICIAL, ASI COMO EN LO POSIBLE...

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