Programa Nacional de Población 2023-2024.
| Fecha de publicación | 27 Diciembre 2023 |
| Emisor | SECRETARIA DE GOBERNACION |
| Sección | UNICA. Poder Ejecutivo |
PROGRAMA Nacional de Población 2023-2024.
Secretaría General del Consejo Nacional de Población
PROGRAMA ESPECIAL DERIVADO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2019-2024
ÍNDICE
2.- Fundamento normativo de elaboración del programa
3.- Siglas y acrónimos
4.- Origen de los recursos para la instrumentación del programa
5.- Análisis del estado actual
6.- Objetivos prioritarios
6.1.- Relevancia del objetivo prioritario 1: Identificar las demandas sociales y económicas derivadas del cambio en la estructura por edad y sexo de la población para contribuir a la creación de políticas públicas que favorezcan el desarrollo, la igualdad y el bienestar social de toda la población.
6.2.- Relevancia del objetivo prioritario 2: Contribuir al pleno ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de toda la población mexicana para cerrar las brechas de desigualdad existentes.
6.3. Relevancia del objetivo prioritario 3: Disminuir la desigualdad territorial mediante el desarrollo regional sostenible para aprovechar las oportunidades y desafíos derivados de la distribución, la composición y los cambios demográficos, con especial énfasis en la disminución de brechas regionales y entre grupos de población.
6.4. Relevancia del objetivo prioritario 4: Mejorar las condiciones socioeconómicas y políticas que propician la migración internacional desde, hacia y a través del territorio nacional y hacer que la migración acontezca de manera segura, ordenada y regulada al reconocer a las personas migrantes como sujetos de derechos a escala nacional.
6.5. Relevancia del objetivo prioritario 5: Incrementar la cultura demográfica orientada a concientizar, sobre el origen, causas y consecuencias de los fenómenos demográficos que impactan el curso de vida en lo individual y social de la población a nivel nacional.
6.6. Relevancia del objetivo prioritario 6: Asegurar las bases de coordinación interinstitucional e internacional para formular y conducir la política de población que atienda las causas y consecuencias de la dinámica demográfica a nivel nacional.
7. Estrategias prioritarias y acciones puntuales
8.- Metas para el bienestar y parámetros.
Meta del bienestar del objetivo prioritario 1
Parámetro del objetivo prioritario 1
Parámetro 2 del objetivo prioritario 1
Meta del bienestar del objetivo prioritario 2
Parámetro 1 del objetivo prioritario 2
Parámetro 2 del objetivo prioritario 2
Meta del bienestar del objetivo prioritario 3
Parámetro 1 del objetivo prioritario 3
Parámetro 2 del objetivo prioritario 3
Meta del bienestar del objetivo prioritario 4
Parámetro 1 del objetivo prioritario 4
Parámetro 2 del objetivo prioritario 4
Meta del bienestar del objetivo prioritario 5
Parámetro 1 del objetivo prioritario 5
Parámetro 2 del objetivo prioritario 5
Meta del bienestar del objetivo prioritario 6
Parámetro 1 del objetivo prioritario 6
Parámetro 2 del objetivo prioritario 6
9.- Visión hacia el futuro.
10.- Lista de dependencias y entidades participantes.
2.- Fundamento normativo de elaboración del programa
El artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) establece el sistema de planeación democrática del desarrollo nacional, entre otras acciones. Este precepto, así como el artículo 25 constitucional, regulan la responsabilidad del Estado de organizar y conducir el desarrollo nacional por medio del establecimiento de un sistema de planeación democrática que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y democratización política, social y cultural de la nación.
La planeación se erige como un medio para el eficaz desempeño de las responsabilidades sociales del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del país y debe atender a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos, así como el pleno goce y disfrute de los derechos humanos reconocidos en la CPEUM e instrumentos internacionales en la materia.
El artículo 3 de La Ley de Planeación dispone que la planeación nacional del desarrollo es la ordenación racional y sistemática de acciones que, con base en el ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social, política, cultural, de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales, tiene como propósito la transformación de la realidad del país, de conformidad con las normas, principios y objetivos que la propia Constitución y las diversas leyes establecen.
Por su parte, el artículo 9 de la citada ley señala que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal deberán planear y conducir sus actividades con sujeción a los objetivos y prioridades de la planeación nacional del desarrollo, a fin de cumplir con la obligación del Estado de garantizar que este sea equitativo, incluyente, integral, sustentable y sostenible.
Así el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 (PND), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 2019, considera el principio rector "No dejar a nadie atrás, no dejar a nadie fuera" y establece que:
"El crecimiento económico excluyente, concentrador de la riqueza en unas cuantas manos, opresor de sectores poblacionales y minorías, depredador del entorno, no es progreso sino retroceso. Somos y seremos respetuosos de los pueblos originarios, sus usos y costumbres y su derecho a la autodeterminación y a la preservación de sus territorios; propugnamos la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, la dignidad de los adultos mayores y el derecho de los jóvenes a tener un lugar en el mundo; rechazamos toda forma de discriminación por características físicas, posición social, escolaridad, religión, idioma, cultura, lugar de origen, preferencia política e ideológica, identidad de género, orientación y preferencia sexual. Propugnamos un modelo de desarrollo respetuoso de los habitantes y del hábitat, equitativo, orientado a subsanar y no a agudizar las desigualdades, defensor de la diversidad cultural y del ambiente natural, sensible a las modalidades y singularidades económicas regionales y locales y consciente de las necesidades de los habitantes futuros del país, a quienes no podemos heredar un territorio en ruinas."
Por tanto, la planeación en materia sociodemográfica y la ejecución de políticas de población son transversales a las prioridades relacionadas con los tres ejes generales del PND. En el eje relativo a Política y Gobierno se destacan las implicaciones de la política de población en los temas relacionados con migración, libertad e igualdad; en el eje de Política Social destacan las prioridades relativas a construir un país con bienestar, desarrollo sostenible y salud para toda la población, y hace un especial énfasis en los programas de Bienestar de las Personas Adultas Mayores, Becas para el Bienestar Benito Juárez, Jóvenes Construyendo el Futuro y de Desarrollo Urbano y Vivienda, entre otros. En cuanto al eje Economía, la vinculación es directa en cuanto a la implementación de los proyectos regionales.
Toda vez que el PND, al que están sujetas obligatoriamente las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, es la base para la elaboración de los programas necesarios para dar cumplimiento a su contenido, en el caso de los programas especiales, estos deben atender a lo dispuesto en los artículos 26, 26 Bis, 27, 29, 30 y 31 de la Ley de Planeación.
Asimismo, el artículo 27, fracción VI, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal faculta a la Secretaría de Gobernación (Gobernación) a formular y conducir la política de población e interculturalidad. En este sentido,...
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