Presentación
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TAC I
ÓN
En esta edición 107 del Reporte CESOP se ofre-
ce a los lectores diversos artículos en torno a la
creación de la Ley de Seguridad Interior, tema
de actualidad y relevancia ante la creciente par-
ticipación de las fuerzas armadas en materia de
seguridad pública en el país, situación que ha re-
sultado en la inminente regulación de dicha cola-
boración y el fortalecimiento de las instituciones
de seguridad pública en el sis tema jurídico.
Para comenzar con el análisis del contexto nor-
mativo de la (nueva) Ley de Seguridad Interior, se
hace referencia a los antecedentes inmediatos y
lo establecido en la Ley del Sistema Nacional
de Seguridad Pública, así como a los plantea-
mientos de la Secretaría de la Defensa Nacional
para la renovación y modernización integral de
dicha institución. También se realiza un análisis
comparativo de las iniciativas sobre la Ley de
Seguridad Interior con el propósito de identis car
sus coincidencias con el Programa de Desarrollo
Sectorial de Defensa Nacional.
En este contexto, y previa diferenciación de los
conceptos de seguridad nacional, pública e in-
terior, el siguiente documento expone los posi-
cionamientos de los distintos partidos políticos;
destaca los aspectos más relevantes e invita a
ret exionar sobre su aportación al orden norma-
tivo.
“Ley de Seguridad Interior: un problema de ex-
cepcionalidad”, analiza la intervención de las
fuerzas armadas en labores que son competen-
cia de las autoridades estatales y municipales, y
ha abierto el debate sobre la constitucionalidad
de esta medida. Por lo anterior, este artículo tra-
ta de brindar una perspectiva fundamentalmen-
te social y geopolítica en torno a la necesidad
de una ley en la materia sustentada en la Carta
Magna.
Por otra parte, se hace mención de las princi-
pales propuestas para la creación de la Ley de
Seguridad Interior y la visión de la sociedad civil,
especialistas y expertos en la materia. En primer
término se mencionan los argumentos de quie-
nes rechazan la legitimación de las fuerzas arma-
das para obedecer labores de seguridad pública,
haciendo énfasis en la defensa de los derechos
humanos. Asimismo, se anotan los principales
riesgos que analizan los Organismos de la So-
ciedad Civil en las propuestas para la creación
de la Ley de Seguridad Interior.
Se incluye una recopilación de entrevistas y pu-
blicaciones con relación al experto en Seguridad
Nacional, Martín Íñiguez Ramos, a efecto de ro-
bustecer la investigación sobre los conceptos de
seguridad nacional y las atribuciones constitu-
cionales de las fuerzas armadas.
Por último, se retoma la encuesta telefónica na-
cional realizada por el CESOP acerca de la Ley de
Seguridad Interior en México, cuyos datos, cifras
y grás cos vislumbran la opinión de la población
al respecto de la Ley en cita y el respeto a los de-
rechos humanos. La creación de la multicitada
Ley es necesaria para no transgredir el Estado
de derecho, no sólo en lo que concierne a las
funciones de las fuerzas armadas, sino también
a la protección de los derechos humanos con-
sagrados en la Constitución y en los tratados in-
ternacionales signados por el Estado mexicano.
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