Presentación
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mero 130 • Febrero de 202
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Presentación
“La verdad es la primera víctima de la guerra”
ESQUILO 525 Ac/456 Ac
El Reporte CESOP correspondiente a febrero de 2020 está dedicado a
revisar cuatro de los principales programas para el bienestar social
de la administración pública federal y cómo éstos inciden en las regiones
de México y en la población objetivo, ya que buena parte del Presupues-
to Federal está asignado a estos programas sociales y hay la esperanza de
que se usen en forma efi ciente y efi caz.
La participación de Roberto Candelas, con su artículo “Jóvenes
Construyendo el Futuro”, nos ofrece de manera clara en qué consiste
dicho programa, y se fi ja el objetivo de elaborar un análisis del perfi l y
estructura operativa del mismo, de los resultados obtenidos en 2019 y lo
que denomina las externalidades que gravitan en la instrumentación del
programa en cuestión.
En la primera parte el autor describe brevemente programas simila-
res implementados en administraciones pasadas, así como sus alcances
a fi nal de los tres últimos sexenios. Posteriormente, hace un análisis más
detenido en la aplicación del primer año de ejercicio de Jóvenes Construyen-
do el Futuro, destacando que para 2019 hubo un subejercicio de 68% del
presupuesto asignado, que la mayor parte de jóvenes benefi ciados cuen-
tan con educación media superior y que la mayor parte de los recursos
ejercidos se localizaron en las regiones sur y sur- sureste del país, entre
otros datos interesantes.
En el epígrafe denominado Evaluación de las externalidades, Candelas
aborda de forma sucinta las condiciones socioeconómicas que viven con
mucha frecuencia los jóvenes mexicanos, que los lleva a no continuar con
su preparación académica o a no incorporarse al mercado laboral formal;
todo ello justifi ca la pertinencia del programa analizado. Las expectativas,
como menciona Candelas, son prometedoras, aun cuando existen debili-
dades en la operación de este incipiente programa. Sin embargo, los ob-
jetivos que se han planteado empatan con los esfuerzos del Programa de
Desarrollo para los jóvenes de la Organización de las Naciones Unidas.
En este número José de Jesús González nos presenta un análisis de
otro de los programas emblemáticos de la 4T, Sembrando vida. En “Los
criterios generales de política eco-
nómica 2020”, el autor señala que
el programa es parte de una nue-
va política social que transita entre
acciones de corte asistencialista a
una de inclusión productiva, y que
entre uno de sus propósitos es ce-
rrar la brecha de desigualdad en las
regiones rurales del país, creando
las condiciones necesarias como
la generación de empleo, autosufi -
ciencia alimentaria a través de la re-
cuperación de la milpa adicionan-
do árboles frutales y maderables,
así como fortalecer la capacidad
comercial.
González documenta que el
presupuesto asignado para el pre-
sente ejercicio fi scal aumentó en
90% en el rubro de Bienestar, en
donde está integrado el programa
en cuestión; sin embargo, lo más
importante del programa son los
objetivos que se pretenden conse-
guir: mejorar la participación so-
cial, la inclusión productiva y el de-
sarrollo comunitario por medio del
fortalecimiento de la producción
agroforestal, promover el arraigo
de los jóvenes creando alternativas
económicas, recuperar el tejido so-
cial, la participación efectiva de las
mujeres y abatir las diferencias de
género en el acceso a los recursos
económicos. Con respecto a los
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