Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
| Fecha de publicación | 21 Marzo 2023 |
| Emisor | SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL |
| Sección | UNICA. Poder Ejecutivo |
POLÍTICAS, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- AGRICULTURA.- Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL.
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN.
1.- Objetivos.
II. MARCO LEGAL Y NORMATIVO
III. GLOSARIO DE TÉRMINOS
IV. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y MATERIA QUE REGULA.
V. POLÍTICAS PARA LA ORIENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN Y LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS.
1. Política de Planeación, programación y presupuestación.
2. Política sobre los actos previos a los procedimientos de contratación.
3. Política de consolidación.
4. Política de investigación de mercado.
5. Política sobre las convocatorias a la licitación pública y las invitaciones a cuando menos tres personas.
6. Política sobre la elaboración y suscripción de instrumentos jurídicos.
7. Política de pago.
VI. BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERÁ APLICAR LA DEPENDENCIA
1. Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.
2. Solicitud del procedimiento de contratación a la DGRMIS.
3. Documentos que las UR deben remitir para solicitar procedimientos de contratación a la DACG.
3.1. Requisición.
3.2. Investigación de mercado.
3.3. Anexo técnico.
3.4. Documentación complementaria.
4. Consolidación de adquisiciones, arrendamientos y servicios.
5. Contratos abiertos.
6. Contrataciones Plurianuales
7. Actos generales de los procedimientos de contratación a través de LP e ITP.
7.1. Emisión y firmas de actas en los procedimientos de contratación.
8. Licitación Pública
8.1. Consideraciones generales.
8.2. Plazos
8.3. Reducción de plazos.
8.4. Evaluación de proposiciones.
8.5. Precio no aceptable.
8.6. Precio conveniente.
8.7. Proposiciones Conjuntas.
8.8. Personas impedidas para participar en los procedimientos de contratación.
9. Cancelación de licitaciones, partidas o conceptos.
10. Excepciones a la Licitación Pública.
10.1. Invitación a Cuando Menos Tres Personas y Adjudicación Directa, al amparo del artículo 41 de la LAASSP.
10.1.2. Plazo
10.2. Invitación a Cuando Menos Tres Personas, al amparo de los artículos 42 y 43 de la LAASSP.
10.2.1. Plazo
10.3. Adjudicación Directa, al amparo del artículo 42 de la LAASSP.
10.3.1. Plazo
11. Contrataciones al amparo de los artículos 1 de la LAASSP y 4 del RLAASSP.
12. Obligaciones derivadas de los contratos.
12.1. Administración y cumplimiento de contratos.
12.2. Penas convencionales.
12.3. Deducciones
12.4. Rescisión administrativa de los contratos.
12.5. Terminación anticipada y Suspensión de la prestación de servicios.
13. Garantías.
13.1. Garantía de anticipo.
13.2. Garantía de cumplimiento.
13.3. Formas de garantizar el anticipo y el cumplimiento de los contratos.
13.4. Cancelación y devolución de garantías.
13.5. Efectividad de las garantías.
13.6. Excepción a la presentación de la garantía de cumplimiento del contrato.
13.7. Póliza de responsabilidad civil.
14. Modificaciones a los contratos.
15. Forma y términos para la devolución o destrucción de las proposiciones.
16. Condiciones específicas para la entrega de bienes y prestación de servicios
17. Pago de las suscripciones, seguros u otros servicios previstos en el artículo 13 último párrafo de la LAASSP.
18. Aspectos de sustentabilidad ambiental en las contrataciones.
19. Programa de Desarrollo de Proveedores
20. Actualización del Registro Único de Proveedores y Contratistas en CompraNet.
21. Modificación a POBALINES.
VII. TRANSITORIOS.
I. INTRODUCCIÓN.
El presente instrumento fue elaborado con sujeción a lo previsto en los artículos 1, penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 3 de su Reglamento y de los "Lineamientos Generales para la Expedición de Políticas, Bases y Lineamientos", contenidas en el Capítulo primero del "Acuerdo por el que se emiten diversos Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas" publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 9 de septiembre de 2010, vigentes a la fecha; a efecto de establecer las disposiciones y criterios que deberán observar los servidores públicos de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
El presente instrumento tiene como objetivo, el establecimiento de las Políticas, Bases y Lineamientos para la adecuada Administración de las adquisiciones, arrendamientos y servicios aplicables a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, que permitan ejercer el presupuesto de manera planeada y en forma ordenada, para obtener en beneficio del estado, las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, oportunidad y financiamiento; así como, la delimitación de responsabilidades de las distintas áreas que conforman a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, en su participación respecto de los procedimientos de contratación previstos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Con esta actualización, la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, además de contribuir con la mejora regulatoria y la modernización de la función institucional de adquisiciones, arrendamientos y servicios, se busca que éstas sean efectuadas con estricto apego a los principios constitucionales de economía, eficacia, eficiencia, transparencia, imparcialidad y honradez que les aseguren las mejores condiciones y le permitan cumplir con sus objetivos institucionales; además, de dar cumplimiento a lo señalado en los párrafos primero, tercero y cuarto del artículo 134 constitucional.
1.- Objetivos.
Contribuir a que los procedimientos de contratación y el cabal cumplimiento de los contratos que se formalicen por parte de las áreas que intervienen y participan en dichos procesos se realicen con apego a lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en su Reglamento, bajo los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia, imparcialidad y honradez.
Establecer las directrices que deben seguirse con relación a la integración y seguimiento del Programa Anual de Adquisiciones,...
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