Política salarial compatible con la elevación del bienestar y la preservación de los equilibrios macroeconómicos
| Autor | Alberto Arroyo Picard |
| Cargo del Autor | Investigador UAM-I. |
| Páginas | 177-194 |
Política salarial compatible con la elevación del bienestar
y la preservación de los equilibrios macroeconómicos
Alberto Arroyo Picard*
Una política salarial alternativa a la vigente durante más dos décadas es no sólo urgente desde el
punto de vista de la justicia social, sino viable; más aún, conveniente para lograr desarrollo o incluso
crecimiento sostenido de la economía nacional.
El que sea justa difícilmente hay quien lo ponga hoy en duda. Los sucesivos equipos de gobierno,
desde López Portillo en 1982, reconocen el sacrifi cio que el ajuste y las políticas neoliberales han impli-
cado para los trabajadores. Sin embargo, se ha pretendido just ifi car este sacrifi cio como un mal necesa-
rio en aras de “superar la crisis”, de “volver a crecer a ritmos acelerados, como condición para generar
más y mejores empleos” o como “forma de luchar contra la infl ación que es un mal que afecta a los más
pobres”. A lo largo de más dos décadas se ha sacrifi cado el ingreso real de la mayoría de los me xicanos en
aras de estos objetivos. Pensamos que el crecimiento económico, por lo demás realmente muy pobre,
no tiene sentido si no es en función del bienestar de los ciudadanos, es un contrasentido el sacrifi car
el bienestar de la mayoría como instrumento para lograr un supuesto desarrollo.
La discusión en realidad no ha estribado sobre lo justo de lograr una recuperación del salario
real, sino sobre su viabilidad. Sostenemos que es viable y compatible con un desarrollo sostenible,
bajo dos condiciones: a) que forme parte de una nueva estrategia económica que ponga en el centro
el mercado interno y b) planear adecuadamente su gradualidad.
Cuando se propone un aumento signifi cativo del salario real, rápidamente se acusa de que ello
es populismo. Palabra de moda para descalifi car a cualquiera que propone mejoras o concesiones a los
pobres. Lo que proponemos no es populismo. Considero que es populist a una política que no es soste-
nible económicamente y trae males mayores en el mediano plazo, que tiene una lógica puramente
clientelar o de conseguir popularidad. Evidentemente una mejora de los salarios trae popularidad, pero
si es sostenible y viable sin causar males mayores no sería populista. Daremos los argumentos para
mostrar que la propuesta no sólo es viable y sustentable, sino conveniente en términos económicos
(no sólo sociales y políticos).
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* Investigador UAM-I.
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Política salarial compatible con la elevación del bienestar y la preservación de los equilibrios macroeconómicos
Queremos resaltar que el centro de nuestro aporte para una política salarial alternativa está en
el contexto o estrategia económica de la que debe formar parte. Consideramos que nuestra pro-
puesta es viable y sostenible precisamente porque es parte integral y coherente con una estrategia
económica. Es esta característica la que hace que un aumento salarial, gradual pero signifi cativo y
continuado, no entre en contradicción con los equilibrios macroeconómicos.1 La propuesta que pro-
ponemos a discusión logra no sólo mejorar las condiciones de vida de millones de mexicanos, sino a
la vez crecimiento económico y estabilidad.
En un primer apartado, analizaremos la lógica de la política salarial de los últimos 30 años. En
este análisis crítico iremos enunciando y fundament ando la propuesta que al fi nal sistematizaremos.
Un segundo apartado lo dedicaremos a analizar algunos mitos sobre la inconveniencia o impo-
sibilidad de aumentos salariales signifi cativos.
Por último, presentaremos una propuest a de lineamientos para una política salarial en los próxi-
mos años que sea coherente con un plan integral de desarrollo económico con bienestar social. El
centro y sustento de la propuesta está en un cambio de rumbo en la estrategia económica en dos
elementos fundamentales: 1) la prioridad en el mercado interno y 2) combatir pobreza con la gene-
1 Por lo demás, los equilibrios macroeconómicos no son un fi n en sí mismo. Durante muchos años los gobiernos han hecho
de estos equilibrios un fi n absoluto y cuando se han logrado no han dado frutos de crecimiento y bienest ar de la población.
Gráfi ca 1
Ritmo de infl ación
Índice de precios al consumidor del Banco de México.
160.00%
140.00%
120.00%
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
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