Plan de Regulacion Urbana para la Planta de Gas L.P. Ubicada en el Km. 4+500, Entronque Con Carretera Federal Numero 15 a la Municipalidad de Acaponeta, Nayarit; Propiedad de la Empresa “CORA Gas, S.A. de C.V.”
| Fecha de Entrada en Vigor | 1 de Marzo de 2017 |
Directora: Lic. Sandra Luz Romero Ríos
Sección Quinta Tomo CXCIX
Tepic, Nayarit; 7 de Septiembre de 2016 Número: 037
Tiraje: 080
SUMARIO
PLAN DE REGULACIÓN URBANA PARA LA PLANTA DE GAS L.P.
UBICADA EN EL KM. 4+500, ENTRONQUE CON CARRETERA
FEDERAL NÚMERO 15 A LA MUNICIPALIDAD DE ACAPONETA,
NAYARIT; PROPIEDAD DE LA EMPRESA “CORA GAS, S.A. DE C.V.”
2 Periódico Oficial Miércoles 7 de Septiembre de 2016
I N D I C E
OBJETIVOS GENERALES, ESPECÍFICOS Y METAS DEL PLAN DE REGULACIÓN
URBANA……………………………………………………………………………………………....... 7
Objetivos Generales………………………………………………………………………………....... 7
Objetivos Específicos…………………………………………………………………………………. 7
DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE APLICACIÓN………………………….. 11
Delimitación del Área de Estudio…………………………………………………………………….. 11
Delimitación del Área de Aplicación…………………………………………………………………. 14
MEDIO FÍSICO NATURAL……………………………………………………………………………. 14
Topografía………………………………………………………………………………………………. 14
Hidrología………………………………………………………………………………………………... 15
Geología…………………………………………………………………………………………………. 16
Edafología……………………………………………………………………………………………….. 17
Uso Potencial del Suelo y Vegetación………………………………………………………………. 18
MEDIO FÍSICO URBANO……………………………………………………………………………... 19
Tenencia del Suelo……………………………………………………………………………………... 19
Uso Actual del Suelo…………………………………………………………………………………… 19
Vialidad………………………………………………………………………………………………...… 20
Infraestructura…………………………………………………………………………………………… 20
MARCO JURÍDICO…………………………………………………………………………………….. 21
Identificación y jerarquización de riesgos………………………………………………………….... 27
CONCLUSIONES…………………………………………………………………………………..…... 48
Miércoles 7 de Septiembre de 2016 Periódico Oficial 3
ANTECEDENTES
Con objeto de mejorar la seguridad de la población en general y de las instalaciones de las
plantas, el gobierno federal, por conducto de la SEMARNAT, Secretaria de Energía
D.G.P.C., H. Cuerpo de Bomberos, SSA, PEMEX, las asociaciones de peritos de gas y de
distribuidores, se pusieron en marcha diferentes programas para abatir el número e
impacto de los accidentes generados, por el manejo y uso de gas licuado de petróleo (Gas
L.P.).
El lamentable accidente ocurrido en las instalaciones de la terminal petróleos mexicanos
en San Juan Ixhuatepec, el 19 de noviembre de 1984, creo una imagen negativa a las
actividades de almacenamiento de gas en todo el país.
Sin embargo no es posible comparar una planta de almacenamiento de gas con dichas
instalaciones, debido a los volúmenes que manejaban y las medidas de seguridad bajo las
cuales operaba la terminal de PEMEX.
La gran mayoría de los accidentes ocurridos en plantas de gas, se han provocado por el
arranque de vehículos durante las operaciones de carga, generando la fuga de gas por la
ruptura de tuberías y mangueras. Otra de las causas de accidentes, ha sido el mal estado
de válvulas de control por falta de efectivo programa de mantenimiento.
Se estima que en la Ciudad de México ocurren 12 000 accidentes al año relacionados con
gas l. p.; no obstante, 9 600 de ellos corresponden al uso y manejo doméstico. De acuerdo
con la información manejada por el Centro Nacional para la Prevención de Desastres
(1994), una gran parte de los incidentes ocurridos en la industria química y en aquellos
centros en los que se almacenan sustancias peligrosas, están relacionados con las fugas,
derrames, incendios, incendios-explosión, fugas-explosión-incendio de contenedores de
Gas L.P. Sin embargo este organismo admite que no existe un registro confiable ni del
número real de incidente ni de las causas que les dan origen. Factor importante en este
sentido es el hecho de que la información de accidentes proviene de los estados con
mayor desarrollo industrial, siendo mucho más limitada en aquellos en los que este
desarrollo es incipiente.
Para el estado de Nayarit, la información a este respecto es imprecisa, cuando no
inexistente y solo se tienen registros de incidentes en zonas urbanas relacionados con
tanques estacionarios domésticos; en otros casos registrados solo se tiene el registro de
ocurrencia de fugas de poca consideración. En relación con las plantas de
almacenamiento no existe registro de los eventos ocurridos. No obstante las plantas
instaladas cuentan con un plan general de atención a una emergencia en la que
consideran los eventos de fuga (con y sin fuego), fuga en auto tanques, también bajo las
dos condiciones, fugas en tanques estacionarios y explosiones. En este plan se incluyen
instrucciones para la atención de incidentes dentro y fuera de la planta.
Bajo este contexto, la empresa Cora Gas, S. A. de C. V., elaboró y puso a consideración
de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) un estudio de
riesgo ambiental (ERA) para su planta de almacenamiento fijo y distribución de Gas L. P.
ubicada en kilómetro 4+250 del entronque con la carretera Federal No. 15 a Mazatlán, en
el municipio de Acaponeta, Nayarit.
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