Información jurídica inteligente
 México | +52 (55) 416 971 36

Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016 del Municipio de El Tule, Chihuahua

Document Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación08 Febrero 2014
EstadoChihuahua
MunicipioTule, El
Folleto
Anexo
al
Perj6djeo
O(
jejal
Gobierno
del
Estado
Libre
y
Soberano
de
Chihuahua
Registrado
como
Articulo
de seg unda Clase
de
fecha
2 de
NCY>'iemore
de
1927
Todas las leyes y demás disposiciones supremas son obligatorias por
el
sólo hecho de publicarse
en
este Periódico.
Responsable: La Secretaría General de Gobierno. Se publica los Miércoles y Sábados.
Chihuahua, Chih., sábado 08 de febrero del 2014.
No.
12
Folleto
Anexo
al
,)
Periódico
Oficial
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2013 -2016
::
.,
! ,
.
:¡'¡
.
~
I
f ! .
. :
..
)
!,
•.
;-
"!.
,"_O
~
..
eC'::c¡
(
ID
f?,',",
I
S-:-,6:¿{
I
.J
I
:.'
¡
J...
DE LOS MUNICIPIOS DE:
I~LI~~~.
101:''1':'
BACHINIVA, EL TULE, MORELOS, CHINIPAS,
'G()~l?3
lo
I
'?'
'r: /
SAUCILLO, MATACHI y JANOS,
CH~l\~~¿eJUs;;.iI1\Ib~CKI
e u , '
!')(~'{-,
.
¿':':.'~
}
lu
\3'11
o
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~.LEYES
Anexo
al
Periódico
Of
icial
Gobierno
del
Estado
Libre
y Soberano
de
Chihuahua
Registrado como
Articulo
de segunda Clase de
fecha 2 de Noviembre
de 1927
Todas las leyes y demás disposiciones supremas son obligatorias por el sólo hecho de publicarse
en este Periódico.
Responsable: La Secretaría General de Gobierno. Se publica los Miércoles y Sábados.
Chihuahua, Chih., sábado
08
de febrero del 2014. NO.12
Folleto
Anexo
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
2013-2016 DEL MUNICIPIO DE EL
TULE, CHIH.
40
Presidencia Municipal
El
Tule, Chih.
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014
ADMINIS1RACION 2013-2016
ANEXO 2
PRESIDENCIA MUNICIPAL
DE
EL TULE
OFICIO NO.30012014/882
EL TULE, CHIHUAHUA, A
30
DE
ENERO DEL 2014
CERTIFICACION
EL
QUE SUSCRIBE
C.
ABRAHAM RAMIRO BUSTILLOS RODRIGUEZ
SECRETARIO DEL
H.
AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO
DE
EL TULE,
CHIHUAHUA, HACE CONSTAR Y
..................................................
.
CERTIFICA
Que en desahogo del punto 4 del orden del día, de la sesión ordinaria pública
no. 8 celebrada el
dia30
de Enero 2014, obra un acuerdo que en
su
parte
conducente dice:
Punto 4: Se hace la presentación del Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016
quedando aprobado por unanimidad en todos y cada uno de sus puntos,
.a
lo
cual el
H.
Ayuntamiento emite lo siguiente:
ACUERDO
SE ACUERDA POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EL PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE EL TULE, CHIH.
Se extiende la presente certificación en el Municipio de
El
Tule, Chihuahua, a
los 30 días del mes de Enero del año dos mil catorce. DOY FE
ATENTAMENTE
"SUFRAGIO EFECTIVO NO RELECCIÓN"
SECRETARIO DEL
H.
AYUNTAMIENTO DEL
MUNICIPIO
DE
EL TULE, CHIHUAHUA
t)../3
f)J9I;J,t9/Jf
a
v,5
rl,/-LOS""
C.ABRAHAM RAMIRO BUSTILLOS RODRIGUEZ
42 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL
H.
AYUNTAMIENTO
PRESENTACiÓN
INTRODUCCiÓN
VISiÓN
MISiÓN Y VALORES
CARACTERíSTICAS DEL MUNICIPIO
Ubicación Geográfica
Superficie
Orografia
Hidrografía
Condiciones Climáticas
Principales ecosistemas
Características de uso de suelo
Población
Actividades económicas
CONTENIDO
ESTRUCTURA Y CARACTERíSTICAS DEL PLAN
Diagnóstico. Objetivos. Estrategias y Líneas de Acción.
1.-
Desarrollo
humano
y
calidad
de
vida
Demografía Municipal
Desarrollo Social
Asistencia Social DIF Municipal
Alimentación y vivienda
Empleo
Seguridad
Procuraduría y Justicia
Profesionalización de
la
Policía
Consolidación del Sistema de Protección Civil
Fortalecimiento
del
tejido
social
(Construyendo
comunidad)
Cultura
Deporte
Recreación
Organizaciones Civiles
Salud
Infraestructura y espacios comunitarios
Atención a Grupos Vulnerable
Adultos Mayores
Personas con Capacidades Diferentes
Mujeres
Jóvenes y niños
Grupos Étnicos
Adicciones
11.
Desarrollo
regional y
competitividad
Comercio y Servicios
Turismo
Infraestructura productiva
Red
de carreteras y caminos rurales
Vialidades urbanas
111.
Formación
para
la
vida
y el
trabajo
Fortalecimiento educativo con calidad
IV. Medio
ambiente
y
sustentabilidad
El
agua como recurso estratégico
El
sol como energía y factor de calidad de vida
V.
Desarrollo
municipal
Reactivación Económica
Infraestructura Productiva
Bienestar Social y calidad de vida
VI.-
Orden
institucional
Democracia
Sábado 08 de febrero del 2014
PAGINAS
Sábado 08 de febrero del 2014 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL
Federalismo
Impulso a
la
Democracia
Transparencia y Rendición de Cuentas
Desarrollo y Modernización Administrativa
Profesionalización del Servicio Publico
Incrementar
la
Eficiencia en
la
Administración Municipal
Reformar y Actualizar el Marco Jurídico Municipal
Finanzas Públicas
Evaluación
del
plan
municipal
H. AYUNTAMIENTO
2013-2016
PROFR. MATILDE
HILARlO
GARCíA
LÓPEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL
C.
ABRAHAM
RAMIRO
BUSTILLOS
RODRíGUEZ
SECRETARIO
C.
JOSE
M.
GUTIÉRREZ FRANCO
C.
DOLORES HOLGUIN ARGUELLO
C.
EMMA ORTEGA SANCHEZ
C.
SERGIO LOYA SANCHEZ
C.
MA DOLORES CHAVEZ NEVAREZ
C.
ALVARO RODRIGUEZ MORENO
C.
SAUL
LOYA
YAÑEZ
SINDICO
REGIDORES
PRESENTACiÓN
El
plan de desarrollo 2013-2016 es
un
instrumento que expresa
el
compromiso de esta administración, de
coadyuvar a resolver las problemáticas y necesidades del municipio y a
la
vez retoma las propuestas
de
manera conjunta para que se establezcan las políticas y líneas estratégicas que
el
ayuntamiento aplicará para
dar solución a las demandas y así mismo se contribuya el desarrollo sustentable de el municipio de
el
Tule.
De
tal manera que sintetiza las peticiones ciudadanas de los diferentes sectores de
la
sociedad de nuestro
municipio, producto de una amplia consulta directa con
la
población durante
el
proceso de campaña política
desde esta perspectiva hemos plasmado nuestros siguientes ejes estratégicos como
lo
son: Desarrollo
Humano y Calidad de Vida, Desarrollo Regional y Competitividad, Formación para
la
Vida, (educación,
trabajo), Medio Ambiente y sustentabilidad, Desarrollo Municipal y Orden Institucional (gobierno,
administración).
En
razón de lo anterior los propósitos del plan municipal de desarrollo son:
Manejar con racionalidad, transparencia y honestidad los recursos públicos.
Llevar a cabo
un
esquema de relaciones de respeto y estrecha coordinación con los diferentes
niveles de gobierno.
Ejercer
un
gobierno democrático, incluyente y que tenga como mejor sustento
la
participación
ciudadana.
Este plan de trabajo es con
el
fin de
atender
las necesidades de nuestro municipio y
son
tomadas en cuenta
las opiniones de la ciudadanía en general. Para
así
dar
cumplimiento a los problemas que aquejan a la
sociedad y
dar
una solución a las carencias para
mejorar
la
calidad
de vida.
PRO FR.
MATlLDE
HILARlO
GARCIA
LOPEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL DE EL TULE, CHIH.
43
44 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014
INTRODUCCiÓN
El
municipio de
el
tule chihuahua
ha
tomado el reto de llevar acabo
la
planeación municipal como
un
real
instrumento que guie las acciones del gobierno municipal, en este sentido asumimos el compromiso de
realizar cada una de las metas realistas y medibles que se han propuesto durante este periodo.
La
implementación de este plan municipal de desarrollo 2013-2016, es fundamentado
al
art 25 de
la
ley de
planeación del estado de chihuahua y su ejecución será debidamente desarrollada con eficiencia y
transparencia.
Así mismo este contiene políticas públicas que de acuerdo con las capacidades institucionales y
presupuestales con
el
que
el
municipio cuenta dará respuesta a las necesidades y demandas de todos los
sectores sociales.
Se
estructuro como parte de
un
proceso de planeación de amplio criterio, fue diseñado y redactado
en
base a
las aportaciones que
la
sociedad, funcionarios públicos y
el
H.
ayuntamiento han planteado, así como de los
diagnósticos que fueron llevados a cabo en base a
un
análisis muy profundo que fueron realizados en las
diferentes comunidades del municipio.
Por último,
no
queda más que reafirmar que
el
presente plan enmarca
el
camino
en
el
cual todos los
funcionarios públicos que conformamos este actual ayuntamiento daremos marcha con paso firme hasta
lograr las metas establecidas
en
este periodo administrativo.
VISiÓN
Lograr una comunidad unida, organizada y responsable con
un
mejor nivel en
la
calidad de vida para todos,
así mismo enriquecida
en
su
vida social, cultural y familiar.
MISiÓN
Proporcionar a los ciudadanos bienes y servicios para elevar
el
bienestar social, salvaguardar su seguridad e
integridad física y patrimonial, promover valores sociales para generar una convivencia armónica.
VALORES
SENCILLEZ.-
en
la
apertura cordial hacia los demás, demostradas en
el
trato amable y considerado.
PROFESIONALlSMO.- tener ética en todo
lo
que se realiza.
EspíRITU DE SERVICIO.-vocación de
la
persona por servir a los demás para generar
el
bienestar de sus
semejantes.
RESPONSABILlDAD.- se tiene
la
obligación moral y legal de cumplir con
lo
que se
ha
comprometido.
HONESTIDAD.- se sabrá comportarse y expresarse con coherencia y sinceridad
HUMILDAD.- se
le
dará
un
trato digno a
la
población
en
general
RESPETO.-
en
esta administración a través del dialogo,
el
razonamiento y
la
amabilidad las opiniones de las
personas serán tomadas en cuenta para dar una solución a circunstancias que estén en nuestras manos.
CARACTERíSTICAS DEL MUNICIPIO
Su
nombre data del siglo XVIII, en el lugar había árboles llamados tules y fue nombrado San Antonio del Tule.
La
cabecera municipal es
el
pueblo de
El
Tule.
En
el
siglo XVIII se encontraba establecido
en
esa región José
Sepúlveda, después fue una hacienda propiedad de particulares y
en
1830 empezó a formarse
el
pueblo
actual.
Su
nombre primitivo fue San Antonio del Tule, que
en
1835 cambió por
el
que hoy ostenta.
La
región
dependió del municipio de Huejotitán hasta 1859, cuando adquiere
la
categoría de municipio, formando parte
del Cantón de Balleza y
de
1887 a 1911 formó parte del Distrito Hidalgo.
Sábado 08 de febrero del 2014 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL
UBICACiÓN GEOGRAFICA
Se localiza en
la
latitud norte
2r
03', longitud oeste 106° 16'; con una altitud de 2,109 metros sobre el nivel
del mar. Colinda al norte con Rosario, al este con Huejotitán, al sur con San Francisco del Oro y Balleza, y
al
oeste con Balleza.
La
distancia aproximada a
la
capital del estado es de 232 kilómetros.
SUPERFICIE
El
municipio tiene una superficie de 409.40 kilómetros cuadrados,
lo
cual representa el 0.17% de
la
extensión
territorial del estado.
OROGRAFIA
Su
territorio está comprendido en
la
porción meridional del altiplano chihuahuense, ligado por el sur con
la
serranía de Balleza, siendo las prominencias más notables La Montasa, La Matanza y
El
Nopal.
HIDROGRAFIA
Corresponde a
la
cuenca hidrográfica del Rio Conchos y está formada por
el
río de Balleza, procedente de
ese municipio y luego pasa al Rosario, donde se une a
la
corriente principal después de recibir las aguas de
los arroyos de
El
Tule,
La
Tinaja y
la
Frontera.
CONDICIONES CLIMÁTICAS
Se clasifica de transición y semihúmedo templado; con una temperatura máxima de 39°C y una mínima de -
12°C.
La
precipitación pluvial media anual es de 469.9 milímetros, con una humedad relativa del 55% y
un
promedio de
72
días de lluvia. Los vientos dominantes provienen del suroeste.
PRINCIPALES ECOSISTEMAS
Existen plantas de vegetación xerófila, herbáceas y arbustos entremezclados con agaves, yucas y cactáceas;
leguminosas como
el
huizache, guamúchil, quiebra hacha y retana; gramíneas, espaldaña y el chaparro.
Existe también orégano, peyote y bonete entre otras.
La
fauna está conformada por paloma güilota y alas blancas conejo, liebre, venado cola blanca, gato montes y
coyote entre otros.
CARACTERISTICAS
DE
USO DE SUELO
El
uso predominante del suelo es agrícola y ganadero.
La
tenencia de
la
tierra en su mayoría es de pequeña
propiedad con 7,576 hectáreas, equivalentes
al
19.7% del suelo total.
POBLACiÓN
De
acuerdo a los resultados que presenta
el
segundo conteo de población y vivienda del 2010
el
municipio
cuenta con 1869 habitantes.
ACTIVIDADES ECONOMICAS
Las principales actividades del municipio son agricultura y ganadería. Los cultivos son maíz, frijol, avena, trigo
y sorgo.
La
mayor parte del ganado que se vende son becerros y becerras para
la
exportación esto por medio de
intermediarios, vacas y vaquillas para consumo municipal y regional.
ESTRUCTURA Y CARACTERíSTICAS DEL PLAN
EJES ESTRATÉGICOS
En
este plan Municipal se contienen las propuestas, necesidades y peticiones de los habitantes del Municipio,
cumpliendo con
lo
establecido
en
la
Ley de Planeación, por
lo
que
se
elaboro siguiendo los lineamientos
yen
congruencia con
el
Plan Estatal de Desarrollo.
45
46 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014
Los diagnósticos, objetivos, estrategias y las líneas de acción están referenciados a diferentes ejes
estratégicos considerados en este plan y mencionados más adelante.
Por
lo
que las propuestas solicitadas por
la
población del Municipio y contenidas en este plan, será
el
eje que
de
la
línea a seguir
en
el trabajo diario de
la
Administración Municipal y que estará encaminado a cumplir
en
lo
más posible su contenido.
También se llevará a cabo una evaluación constante del contenido del plan y su ejecución correspondiente,
comparando
lo
pendiente por ejecutar con
lo
realizado y que
la
población tenga una constante información de
lo
realizado de forma transparente y oportuna.
1.
DESARROLLO HUMANO Y CALIDAD
DE
VIDA
INTRODUCCiÓN
Trabajaremos
en
las acciones dirigidas a obtener una mejor calidad de vida y desarrollo humano, como
lo
son
las acciones tendientes a obtener
el
aprendizaje de
la
población para conservar
la
salud mediante
la
prevención, infraestructura para una mejor educación y cultura, deporte, recreación, trabajo, alimentación,
vivienda,
lo
anterior para que
la
población, sobre todo
la
más necesitada tenga
un
mejor desarrollo social.
DEMOGRAFíA MUNICIPAL
DIAGNÓSTICO
Nuestro Municipio de
El
Tule, de acuerdo a proyecciones de
la
población,
en
el
año 2000
el
municipio cuenta
con 2,481 habitantes, distribuidos en una extensión territorial de 409.40 kilómetros cuadrados,
El
uso
predominante del suelo es agrícola y ganadero.
La
tenencia de
la
tierra en
su
mayoría es de pequeña
propiedad con 7,576 hectáreas, equivalentes aI19.7% del suelo total.
Aproximadamente
el
50% de
la
población se encuentra
en
Estados Unidos,
lo
que
en
años anteriores
mantuvo
la
economía Municipal
en
movimiento constante, mismo que a
la
fecha se encuentra paralizado,
motivo por el cual
la
economía de
la
población en general se encuentra muy deteriorada
OBJETIVO GENERAL
Promover
el
desarrollo económico Municipal
en
especial
el
de los más necesitados.
OBJETIVO ESPECíFICO
Conjuntar los programas Federales, estatales y del Sector Publico tendientes a mejorar
el
desarrollo
económico
ESTRATEGIAS
Con
el
fin
de encaminar acciones para combatir
la
pobreza, coordinar esfuerzos de los tres niveles de
Gobierno y sector Publico, para conjuntar criterios y metas que a corto y mediano plazo logren este objetivo.
LíNEAS DE ACCiÓN
Impulsar
la
participación Comunitaria, de grupo e individual en todas las acciones emprendidas,
tendientes a mejorar
el
desarrollo socioeconómico de
la
población.
Emprender acciones para que
la
población invierta
en
negocios que den rentabilidad y generen
empleos
en
el
Municipio.
Promover
la
creación de empresas grupales que den valor agregado a los productos obtenidos
en
la
región.
DESARROLLO SOCIAL
DIAGNÓSTICO
A
la
fecha
la
mayoría de
la
población que
en
su
totalidad es rural se encuentra en gran rezago social
Sábado 08 de febrero del 2014 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL
OBJETIVO GENERAL
Gestionar obras y servicios que traigan como consecuencia una mejor calidad de vida en materia de salud,
alimentación, deporte y recreación, atendiendo prioritariamente a los más necesitados, promoviendo una
participación constante de
la
sociedad en
la
solución de las necesidades básicas y sociales.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Impulsar
la
participación de
la
Sociedad en General, en especial los jóvenes para que en conjunto con el
Ayuntamiento y en coordinación constante se cree una nueva cultura de participación ciudadana en
la
transformación de todas las comunidades.
Promover
la
participación activa y constante de las mujeres en el desarrollo y transformación social
involucrándolas en programas estatales y federales.
Emprender acciones para que entre Sociedad y Gobierno los recursos tengan impacto equitativo entre todas
las comunidades del Municipio y sobre todo se dirijan a satisfacer las demandas y carencias de los más
necesitados
ESTRATEGIAS
Alentar
la
participación ciudadana en
la
conformación del Comité de planeación para
el
Desarrollo Municipal y
en
la
priorización de obras y acciones a realizar.
Efectuar acciones para que los recursos se distribuyan equitativamente entre todas las comunidades
en
especial las que a criterio del CONEVAL tengan mayor rezago social.
Dar prioridad y atención inmediata a
la
población más necesitada.
Emprender acciones de medición de los objetivos alcanzados y ponerlos del conocimiento de toda
la
población.
Efectuar acciones que vallan dirigidas
en
especial a personas con capacidades diferentes y personas de
la
tercera edad.
LíNEAS
DE
ACCiÓN
Integrar
la
participación de los ciudadanos del Municipio
en
la
toma de decisiones para
el
mejor
ejercicio de los recursos Públicos destinados al desarrollo Social.
Promover una mayor participación social en
la
ejecución de obras y acciones
Gestionar ante
la
Federación y
el
estado recursos para
la
inversión social Municipal.
ASISTENCIA SOCIAL DIF MUNICIPAL
DIAGNÓSTICO
En
el
Municipio, como
la
mayoría de
la
población es de escasos recursos y se encuentra catalogada como
muy desprotegidos
al
igual que los niños, adultos mayores, mujeres y con capacidades diferentes,
constantemente requieren del apoyo del DIF
OBJETIVO GENERAL
Buscar alternativas que den complemento a los programas de asistencia social, fortalezcan y den mayor
impulso y cobertura a
la
población más necesitada.
OBJETIVO ESPECíFICO
Fortalecer
al
Sistema Municipal para
el
Desarrollo Integral de
la
Familia.
ESTRATEGIA
Mayor cobertura e impulso al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de
la
Familia.
47
48 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014
LíNEAS DE ACCiÓN
Continuar y fortalecer los programas de desayunos calientes y fríos en todas las Escuelas del
Municipio.
Gestionar
la
ampliación de cobertura de los programas alimentarios dirigidos a mujeres
embarazadas, niños lactantes, adultos mayores y personas con capacidades diferentes.
Gestionar los aparatos requeridos por personas con capacidades diferentes.
Empezar con
la
expedición en
el
Municipio de las tarjetas de apoyo y descuento del programa de
INAPAM.
Continuar y reforzar los apoyos económicos para asistencia médica de las personas más
necesitadas.
Fortalecer los programas de apoyo a personas que requieren de apoyo psicológico, de atención a
la
mujer, que orientan y apoyan a víctimas de violencia intrafamiliar.
ALIMENTACiÓN Y VIVIENDA
DIAGNÓSTICO
Debido a
la
pobreza y rezago social de
la
Población, se requiere de
un
gran apoyo para
la
construcción de
viviendas, ampliación de las existentes y rehabilitación de
la
mayoría.
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar acciones que den como objetivo
el
contar con más y mejores viviendas
OBJETIVO ESPECíFICO
Que los diferentes programas de los tres niveles de Gobierno, aumenten
su
alcance y cobertura a
la
mayor
cantidad de
la
Población.
ESTRATEGIA
Coordinar las acciones de los tres niveles de Gobierno dirigidas a este
fin
para atender a las familias más
necesitadas, en los programas de construcción, rehabilitación y ampliación de viviendas.
LíNEAS DE ACCiÓN
Gestionar los diferentes programas de Gobierno Federal y Estatal dirigidos a
la
Construcción,
Rehabilitación y Ampliación de viviendas.
Que estos programas vayan dirigidos a quien realmente
lo
necesita.
Buscar
el
fortalecimiento de las Familias que
no
cuentan con vivienda para que puedan obtener
el
crédito necesario para
su
construcción.
Impulsar
la
participación ciudadana para
la
obtención de paquetes de materiales para
la
ampliación y
rehabilitación de sus viviendas.
EMPLEO
DIAGNOSTICO
En
el
Municipio existe una gran carencia de empleo por
lo
que
la
mayoría de
la
población
se
encuentra
desempleada,
lo
que hace que sean muy dependientes
de
los apoyos otorgados por Presidencia Municipal y
demás Instituciones Gubernamentales,
lo
que
ha
traído como consecuencia que mas de
la
mitad de
la
población del Municipio allá emigrado hacia los Estados Unidos
en
busca de una vida mejor.
OBJETIVO GENERAL
Buscar que
un
mayor número de personas cuenten con empleo
OBJETIVO ESPECIFICO
Fomentar y promover
la
creación de empleos
en
el
Municipio.
Sábado 08 de febrero del 2014 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL
ESTRATEGIAS
Coordinar acciones con las diferentes dependencias de los tres niveles de Gobierno e iniciativa privada para
generar empleos en el Municipio
LÍNEAS DE ACCiÓN
Gestionar ante las dependencias Estatales y Federales programas de autoempleo.
Promover
la
creación de micro empresas entre
la
población.
SEGURIDAD
INTRODUCCiÓN
Tradicionalmente nuestro Municipio había sido muy estable y pacífico, por lo que
la
seguridad Pública se
quedo rezagada en cuanto a profesionalización, capacitación y equipamiento, por
lo
que
la
escalada de
la
delincuencia a nivel Nacional también nos
ha
afectado, ocasionando que a
la
fecha se pueda ver con mas
realidad las deficiencias y carencias de este Departamento.
También
la
gran emigración de
la
población hacia Estados Unidos
ha
ocasionado que las nuevas
generaciones sean más rebeldes y con nuevos vicios que afecta el modo tranquilo de vida que se había
tenido.
Lo
anterior
ha
incrementado
la
inseguridad, que aunado a
la
pobreza, desintegración familiar, rezago urbano e
indiferencia, hace más grande
la
percepción de inseguridad, falta de acción y aplicación de
la
justicia.
SEGURIDAD PÚBLICA
DIAGNÓSTICO
La
Dirección Municipal de Seguridad Pública cuenta con
un
equipo tanto vehicular como
de
comunicación y
armamento muy precario y
en
malas condiciones, así mismo los agentes de seguridad requieren de una gran
capacitación y adiestramiento para cumplir con su objetivo de prevención del delito.
OBJETIVO GENERAL
Buscar y crear programas que
su
aplicación Municipal traiga como consecuencia
la
prevención del delito.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Impulsar
la
participación Ciudadana en los objetivos y acciones de prevención y combate de
la
delincuencia.
Creación de estrategias de vigilancia que de servicio a todas las comunidades del Municipio.
Promover
la
no proliferación de expendios de bebidas alcohólicas.
ESTRATEGIAS
Impulsar acciones de vinculación de
la
ciudadanía
en
los objetivos, metas y acciones del
Departamento de Seguridad Pública.
Mejor y mayor atención a centros de educación.
Ampliar acciones tendientes a que
la
ciudadanía se sienta segura y tenga confianza en los cuerpos
de seguridad pública.
LíNEAS
DE
ACCiÓN
Conformación del Consejo Municipal de Seguridad Pública, con
la
integración y participación activa
de toda
la
sociedad.
Fomentar
la
creación del sistema de denuncia ciudadana, tanto de integrantes del cuerpo de policia
que actúen de manera fuera de
la
Ley, como de acciones evasivas del cuerpo de seguridad que
como consecuencia no evitaron algún delito competencia de este departamento.
Impulsar
la
participación de los integrantes del cuerpo de seguridad
en
los diferentes cursos de
capacitación impartidos por los gobiernos del Estado y Federal.
Fomentar el diseño de operativos de prevención del delito.
Gestionar
un
mejor equipamiento para
el
departamento de seguridad pública.
49
50
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado
08
de febrero del 2014
Incrementar
la
vigilancia policiaca
en
los centros de reunión de jóvenes y en escuelas.
Promover
la
adquisición de equipo nuevo tanto vehículos como armamento.
PROCURADURíA Y JUSTICIA
DIAGNÓSTICO
Nuestro municipio a enfrentado problemas de inseguridad y de delincuencia por personas de otros municipios
que vienen a fomentar
el
uso de drogas entre los grupos de jóvenes principalmente,
lo
cual genera problemas
de conducta siendo esto
un
detonante para delinquir o tener comportamientos inadecuados.
Requiriendo de acciones específicas para prevenir o combatir
la
problemática que causa este tipo de delitos.
Con apoyo de gobierno estatal y federal solicitado por
la
ciudadanía e integrantes del
H.
ayuntamiento.
OBJETIVO GENERAL
Eficientar, modernizar y fortalecer
el
departamento de seguridad pública,
lo
anterior para que dé respuesta a
la
ciudadanía
en
la
prevención del delito.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Ampliar los recursos públicos destinados a
la
operación y prevención del delito.
Impulsar
el
respeto de los derechos de las personas en las acciones emprendidas por los cuerpos de
seguridad pública.
ESTRATEGIAS
Gestionar
el
mejoramiento del equipo vehicular, de comunicación y armamento de seguridad pública.
Implementar programas que den
al
cuerpo de seguridad publica
el
valor de
la
justicia, compromiso
social con valores de eficiencia y honorabilidad.
LíNEAS DE ACCiÓN
Fortalecer
la
cultura de
la
protección y respeto a los derechos humanos
en
las áreas de Seguridad
Pública.
Mejorar las condiciones laborales y operativas de los agentes de seguridad pública.
Elaborar
un
programa de adquisición y conservación de vehículos y equipamiento.
Promover
un
programa de ampliación, rehabilitación y modernización de instalaciones.
PROFESIONALlZACIÓN DE LA
POLIcíA
DIAGNÓSTICO
El
departamento de seguridad pública constituye una parte primordial del
H.
ayuntamiento por
lo
que se
requiere con perentoriedad
su
modernización.
OBJETIVO GENERAL
Que
la
capacitación siendo
un
método efectivo para resolver o por
lo
menos controlar situaciones imprevistas
peligrosas se lleven a cabo periódicamente para hacer elementos altamente aptos
en
el
puesto que
desempeñan así mismo logran que
la
población en general los acepte y tenga plena confianza en ellos.
OBJETIVO ESPECIFICO
Llevar a cabo acciones y programas de capacitación que profesionalicen a cada uno de los elementos de
seguridad pública y así permita que
su
labor realmente disminuya
la
incidencia del delito, cuidando y
preservando los derechos humanos.
ESTRATEGIA
Buscar que los agentes adquieran capacitaciones adecuadas para que realicen
su
trabajo con
profesionalización y ética.
Sábado 08 de febrero del 2014 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL
LÍNEAS DE ACCiÓN
Pedir capacitaciones a seguridad pública estatal para profesionalizar
la
actuación del cuerpo
policiaco por medio de gobierno federal, estatal y entre otras instituciones encargadas.
CONSOLIDACiÓN DEL SISTEMA DE PROTECCiÓN CIVIL
DIAGNÓSTICO
El
Sistema
de
Protección Civil como instancia preventiva, de protección y seguridad ciudadana, es cada vez
más relevante en el municipio; por
lo
cual se deberán instrumentar acciones impostergables que modernicen a
los cuerpos policiacos.
OBJETIVO GENERAL
Promover
la
organización de una serie de programas ágiles y flexibles que permitan enfrentar las
eventualidades y emergencias que ocurran en
el
municipio, con
la
finalidad de evitar
la
pérdida de vidas
humanas y reducir los costos económicos.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Consolidar
el
Sistema Municipal de Protección Civil para
la
atención de emergencias mayores y desastres.
Creación de brigadas para
la
intervención y
el
manejo de eventos de crisis.
ESTRATEGIAS
Establecimiento de medidas organizativas y programáticas para prevenir posibles eventualidades.
Consolidar
el
Sistema Municipal de Protección Civil Comunitario.
Disponer de
un
documento base que sirva de guia práctica para enfrentar posibles emergencias.
LíNEAS DE ACCiÓN
Elaborar el diagnóstico y programa del Sistema Municipal de Protección Civil.
Fortalecer
el
Programa de Difusión de
la
Cultura de Protección Civil en colonias y escuelas.
Monitorear los riesgos previsibles
en
el Municipio, con
la
participación de organizaciones sociales,
instituciones educativas y personal de
la
Dirección de Protección Civil del Ayuntamiento, para que en
su caso se alerte a
la
población.
Promover
un
programa de educación continua para personal directivo, técnico y operativo,
relacionado con tareas de protección civil.
Promover en
la
comunidad
el
programa para formar parte de los Comités de Protección Civil.
Promover
un
programa educativo de autoprotección, a nivel de escuelas y organizaciones sociales.
Definir los pasos y protocolos para
la
atención de los posibles escenarios de emergencias con base
en
el
Atlas de Riesgo y plasmarlos
en
un
documento escrito y registrarlos en
un
sistema
computarizado.
Levantar
un
inventario de construcciones y viviendas de algunas zonas del municipio para tener
un
pronóstico de posibles daños
en
casos de eventos meteorológicos como nevadas e inundaciones.
Promover
un
Programa de Notificación y Alerta
en
Zonas de Alto Riesgo del municipio.
FORTALECIMIENTO DEL TEJIDO SOCIAL (CONSTRUYENDO COMUNIDAD)
Impulsaremos las estrategias necesarias para restituir y fortalecer el tejido social en el municipio, mediante
la
cultura, el deporte y
la
recreación.
Junto con
el
gobierno estatal impulsaremos
un
gran movimiento cultural altamente participativo, desde todas
las comunidades.
CULTURA
DIAGNÓSTICO
Se requiere ampliar las acciones para preservar, enriquecer y difundir
el
patrimonio histórico y cultural del
municipio, para fortalecer los valores de los ciudadanos.
Incrementar el acervo histórico y artistico del municipio.
51
52
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014
Es
necesario ofrecer
un
fácil acceso a
la
cultura, y muy necesario incrementar nuestra relación con las
Dependencias Estatales y Federales encargadas de
la
promoción cultural para impulsar
el
desarrollo de
nuestra infraestructura y aprovechar sus programas.
OBJETIVO GENERAL
Gestionar acciones que generen y fomenten las actividades culturales.
Solicitar
la
participación de
la
sociedad civil para que esté dispuesta a participar activamente
en
casos de
emergencia.
Participar con
el
DIF en
la
atención a personas
en
crisis, por personal capacitado y preparado especialmente
para brigadas.
Convocar a las instituciones de educación superior para que aporten prestadores de servicIo social
comunitario que pudiesen ser capacitados, de acuerdo con su formación para apoyar a
la
sociedad ante
cualquier eventualidad.
OBJETIVO ESPECíFICO
Propiciar programas dirigidos a preservar y consolidar
la
identidad cultural de los habitantes del municipio.
ESTRATEGIAS
Aumentar
el
fomento de
la
cultura y el arte entre los ciudadanos.
LíNEAS DE ACCiÓN
Impulsar convenios de colaboración con los tres niveles de gobierno y con instituciones públicas,
educativas, que aumenten las actividades culturales.
Gestionar programas para incrementar
la
infraestructura para
la
cultura y las artes.
Promover y apoyar las manifestaciones culturales regionales.
Dar a conocer
la
historia municipal entre
la
población y fomentar nuestra identidad.
DEPORTE Y RECREACiÓN
DIAGNÓSTICO
En
el
Municipio existe una gran carencia de esta infraestructura por
lo
que faltan y son muy necesarios
espacios culturales, deportivos y de recreación.
OBJETIVO GENERAL
Promover y aumentar
la
participación de
la
población
en
actividades deportivas.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Incrementar
la
participación del Ayuntamiento
en
la
promoción y fomento deportivo.
ESTRATEGIAS
Fomentar y fortalecer
el
deporte entre
la
población.
Gestionar para
la
Construcción, ampliación y remodelación de las instalaciones deportivas.
LíNEAS DE ACCiÓN
Realizar una relación de las necesidades de espacios deportivos por comunidades.
Realizar
un
programa de competencias y festivales deportivos con
la
participación de toda
la
población.
Dotar de equipos deportivos a
fin
de fomentar
la
práctica deportiva.
Sábado 08 de febrero del 2014
ORGANIZACIONES CIVILES
DIAGNÓSTICO
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL
Es necesario impulsar
la
formación de organizaciones sociales en el Municipio, que apoyen las acciones de
gobierno en beneficio de las comunidades, ya que a
la
fecha el Ayuntamiento actúa solo en este objetivo.
OBJETIVO GENERAL
Que gobierno Municipal en conjunto con organizaciones civiles realicen labores a favor de los más
necesitados.
OBJETIVO ESPECíFICO
Impulsar
la
participación de
la
población en
la
toma de decisiones, planeación y ejecución de programas y
servicios sociales y comunitarios.
ESTRATEGIA
Tratar de formar y Estimular
la
participación de las organizaciones civiles en el trabajo social emprendido por
el
Ayuntamiento.
LÍNEAS
DE
ACCiÓN
Impulsar
la
formación de alguna organización social para propiciar
el
cumplimiento de sus acciones a
favor de
la
comunidad.
Promover en
el
municipio
la
participación social en las acciones de gobierno destinadas a
la
atención
de grupos vulnerables.
Una vez formadas, apoyar a las organizaciones de
la
sociedad civil que desarrollen funciones de
asistencia social en
el
municipio.
SALUD
DIAGNÓSTICO
En
nuestro Municipio existe solo
un
centro de salud localizado en
la
cabecera Municipal y a cargo de los
servicios de salud del estado, que carece
la
mayor parte del tiempo con medicamento adecuado y
un
medico
de base que proporcione buen servicio las 24 horas.
OBJETIVO GENERAL
Promover
la
construcción de
un
Centro Avanzado de Salud que de los servicios adecuados, oportunos,
eficientes y de buena calidad, que los habitantes del Municipio requieren.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Ampliar
la
estructura de salud y Eficientar
su
trabajo.
ESTRATEGIAS
Promover
la
construcción de
un
hospital o ampliar
el
existente.
Promover
el
aumento de recurso humano.
LÍNEAS
DE
ACCiÓN
Impulsar
la
coordinación de los tres niveles de gobierno y de los organismos de
la
salud para
la
construcción de
un
Centro Avanzado de Salud.
Fortalecer los programas preventivos de salud, a fin de que sean más extensivos e intensivos.
Coadyuvar con las Instituciones de Salud en programas de vigilancia epidemiológica, control
sanitario, de prevención de adicciones y de campañas de vacunación.
Promover los Servicios de Salud a través de
la
estrategia de atención primaria a
la
salud.
Promover que los servicios de salud prestados
en
el
municipio tengan funcionamiento las 24 horas.
53
54 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014
INFRAESTRUCTURA V ESPACIOS COMUNITARIOS.
DIAGNÓSTICO
El
rezago urbano y de espacios comunitarios es muy grande a nivel Municipal.
OBJETIVO GENERAL
Iniciar con
la
proyección de obra más urgente y necesaria que a largo plazo resuelva esta deficiencia.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Construcción del edificio de
la
Presidencia Municipal nueva o rehabilitación de
la
existente, ya que está muy
deteriorado y
su
espacio es muy estrecho.
Construcción de obras públicas que forman parte de
la
imagen urbana y
la
recreación.
Estrategias
Gestionar recursos para
la
construcción de
un
edificio nuevo para
la
Presidencia Municipal.
Desarrollo de zonas verdes, recreación y esparcimiento familiar en las colonias y plazas.
Concertar con otras instancias públicas programas para resolver problemas de rezago en
Infraestructura comunitaria.
LÍNEAS DE ACCiÓN
Gestionar recursos ante
el
Gobierno Federal y Estatal y complementarlos con los Municipales para
la
construcción de
un
edificio nuevo para
la
Presidencia Municipal.
Reforestar los parques, vialidades, plazas y glorietas.
Construcción de canchas de usos múltiples
en
las escuelas del municipio.
Continuar con
el
programa de pavimentación de vialidades.
Construir
la
obra de alumbrado público en accesos a las localidades.
GRUPOS
VULNERABLES
Siguiendo
la
misma línea de acción y objetivos del Gobierno del Estado, impulsaremos los programas que den
atención y estén dirigidos a los grupos más vulnerables.
ADULTOS MA VORES
DIAGNÓSTICO
Debido a
la
búsqueda de empleo
de
la
mayor parte de
la
población joven
del
Municipio emigra hacia Estados
Unidos, así es que contamos con una gran población de adultos mayores.
OBJETIVO GENERAL
Evitar
la
marginación de los adultos mayores, a través de
la
implementación de programas que los incorporen
al
sector productivo y que les permita
el
acceso a actividades recreativas y deportivas que los mantenga
sanos fisica y mentalmente.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Fomentar
la
prevención de
la
salud para proteger
el
bienestar de los adultos mayores.
Apoyar programas de
la
cultura del respeto, valoración y cuidado de los adultos mayores
ESTRATEGIA
En
coordinación con los Gobiernos Estatal y Federal y
la
Sociedad Civil Organizada trabajar
en
los programas
dirigidos a los adultos mayores.
Sábado 08
de
febrero del 2014
ANEXO
AL
PERIODICO OFICIAL
LÍNEAS DE ACCiÓN
Promover y fomentar una mejor calidad de vida para las personas de
la
tercera edad que residen en
el municipio.
Buscar, en coordinación con el Servicio Estatal de Empleo y el INAPAM, recursos o una bolsa de
trabajo para los adultos mayores.
Fomentar en coordinación con el Servicio Estatal de Empleo programas
de
capacitación para los
adultos mayores.
PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES
DIAGNÓSTICO
Existen varias personas que sufren de alguna capacidad diferente en el Municipio
de
las cuales es necesario
levantar un censo real para determinar sus necesidades en cuanto a equipo y tratamiento.
OBJETIVO GENERAL
Abrir espacios y oportunidades de forma igualitaria para todos los integrantes
de
la comunidad, con el
propósito de integrar a
la
población con capacidades diferentes a
la
comunidad para fortalecer su potencial
humano.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Fortalecer la coordinación con los órdenes de gobierno y
de
los sectores social y privado en
la
ejecución de acciones destinadas a las personas con capacidades diferentes.
Fomentar la aceptación y
convivencia
con las personas con capacidades diferentes y su
incorporación
al
desarrollo.
Impulsar una cultura
de
respeto, equidad y de reconocimiento a sus derechos.
ESTRATEGIA
Incrementar iniciativas de apoyo para las personas con capacidades diferentes, implementando acciones para
su
aceptación y poyo social.
LÍNEAS
DE
ACCiÓN
Fomentar
la
realización de obras de infraestructura para que puedan desplazarse libremente
por
los
lugares públicos.
Fomentar
la
participación ciudadana, social, cultural y deportiva que les permita integrarse a
la
vida
normal
de
la sociedad.
MUJERES
DIAGNÓSTICO
De acuerdo
al
Conteo de Población 1995 del INEGI,
el
municipio tenía 2,566 habitantes; de los cuales
el
47.9% son mujeres.
OBJETIVO GENERAL
Impulsar
el
respeto hacia
la
mujer e incrementar su participación en las actividades, sociales, económicas,
educativas y culturales Municipales.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Impulsar
el
desarrollo integral de las mujeres, incrementar su participación en todos los ámbitos del
quehacer municipal.
Fomentar
el
respeto y
la
protección de los derechos de las mujeres.
Impulsar programas para prevenir y erradicar
la
violencia intrafamiliar.
Estrategia
Fomentar
la
aceptación total e integral de
la
mujer en todos los ámbitos sociales y gubernamentales.
55
56 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014
Líneas de Acción
Impulsar actividades que propicien mayor participación de las mujeres, en
la
vida de
la
comunidad.
Fomentar actividades de trabajo y orientación para mujeres, con
la
finalidad de mejorar
su
autoestima
y dignificar
su
rol
o importancia en
la
sociedad.
Impulsar
la
participación de las mujeres en las actividades Municipales
JÓVENES Y NIÑOS
DIAGNÓSTICO
Debido a
la
desintegración familiar, pérdida de valores y nuevas costumbres de los jóvenes, es necesario
implementar acciones que integren a los jóvenes a los quehaceres Municipales y que su participación se
vuelva activa
en
bien de
la
comunidad y que los niños adquieran los valores perdidos y
su
conocimiento los
aleje de drogas y conduzca por buen camino.
OBJETIVO GENERAL
Impulsar acciones para que de manera integral se incluya a los jóvenes, niños y niñas, con
el
propósito de
apoyar
la
apertura de espacios de expresión, convivencia y participación para impulsar las causas que los
identifican y unan.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Promover una juventud sana, dinámica y emprendedora para cimentar
el
futuro de nuestro municipio.
Fortalecer los programas de prevención y de fomento del bienestar enfocados a
la
atención de jóvenes y los
menores que viven en nivel de marginación.
ESTRATEGIA
Mejorar los niveles de coordinación, cobertura y calidad de los programas institucionales de Atención a
la
niñez y a
la
juventud.
LíNEAS DE ACCiÓN
Establecer,
en
coordinación con los organismos representativos,
un
programa integral para
la
juventud, con pleno respeto a
la
diversidad ideológica, política, religiosa, social y cultural de las
organizaciones propias de jóvenes.
Crear
el
Consejo de
la
Juventud, como organismo municipal de atención integral a este grupo de
la
sociedad.
Promover alternativas de integración de los jóvenes en materia educativa, laboral, recreativa y
deportiva.
Vincular a los organismos
no
gubernamentales juveniles para realizar acciones coordinadas
en
materia de prevención delictiva, sexual y adicciones.
GRUPOS ÉTNICOS
DIAGNÓSTICO
En
el
Municipio
la
población indigena
no
es muy numerosa, pero son personas que carecen de vivienda
propia y servicios, así mismo requieren de apoyo constante para su supervivencia, educación para que sus
hijos puedan salir adelante y prevención para que su salud no se vea deteriorada.
OBJETIVO GENERAL
Fomentar
un
programa dirigido
al
desarrollo integral de este grupo, respetando sus tradiciones.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Lograr con respeto e integración incorporar a los grupos étnicos del municipio a sistemas productivos que los
haga autosuficientes.
Promover en coordinación con
el
Gobierno Estatal y Municipal acciones que mejoren de manera integral
la
calidad de vida este grupo.
Sábado 08 de febrero del 2014 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL
ESTRATEGIA
Intensificar los programas de salud, respetando y fortaleciendo
la
medicina tradicional.
Implementar proyectos productivos para que este grupo sea autosufiente.
LÍNEAS DE ACCiÓN
Fomentar proyectos productivos dirigidos a este grupo para que con su trabajo sean autosuficientes.
Gestionar
la
ampliación de
la
cobertura de los Servicios de Salud., que con respeto a sus tradiciones
combine
la
medicina preventiva, así como los de planificación familiar.
Buscar programas de vivienda que beneficie a este grupo.
ADICCIONES
DIAGNÓSTICO
Este problema aunque a baja escala si existe
en
el
Municipio, por
lo
que debemos tratarlo a tiempo y evitar
más daños sobre todo a los jóvenes.
OBJETIVO GENERAL
Reducir
la
incidencia de consumo de drogas, principalmente en
la
juventud a través del impulso a programas
preventivos.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Realizar y aplicar conjuntamente con
la
sociedad programas que refuercen
la
prevención de las adicciones, su
prevención temprana y adecuado tratamiento y rehabilitación.
Coordinar acciones con
el
sector salud y
la
sociedad civil encaminadas a prevenir este tipo de adicciones.
ESTRATEGIA
Mantener conjuntamente con
el
sector educativo, acciones de prevención de adicciones, propiciando una
mayor participación de alumnos, maestros y padres de familia.
LÍNEAS
DE
ACCiÓN
Difundir programas preventivos en centros educativos.
Apoyar a las organizaciones no gubernamentales que combatan el consumo de drogas.
11.
DESARROLLO REGIONAL Y COMPETITIVIDAD.
INTRODUCCiÓN
La
localización del Municipio representa una gran oportunidad de inversión para
el
desarrollo económico,
ya
que con
la
construcción de
la
carretera Balleza-La Casita y con ramal a Valle del Rosario, detonará
la
economía Municipal y regional.
La
actividad ganadera y agrícola igualmente se verá favorecida con estas nuevas vías de comunicación
lo
que
generara más recursos
en
la
región y como consecuencia mayores recursos para
el
Municipio
DIAGNÓSTICO
Las principales actividades del Municipio que vienen siendo
la
Agricultura y
la
Ganadería se han mantenido
constantes y les
ha
faltado el apoyo gubernamental suficiente para su pleno desarrollo.
OBJETIVO GENERAL
Impulsar
el
crecimiento y desarrollo económico del Municipio
57
58 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014
OBJETIVO ESPECíFICO
Promover acciones que traigan como consecuencia una mayor inversión
al
campo
ESTRATEGIA
Impulsar programas que inviertan recursos Gubernamentales destinados
al
campo
LíNEAS
DE
ACCiÓN
Impulsar programas de apoyo a
la
capitalización de las actividades rurales.
Impulsar y promover
la
formulación y financiamiento de proyectos de inversión productivos con
enfoque de género, con
el
objeto de apoyar una mayor participación de
la
mujer en
la
economía de
la
zona rural.
Brindar apoyo a los productores rurales locales
en
la
búsqueda y atracción de programas de fomento
agropecuario.
Promover, apoyar e impulsar
la
formulación y financiamiento de proyectos productivos que generen
empleos permanentes.
COMERCIO Y SERVICIOS
DIAGNÓSTICO
Por su ubicación, en nuestro municipio el comercio tiene una gran importancia
ya
que abastece a toda
la
región y tiene
un
gran potencial de crecimiento.
OBJETIVO GENERAL
Impulsar
el
crecimiento del comercio y servicios en
el
Municipio
OBJETIVO ESPECíFICO
Fomentar y apoyar las oportunidades de crecimiento del comercio y servicios a ofrecer en el Municipio.
ESTRATEGIA
Promover acciones y vínculos con Gobierno del Estado y federal para impulsar
el
crecimiento del
sector comercio y de servicios.
Líneas de
Acción
Fomentar
en
los empresarios locales
el
aumento de inversión en
el
sector comercio y servicios para
fortalecer
la
economía Municipal y
la
generación de empleos.
Participar
en
misiones de promoción económica con instancias federales, estatales y municipales, o
bien proporcionar información a los organismos que
lo
soliciten.
Apoyar estrategias promocionales de atracción de inversiones de las zonas turístícas del municipio.
TURISMO
DIAGNÓSTICO
En
este rubro de
la
economía representa una gran fuente crecimiento para nuestro Municipio. Con
la
posibilidad de inversión en infraestructura turística
en
la
presa del cañón
del
tule y
la
afluencia del rio Balleza.
OBJETIVO GENERAL
Fomentar
la
inversión
en
infraestructura turística.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Coordinar acciones para que
en
coordinación con los diferentes ordenes de Gobierno se apoye a empresarios
que vengan a invertir en infraestructura turística.
60 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014
LíNEAS DE ACCiÓN
Fomentar el arraigo de los valores cívicos entre los niños y jóvenes de nuestro municipio mediante el
desarrollo de eventos
en
el
municipio.
Estimular en nuestros jóvenes
el
deseo de superación y preparación para
la
vida profesional.
Fomentar y gestionar conferencias de apoyo a niños, jóvenes y padres de familia abordando temas
sociales como
la
drogadicción, el alcoholismo y
la
sexualidad.
Fomentar y auspiciar
la
organización de grupos para que accedan a los programas de educación de
adultos.
En
coordinación con las Instituciones de educación del gobierno estatal, vincularemos acciones para
ampliar las escuelas de tiempo completo y de desayunos escolares. Participando directamente
en
las
acciones donde las comunidades interactúan para compensar en
el
espacio escolar, muchas de las
actividades deportivas, culturales y de entretenimiento que
la
inseguridad no permiten desarrollar
públicamente.
Colaboraremos con las Instituciones Educativas
en
desarrollar competencias para
la
vida
en
sociedad, favoreciendo e impulsando acciones que proporcionan herramientas para convivir
en
armonía y sentido de pertenencia. Fomentando también aprendizajes que favorezcan
la
comunicación, el cuidado de
la
salud personal y del medio ambiente,
la
solución de problemas
cotidianos y
el
civismo.
Participaremos
en
colaboración con las instancias responsables del gobierno estatal, en enfocar
la
educación en
el
desarrollo de competencias para
el
trabajo y
la
vida cotidiana, así como
en
que los
estudiantes aprendan a trabajar
en
equipo y a mantener actitudes creativas y de innovación.
promoveremos
el
ahorro de energía,
la
prevención de riesgos y accidentes, además del manejo de
emergencias y contaminantes, para mejorar
el
desempeños de los futuros trabajadores.
Aliados a
la
acción del gobierno estatal, a través de
la
cultura fortaleceremos
la
identidad regional,
reconociendo
el
valor de nuestras costumbres y tradiciones, expresiones artísticas y herencia
patrimonial.
Apoyaremos
la
necesidad de hermanar
la
educación tecnológica con
la
agroindustria
en
el medio
rural, seguros de que con ello se generará más oportunidades de desarrollo municipal y regional.
Coordinar programas tendientes a elevar
el
nivel educativo en
el
municipio.
Impulsar
la
rehabilitación de planteles educativos y mejoramiento de
la
infraestructura.
Impulsar programas educativos para preservar el medio ambiente y fomentar
la
cultura del ahorro y
uso eficiente del agua potable.
Dentro del desarrollo regional
el
cuidado del medio ambiente y
la
sustentabilidad son factores
estratégicos, impulsaremos
la
energía eólica, solar e hidráulica para evitar las emisiones
contaminantes. Asi como impactar a favor del desarrollo regional promoviendo
la
explotación
sustentable del agua y de los bosques del municipio.
Promover
el
uso responsable del agua
en
todos los sectores de
la
población.
IV. MEDIO AMBIENTE Y SUSTENTABILlDAD
EL AGUA COMO RECURSO ESTRATÉGICO.
DIAGNÓSTICO
El
Municipio se encuentra ubicado y dividido por las aguas del Rio Balleza,
lo
que es una fuente muy
importante de este recursos
el
cual se encuentra con muy poca explotación, siendo necesario crear
la
infraestructura que traiga como beneficio
su
utilización plena,
lo
que aumentaría
en
gran medida
la
economía
del Municipio,
ya
que las lluvias son muy escasas, por tanto se hace muy necesario
la
creación de esta
infraestructura.
OBJETIVO GENERAL
Promover
el
uso eficiente del agua y aumentar
la
infraestructura hidráulica
en
el
municipio.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Fomentar educación para
la
preservación y buen uso del agua, con
la
Finalidad de concienciar a
la
población
acerca de
su
uso y manejo racional.
Ampliar, modernizar y rehabilitar
la
red de distribución del agua potable; así como mejorar y ampliar
la
infraestructura hidráulica para una mayor dotación del servicio.
Sábado 08 de febrero del 2014 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL
ESTRATEGIAS
Promover el uso racional del recurso del agua
Realizar las inversiones en infraestructura que sean necesarias, a fin de abatir el rezago y dar una solución a
la
demanda de agua potable en todo el municipio.
LÍNEAS DE ACCiÓN
Promover e impulsar programas educativos, a todo nivel, para fomentar
la
cultura y uso del Agua.
Impulsar programas con los organismos que corresponde, para involucrar a
la
juventud en
la
cultura
de protección del agua.
Realizar campañas en los medios de comunicación y por medio de anuncios, que promuevan
la
cultura de protección del agua.
Establecer mecanismos de atención rápida a las denuncias de fugas y usos indebidos.
Aforo de pozos de
la
cabecera Municipal y adecuar
la
red en base a los datos del aforo
Promover
la
cloración del agua de los pozos.
Promover
la
rehabilitación de drenajes y construcción de lagunas de oxidación para tratamiento de
aguas negras en
la
cabecera municipal.
EL SOL COMO ENERGíA Y FACTOR
DE
CALIDAD DE VIDA
Promoveremos programas para dotación de boiler y plantas solares
en
todas las comunidades con
la
finalidad
de aprovechar esta energía,
lo
que evitara en gran medida la tala de la vegetación y evitar el ahorro en
el
consumo de gas, que por consecuencia nos traerá
un
mejor medio ambiente.
A) FORTALECIMIENTO
DE
LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES
DIAGNÓSTICO
El
servicio a las comunidades se
ha
mantenido constante en una gran cantidad de las comunidades, siendo
necesario
su
ampliación y cobertura como
la
recolección de basura,
la
sanidad ambiental y
la
limpieza de las
comunidades
..
OBJETIVO GENERAL
Implementar obras y acciones que fortalezcan los servicios públicos, como básica responsabilidad Del
municipio.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Mejorar e incrementar
la
cobertura de servicios públicos Municipales.
ESTRATEGIAS
Incrementar
la
cobertura de servicios públicos Municipales.
Mejorar y ampliar de recolección de basura en todas las comunidades del Municipio
LíNEAS
DE
ACCiÓN
Promover los programas de pavimentación de calles.
Gestionar el alumbrado público con luminarias de actualidad.
Promover programas para
el
ahorro y eficiencia del alumbrado público, en coordinación con
la
Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Ampliar
el
Sistema de Recolección y Manejo de
la
Basura a nivel municipal.
Promover
la
adquisición de
un
camión recolector de basura más apropiado.
Promover
la
cultura de
la
basura reciclable.
61
62
V.
DESARROLLO MUNICIPAL
REACTIVACiÓN ECONÓMICA.
LíNEAS DE ACCiÓN
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014
Fomentar programas de gobierno estatal y federal como Activos Productivos para que la población tenga
mayor acceso y se pueda fomentar
la
creación de nuevas micro empresas y fortalecimiento de las existentes.
Buscar que con
la
construcción de la presa del cañón de
el
tule, se incluya infraestructura de riego para este
Municipio y una de las principales actividades económicas del Municipio se vean incrementados como es
la
agricultura ante gobierno estatal, y federal.
Promover acciones que permitan un mejor mercado de venta de
la
principal actividad económica como lo es la
Ganadería.
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA.
LíNEAS DE ACCiÓN
Esta viene siendo una de las principales acciones a emprender para que
la
actividad economlca
Municipal se mantenga constante y pueda ser incrementada en beneficio de la población en general.
Promover
la
construcción y ampliación de vialidades a fin de agilizar el tráfico vehicular.
Ampliar
el
servicio de energía eléctrica en varias localidades del Municipio.
Impulsar
la
instalación de radio base para el servicio de telefonía celular
BIENESTAR SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA.
LíNEAS DE ACCiÓN
Promover el cambio de luminarias para alumbrado publico con tecnologías de diodos emisores de luz LEO, ya
que tienen
el
potencial de frecen una mayor vida útil (100 mil horas), una disminución en
el
consumo eléctrico
del 50 por ciento, bajo índice de generación de calor y prácticamente nulo mantenimiento, comparado con las
luminarias VSAP.
Promover, Ampliar y mejorar
la
oferta educativa que contribuya a abatir los rezagos en los distintos niveles
escolares, así como mantener
el
nivel de atención en educación primaria, secundaria y bachillerato
consolidando sus infraestructuras.
Mejorar
la
infraestructura y equipamiento deportivo en las escuelas del Municipio.
VI.- ORDEN INSTITUCIONAL
INTRODUCCiÓN
Para darse
un
panorama general en cuanto a los recursos con que cuenta
el
Municipio, durante
el
presupuesto de ingresos para
el
ejercicio del 2010, se integraron de la siguiente manera:
IMPUESTOS $17,501,032.35 $79,505.00 0.45%
DERECHOS $17,501,032.35 $107,650.00 0.62%
PRODUCTOS $17,501,032.35 $3,502.00 0.02%
APROVECHAMIENTOS $17,501,032.35 $12.001.00 0.07%
PARTICIPACIONES $17,501,032.35 $15,200,042.69 86.85%
FISM $17,501,032.35 $1,107,224.58 6.33%
FORTAMUN $17,501,032.35 $982,106.08 5.61%
Por parte de los egresos totales
el
problema de Hacienda Pública se puede resumir en los siguientes factores:
La
insuficiencia de recursos ante las necesidades y demandas que son crecientes.Uno de los grandes
recursos con que se cuenta para aprovechar
el
conjunto de oportunidades son los ciudadanos.
El
municipio
64 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014
Emitir documentos que permitan difundir los reglamentos municipales para
el
conocimiento de
la
ciudadanía.
Compilar y publicar los reglamentos, leyes, decretos y bandos de alcance municipal.
Mantener constante mente informada a toda
la
población acerca de los avances y programas que
el
municipio realiza.
FEDERALISMO
DIAGNÓSTICO
La
coordinación entre gobierno rnunicipal, Estatal y federal trae por consecuencia una mejora para
la
ciudadanía, además
en
una gran transparencia en
el
manejo y aplicación de recursos y programas públicos.
Consideramos e incluimos permanentemente
la
participación plena de el Cuerpo de Regidores y
la
ciudadana
en general, ya que siendo de esta manera
se
realizaran acciones encaminadas siempre
al
beneficio de
la
población mas necesitada.
El
actuar
de
forma responsable con espíritu de servicio y tolerancia hará que nuestro Gobierno sea más
democrático y llegue a toda
la
población.
OBJETIVO GENERAL
Promover
el
fortalecimiento del municipio reconociendo
la
responsabilidad
de
la
Administración Municipal en
el
establecimiento y adopción de las medidas necesarias para fortalecer
la
democracia y
la
democratización
en
la
toma de decisiones.
OBJETIVO ESPECíFICO
Fortalecer
la
dirección política, administrativa y social del municipio.
ESTRATEGIA
Impulsar
la
participación democrática, como sustento de
la
toma de decisiones.
LíNEAS
DE
ACCiÓN
Mantener una constante participación del Honorable Ayuntamiento
en
la
toma de decisiones y
objetivos de
la
Administración Municipal.
Fomentar
la
participación constante y colegiada de los ciudadanos con los diferentes comités
municipales y diferentes órganos de gobierno.
Llevar a cabo foros de consulta con
la
ciudadania en temas de interés común para
la
ciudadanía y
el
municipio.
Revisar
la
vigencia, validez y eficacia de los reglamentos y normas municipales referidas a
la
organización y participación de los ciudadanos en
el
quehacer municipal.
IMPULSO A LA DEMOCRACIA
DIAGNÓSTICO
Es
de vital importancia que
la
ciudadanía mantenga
la
democracia como parte de
su
vida y forma de gobierno.
OBJETIVO GENERAL
Impulsar todas aquellas medidas que fomenten
al
ciudadano
el
ejercer
su
derecho
al
voto libre e irrestricto
en
la
elección de sus gobernantes.
OBJETIVO ESPECíFICO
Facilitar y respaldar
la
organización de los procesos electorales,
en
lo
que corresponde
al
ámbito municipal.
ESTRATEGIA
Promoción y difusión de
la
participación electoral ciudadana.
66 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Aplicar y promover
el
uso de técnicas modernas
en
el
departamento de Catastro y ganadería Municipal
Aplicar y promover técnicas modernas en
la
operación del servicio de Registro Civil.
Modernizar
el
departamento de transparencia para que mantenga constantemente actualizada
la
información
disponible para
el
ciudadano.
ESTRATEGIAS
Mantener
en
condiciones de trabajo
el
equipo de computo que tiene como fin mantener informada a
la
población.
LÍNEAS DE ACCiÓN
Eficientar los equipos de cómputo tratando de mantenernos a
la
vanguardia en cuanto a tecnología
se refieren, con
el
objetivo de mejorar constantemente
el
servicio que se presta a
la
ciudadanía.
Para que
el
ingreso por derechos se incremente
en
nuestro municipio estableceremos los sistemas
de control adecuados, que nos permitan dar
un
mejor servicio y tener
un
mejor control sobre estos.
Crear y/o mejorar
el
sistema de cómputo
en
el registro y emisión de documentos.
Se
pretende llevar acabo una actualización
en
el
departamento del Registro Civil.
PROFESIONALlZACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO
OBJETIVO GENERAL
Con
el
objetivo de brindar
un
servicio más eficaz debemos actualizar y capacitar a nuestro personal, con
el
propósito de que todo funcionario municipal, domine las modernas técnicas de administración.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Mediante políticas de honestidad se promoverá el mejor manejo de los recursos públicos del Ayuntamiento.
ESTRATEGIAS
Asistir oportunamente a los programas de capacitación administrativa para prestadores de servicio público,
que ofrecen las diferentes dependencias de gobierno estatal y federal.
LíNEAS DE ACCiÓN
Gestionar programas de capacitación dirigida, encaminada a funciones específicas de las diversas
áreas del Ayuntamiento.
Diseñar
un
programa de capacitación para funcionarios de primer y segundo nivel con
el
fin
de
actualizarlos y especializarlos en su materia.
Eficientar
la
comunicación entre
el
personal de las diferentes áreas a
fin
de mantener
un
nivel
aceptable
en
materia de prestación de servicios.
Realizar reuniones periódicas con todo
el
personal administrativo a fin de conocer
el
avance, las
fortalezas y debilidades de
la
administración.
INCREMENTAR LA EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACiÓN MUNICIPAL
OBJETIVO GENERAL
Promover mecanismos operativos de simplificación administrativa y crear condiciones que faciliten
el
control y
la
atención
al
público, con
la
finalidad de mejorar
el
servicio que presta
la
Administración Municipal.
OBJETIVOS ESPECíFICOS
Promover
la
incorporación de técnicas más eficientes para agilizar y simplificar
la
actividad administrativa.
Mejorar
la
atención
al
público.
Sábado 08 de febrero del 2014 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL
ESTRATEGIAS
Hacer que
la
atención
al
ciudadano sea más rápida, más eficiente y con menos costos para
la
administración.
Incorporar nuevas tecnologías y sistemas de cómputo para una mejor y más adecuada administración de los
recursos y atención al ciudadano.
LÍNEAS DE ACCiÓN
Revisar y actualizar los manuales de organización y procedimientos de cada una de las instancias del
municipio.
Diseñar
un
sistema
de
control vehicular, asignando responsabilidades sobre los vehículos, así como
la
identificación y control de los mismos.
Revisar y actualizar los manuales de organización y procedimientos de cada una de las instancias del
municipio.
Revisar
el
Manual de Procedimientos Administrativos.
Digitalizar todos los trámites que se llevan a cabo en el municipio.
Enlazar, mediante sistemas de cómputo, las Direcciones y Organismos.
REFORMAR Y ACTUALIZAR EL MARCO JURíDICO MUNICIPAL
OBJETIVO GENERAL
Analizar el Marco Jurídico, actualizarlo y adecuarlo a
la
actual administración y
al
proceso de Modernización
Administrativa Integral.
Objetivos Específicos
Actualización de Reglamentos, Decretos, Leyes y Bandos de Policia y Buen Gobierno.
Estrategias
Analizar
el
Marco Jurídico para conocer
la
viabilidad de su renovación, y en
el
caso de ser necesario
actualizarlo, adecuarlo, Diseñarlo, análisis y redactarlo para su presentación
al
Cabildo.
LÍNEAS
DE
ACCiÓN
Reordenar
el
Marco Legal de
la
Administración Pública Municipal, a
fin
de asumir las
responsabilidades que
le
competen.
Simplificar, hasta donde sea posible, el marco regulatorio.
Presentación de
la
iniciativa de Ley de Ingresos (Fuentes, conceptos y montos de ingresos
municipales).
Mediar entre autoridad y ciudadanos para buscar acuerdos que solucionen diferencias.
FINANZAS PÚBLICAS
DIAGNÓSTICO
La
eficiencia
en
el
uso de Recursos Financieros es imperante para
el
desarrollo de una buena administración.
OBJETIVO GENERAL
Optimizar
el
uso, control y captación de los recursos financieros del municipio, a
fin
de cumplir con una de las
políticas de esta administración, que es
la
Rendición de Cuentas
OBJETIVO ESPECíFICO
Controlar el gasto corriente municipal, aumentar
la
captación por ingresos propios e incrementar las funciones
de
la
Contraloría Municipal.
ESTRATEGIA
Realizar
un
eficiente manejo de las finanzas municipales además de impulsar
la
captación de ingresos.
67
68
ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014
LíNEAS DE ACCiÓN
Actualización permanente del padrón de causantes.
Mantener, actualizar y aumentar (cuando sea
el
caso) las medidas de fiscalización para
el
pago de
impuestos municipales.
Aumentar
la
captación por productos, derechos y aprovechamientos.
Impulsar
la
coordinación de acciones, acuerdos o convenios con
la
federación y
el
estado, para
obtener más recursos para el municipio.
Aumentar las medidas de control presupuesta\.
EVALUACiÓN DEL PLAN MUNICIPAL
DE
DESARROLLO
Con
la
finalidad de vigilar constantemente
el
cumplimiento de los compromisos establecidos
en
este Plan
Municipal de Desarrollo 2013-2016, hemos determinado que
la
Comisión Municipal para
la
elaboración del
Plan se reúna semestralmente para evaluar los logros obtenidos.
Vale
la
pena mencionar que, dicha Comisión, instalada
al
inicio de nuestra gestión, fue
la
responsable de
la
elaboración del presente documento
y,
por esa razón, es
la
más indicada para realizar
la
medición de
avances; apoyándose en
el
Comité de Planeación para
el
Desarrollo del Municipio COPLADEMUN, como
instancia operativa.
En
cada uno de los programas y acciones contemplados en este Plan Municipal de Desarrollo, se realizará
un
ejercicio para
el
establecimiento de indicadores objetivos
y,
de preferencia cuantitativos, para
la
medición de
los resultados que se obtengan.
El
plan municipal se realizó con
el
fin
de atender las necesidades como las del
sistema
Nacional
para la
cruzada
contra
el
hambre
y
la
pobreza extrema que se vive
en
el
municipio.
Con los indicadores de medición establecidos y a través de las reuniones semestrales de evaluación y
seguimiento, estamos seguros podremos garantizar
un
cabal cumplimiento de los compromisos que a través
de este documento hacemos con
la
población del municipio.
En
esencia, nos proponemos cumplir con estos compromisos porque estamos seguros que, con ello,
podremos generar
un
mayor bienestar para
la
ciudadanía y mejores oportunidades para que nuestro municipio
crezca, avance y se convierta
en
el
municipio productivo que todos deseamos.
Se
firma
el
presente documento a los
22
dias del mes de enero de 2014.
"SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCiÓN"
PRESIDENTE MUNICIPAL. PROFR. MATILDE
HILARlO
GARCIA LOPEZ.
Rúbrica.
SECRETARIO
MUNICIPAL.,
C.
ABRAHAM
R.
BUSTILLOS RODRIGUEZ. Rúbrica.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

Búsquedas relacionadas:

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR