Periódico Oficial Edición vespertina - Número 28 - Tomo CXLVII del 26-12-2022
ERIÓDICO FICIAL
ÓRGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TAMAULIPAS
Periódico Oficial del Estado
TAMAULIPAS
RESPONSABLE
SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO
Registro Postal publicación periódica
PP28-0009
AUTORIZADO POR SEPOMEX
TOMO CXLVII Victoria, Tam., lunes 26 de diciembre de 2022. Edición Vespertina Extraordinario Número 28
SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO
LINEAMIENTOS de Operación del Programa F032 de Acciones de Fomento para Emprendedo-
res de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas ................................................................
2
SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL
REGLAS de Operación del Programa S114 Vinculación con Organismos de la Sociedad Civil. ......
16
REGLAS de Operación del Programa S121 Comedores de Bienestar .............................................
24
REGLAS de Operación del Programa S123 Alimentando tu Bienestar .............................................
34
REGLAS de Operación del Programa S235 Primero los Pobres ......................................................
43
LINEAMIENTOS de Operación del Programa E117 Gestores Sociales del Bienestar. .....................
53
LINEAMIENTOS de Operación del Programa E122 Parques, Centros y Unidades de Bienestar. ....
62
LINEAMIENTOS de Operación del Programa U044 Atención Ciudadana para el Bienestar Social .
74
INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE TAMAULIPAS
REGLAS de Operación del Programa S144 Transformación Juvenil ..................................................
85
INSTITUTO TAMAULIPECO DE BECAS, ESTÍMULOS Y CRÉDITOS EDUCATIVOS
REGLAS de Operación del Programa S151 Becas Escolares ..........................................................
95
INSTITUTO TAMAULIPECO DE VIVIENDA Y URBANISMO
REGLAS de Operación del programa S148 Programa de Vivienda ..................................................
110
LINEAMIENTOS de Operación F149 Programa de Financiamiento para Vivienda ..........................
128
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE TAMAULIPAS
LINEAMIENTOS del Programa E155 Lazos de Bienestar .................................................................
143
LINEAMIENTOS del Programa E157 Atención a Personas con Discapacidad .................................
152
LINEAMIENTOS del Programa E160 Prevención de Violencia en los Grupos de Atención Prioritaria
160
LINEAMIENTOS del Programa E165 Protección y Atención a Víctimas de Violencia .......................
170
LINEAMIENTOS del Programa U050 Familias en Paz ......................................................................
180
LINEAMIENTOS del Programa U162 Asistencia Social Alimentaria ..................................................
190
LINEAMIENTOS del Programa U164 Desarrollo Comunitario y Economía Solidaria ........................
198
REGLAS de Operación del Programa S161 Desayunos Escolares y Espacios de Alimentación ......
206
Edición Vespertina
Victoria, Tam., lunes 26 de diciembre de 2022 Periódico Oficial
Edición Vespertina, de conformidad con el artículo 10, párrafo primero de la Ley del Periódico Oficial del Estado.
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GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO
LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA F032 DE ACCIONES DE FOMENTO PARA
EMPRENDEDORES DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
Ninfa Cantú Deándar, Secretaria de Desarrollo Económico, en ejercicio de las facultades que a mi cargo
confieren los artículos 8, 13, 15 numeral 1, 23 fracción V y 28 de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de Tamaulipas; y 2 fracciones IV y XV, 4 fracción III, 27 fracción V y Capítulo IV de la
Ley de Desarrollo Económico y la Competitividad del Estado de Tamaulipas; y
C O N S I D E R A N D O
PRIMERO. Que el artículo 93 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas, precisa que la
Administración Pública Estatal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el
Congreso, la cual establecerá la competencia de las Secretarías y definirá las bases generales de creación
de las Entidades Paraestatales y la intervención del Ejecutivo en su operación.
Las Secretarías que integren la Administración Pública Estatal conforme al párrafo anterior, promoverán la
modernización permanente de sus sistemas y procedimientos de trabajo, la transparencia en el ejercicio de
la función pública, la eficiencia que evite la duplicidad o dispersión de funciones y aprovecharán
óptimamente los recursos a su alcance a fin de responder a los reclamos de la ciudadanía y favorecer el
desarrollo integral del Estado.
SEGUNDO. Que las disposiciones que regulan la organización y funcionamiento de la administración
pública estatal, se encuentran previstas en la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de
Tamaulipas, expedida mediante el Decreto LXII–1171, publicado en el Periódico Oficial del Estado de
Tamaulipas Anexo al No. 115, de fecha 27 de septiembre de 2016.
TERCERO. Que de conformidad con el artículo PRIMERO de los Lineamientos Generales para la
Elaboración de Reglas de Operación de los Programas Presupuestarios y Modificaciones a las ya
existentes, publicados en el Periódico Oficial del Estado de Tamaulipas en fecha 29 de octubre de 2018, las
dependencias deberán observar los elementos de carácter general establecidos para emitir las reglas de
operación de los programas presupuestarios que de manera enunciativa y no limitativa, se señalen en el
Decreto del Presupuesto de Egresos del Estado de Tamaulipas, del ejercicio en turno. Del mismo modo,
podrán servir de referencia para los programas presupuestarios que no sean sujetos a Reglas de Operación
de acuerdo a lo establecido en el Clasificador Programático emitido por el Consejo Nacional de
Armonización Contable, pero que opten por emitir Lineamientos o Manuales de Operación para normar su
funcionamiento.
CUARTO. Que los proyectos estatales deberán incluir lo establecido en la Legislación Federal en Economía
Social y Solidaria, que establece mecanismos para fomentar el desarrollo, fortalecimiento y visibilidad de la
actividad económica del sector social de la economía, y definir reglas para la promoción, fomento y
fortalecimiento de dicho sector, así como a lo referente al proyecto de la Ley General en Economía Circular,
que promueve la eficiencia en el uso de los productos, servicios, materiales, energía, agua, materias primas
secundarias, subproductos a través de la producción limpia, la reutilización, el reciclaje y el rediseño, o
cualquier criterio de economía circular, al estado de Tamaulipas.
QUINTO. Que la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, específicamente
en su artículo 44, establece que dentro del marco del sistema nacional de planeación y de conformidad con
los acuerdos que se celebren, se contempla la coordinación de la federación con las Entidades Federativas
para instaurar bases, a fin de impulsar el establecimiento y apoyar la creación y el fortalecimiento de
empresas micro industriales, orientado hacia una eficiente descentralización de la planta productiva y un
desarrollo más equilibrado.
SEXTO. Que de conformidad con la ley federal citada, en fecha 29 de junio de 1988, se publicó en el Diario
Oficial de la Federación el “Acuerdo de Coordinación que celebran el Ejecutivo Federal por conducto de las
Secretarías y Organismos Descentralizados que se indican, y el Ejecutivo del Estado de Tamaulipas, a fin
de fomentar el desarrollo nacional de la microindustria”, mediante el cual se facultó al Gobierno del Estado
de Tamaulipas a promover las acciones necesarias para adecuar las disposiciones legales y administrativas
con el objeto de facilitar y gestionar la constitución de las empresas microindustriales, así como emitir las
Cédulas de Microindustria e inscribirlas en el Padrón Nacional de la Microindustria integrada por la
Secretaría de Economía del Gobierno Federal.
SÉPTIMO. Que derivado del plazo legal dentro del cual se encuentra la Administración Pública Estatal de
Tamaulipas para la elaboración del Plan Estatal de Desarrollo 2022-2028 del Gobierno del Estado, y de
conformidad con lo previsto en el artículo 23, Capítulo Cuarto, referente a los Planes y Programas de la Ley
Estatal de Planeación, mismo que establece: “El Plan Estatal de Desarrollo deberá elaborarse, aprobarse y
publicarse, en un plazo de seis meses contados a partir de la fecha en que tome posesión el Gobernador
del Estado, y su vigencia no excederá del período constitucional que le corresponde…” se emiten los
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Edición Vespertina, de conformidad con el artículo 10, párrafo primero de la Ley del Periódico Oficial del Estado.
presentes Lineamientos del Programa presupuestario F032 “Acciones de Fomento para Emprendedores de
las Micro, Pequeñas y medianas Empresas”.
OCTAVO. Que una vez publicado el Plan Estatal de Desarrollo 2022-2028 en el plazo correspondiente, se
realizará un adendum al documento de referencia, en el que se señalaran las líneas de acción, objetivos y
estrategias a los cuales se alinea el presente programa o proyecto.
De igual manera, el Programa regula las acciones facultadas al Poder Ejecutivo en el “Acuerdo de
Coordinación que celebran el Ejecutivo Federal por conducto de las Secretarías y Organismos
Descentralizados que se indican, y el Ejecutivo del Estado de Tamaulipas, a fin de fomentar el desarrollo
nacional de la microindustria” publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 29 de junio de 1988.
NOVENO. Que el Subprograma de Economía Social y Circular es un instrumento de gestión y acuerdos con
la federación en el marco de la operación del Programa de Fomento a la Economía Social así como los
programas regionales y especiales en los términos del Artículo 46 de la Ley de la Economía Social y
Solidaria vigente en el país, cuyo objeto será atender iniciativas productivas del sector mediante el apoyo a
proyectos productivos, la constitución, desarrollo, consolidación y expansión de organismos del sector y la
participación en esquemas de financiamiento social.
DECIMO. Que el Programa F032 de Acciones de Fomento para Emprendedores de las Micro, Pequeñas y
Medianas Empresas forman parte del Programa Especial denominado “Estrategia Estatal para la
reactivación económica, el impulso al empleo y la recuperación de los espacios públicos para la
reconstrucción del Tejido Social Unidos por Tamaulipas”, establecido mediante el Decreto Gubernamental
publicado en la Edición Vespertina Número 110 del Periódico Oficial del Estado, de fecha 10 de septiembre
de 2020.
DÉCIMO PRIMERO. Que mediante oficio número SF/SSE/0123/2022 del 10 de noviembre 2022, signado
por M.D.E. Luis Gerardo Illoldi Reyes, Subsecretario de Egresos de la Secretaría de Finanzas del Gobierno
del Estado de Tamaulipas, emitió la manifestación sobre impacto presupuestario correspondiente a los
Lineamientos para el Programa F032 de Acciones de Fomento para Emprendedores de las Micro,
Pequeñas y Medianas Empresas, para el Ejercicio Fiscal 2023, y la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria
mediante oficio número CG/SEMG/0133-A/2022 de fecha 20 de diciembre 2022, signado por la Dra.
América Lorena González Cisneros, Subcontralora de Evaluación y Mejora de la Gestión y Titular de la
Comisión Estatal de Mejora Regulatoria, determinó su conformidad de impacto regulatorio respecto al
proyecto de Lineamientos para el Programa F032 de Acciones de Fomento para Emprendedores de las
Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, para el Ejercicio Fiscal 2023.
En virtud de la fundamentación y motivación expuestas, se expiden los siguientes:
LINEAMIENTOS PARA EL PROGRAMA F032 DE ACCIONES DE FOMENTO PARA EMPRENDEDORES
DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
ÍNDICE
1. Introducción.
1.1. Glosario de términos y abreviaturas.
2. Objetivos.
2.1. General.
2.2. Específicos.
2.2.1. Subprograma Fomento a la Economía del Bienestar social y Circular e Innovación.
2.2.2. Subprograma Hecho en Tamaulipas.
2.2.3. Subprograma para el Fomento de la Microindustria.
3. Lineamientos Generales.
3.1. Convocatoria.
3.2. Contribución a los objetivos y prioridades estatales.
3.3. Cobertura.
3.4. Población objetivo.
3.5. Titulares de derechos.
3.5.1. Requisitos.
3.5.1.1. Subprograma Fomento a la Economía del Bienestar Social y Circular e Innovación.
3.5.1.2. Subprograma Hecho en Tamaulipas.
3.5.1.3. Subprograma para el Fomento de la Microindustria.
3.5.2. Procedimientos de selección.
3.5.3. Resolución.
3.6. Características de los apoyos.
3.6.1. Tipo de apoyo.
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