Periódico Oficial de Campeche No. 1919, Primera sección, 10-05-2023
| Fecha de publicación | 10 Mayo 2023 |
PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO
ÓRGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CAMPECHE
FRANQUEO PAGADO PUBLICACIÓN PERIÓDICA PERMISO No. 0110762 CARACTERÍSTICAS 111182816 AUTORIZADO POR SEPOMEX
LAS LEYES, DECRETOS Y DEMÁS DISPOSICIONES OFICIALES OBLIGAN POR EL SOLO
HECHO DE PUBLICARSE EN ESTE PERIÓDICO
CUARTA ÉPOCA
Año VIII No. 1919
San Francisco de Campeche, Cam.,
Miércoles 10 de Mayo de 2023
Directora
Lic. Matiana del Carmen Torres López
SECCIÓN ADMINISTRATIVA
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CONVENIO DE COORDINACIÓN Y ADHESIÓN QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL
EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, A
QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “GOBERNACIÓN”, A TRAVÉS DE LA
COMISIÓN NACIONAL PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CO NTRA LAS
MUJERES, EN LO SUCESIVO LA “CONAVIM”, REPRESENTADA POR SU TITULAR MA
FABIOLA ALANÍS SÁMANO, Y POR LA OTRA PARTE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE
CAMPECHE, EN LO SUCESIVO “EL GOBIERNO DEL ESTADO” A TRAVÉS DE LA
SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, REPRESENTADA EN ESTE ACT O
POR EL SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, JEZRAEL ISAAC
LARRACILLA PÉREZ, ASISTIDO POR EL INSTITUTO DE LA MUJER DEL ESTADO DE
CAMPECHE, EN ADELANTE “LA IMEF”, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR LA
DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO DE LA MUJER DEL ESTADO DE CAMPECHE,
VANIA MARÍA KELLEHER HERNÁNDEZ, A QUIENES ACTUANDO DE MANERA
CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ, “LAS PARTES”, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:
A N T E C E D E N T E S
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, (CONSTITUCIÓN), consagra en su artículo
1o. que, todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los
tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su
protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones
que la Constitución establece.
En esa virtud, las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con la
CONSTITUCIÓN y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las
personas la protección más amplia.
Por tanto, todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover,
respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar,
sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.
El quinto párrafo del artículo 4o. de la CONSTITUCIÓN dispone que toda persona tiene derecho a un
medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a este derecho.
En el mismo sentido, México ha suscrito diversos instrumentos y tratados internacionales en materia de
derechos humanos de las mujeres y particularmente el de una vida libre de violencias, tales como la
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, por
sus siglas en inglés) y su Protocolo Facultativo, así como las recomendaciones de su Comité; la
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
(Convención de Belem do Pará); la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing; la Declaración sobre
la eliminación de la violencia contra la mujer; el Manual para la Investigación y Documentación eficaces
de la Tortura y otros Tratos o Penas crueles, inhumanos o degradantes (Protocolo de Estambul); la
Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José); la Convención sobre los Derechos
del Niño (CDN); la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH); la Declaración del Milenio
de las Naciones Unidas y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en particular se hace referencia
al objetivo “Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas”, en lo que
concierne a las siguientes metas:
1) “Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el
mundo”, y
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2) “Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público
y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación”.
En ese tenor, el gobierno federal creó el Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades
Federativas (PAIMEF), como una respuesta específica para promover la formulación e implementación
de políticas públicas a nivel local para que, en un marco de derechos humanos y desde la perspectiva de
género, se buscara la prevención y atención de la violencia contra las mujeres, así como proporcionarles
herramientas para su empoderamiento. Asimismo, busca establecer vínculos entre los tres órdenes de
gobierno, a través de las Instancias de Mujeres en la Entidades Federativas para que, como ejecutoras de
dicho Programa, propongan, implementen y promuevan acciones interinstitucionales a nivel estatal en
coordinación con los municipios, con los tres poderes y actores sociales, desde un abordaje integral de
esta problemática.
De esta manera, el PAIMEF contribuye a la generación de condiciones para el desarrollo humano, el
ejercicio de derechos, el empoderamiento y la plena inclusión social de mujeres, en el entendimiento de
que las violencias de género son un factor que atenta contra el ejercicio de los derechos humanos de las
mujeres, impide su acceso a la igualdad de oportunidades y restringe su incorporación a los procesos de
desarrollo social.
Este Programa cuenta con el presupuesto de operación para el Ejercicio Fiscal 2023, de conformidad con
lo establecido en el artículo Vigésimo Segundo del Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio Fiscal 2023 (PEF 2023), publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el 28 de
noviembre del 2022, el cual señala que los recursos asignados ascienden a la cantidad de hasta
$318,638,252.00 (Trescientos dieciocho millones seiscientos treinta y ocho mil doscientos cincuenta y
dos pesos 00/100 M.N.).
En términos del artículo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH),
los subsidios deberán sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad,
selectividad y temporalidad, para lo cual se deberá, entre otros aspectos: i) identificar con precisión la
población objetivo; ii) incorporar mecanismos periódicos de seguimiento, supervisión y evaluación que
permitan ajustar las modalidades de su operación o decidir sobre su cancelación; iii) prever la
temporalidad en su otorgamiento, y iv) reportar su ejercicio en los informes trimestrales.
Por ello, el 28 de diciembre de 2022 se publicaron el DOF las Reglas de Operación del Programa de
Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas, para el ejercicio fiscal 2023 (REGLAS),
mismas que tienen por objeto establecer los criterios y requisitos de elegibilidad de los programas anuales
que integran las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas, mediante los cuales se promueven y
operan acciones de prevención y atención.
En virtud de lo anterior y toda vez que “LA IMEF” ha cumplido con el numeral 3.3 denominado
“Criterios y requisitos de elegibilidad de los Programas Anuales” establecido en las REGLAS, resulta
necesario ejecutar “EL PROGRAMA ANUAL” que obra en el Sistema Integral del PAIMEF (SIP),
para empoderar a las mujeres en situación de violencia que solicitan servicios de orientación y atención
especializada en las unidades apoyadas por dicho Programa; por lo que “LAS PARTES” manifiestan
formalizar el presente instrumento al tenor de las siguientes:
D E C L A R A C I O N E S
I. “GOBERNACIÓN” declara que:
I.1. Es una Dependencia de la Administración Pública Federal Centralizada, según lo dispuesto por los
artículos 90 de la CONSTITUCIÓN; 1o., 2o., fracción I, 26 y 27 de la Ley Orgánica de la
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Administración Pública Federal y 1 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación
(RISEGOB).
I.2. De conformidad con el artículo 27, fracción VII de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, “GOBERNACIÓN” en el ámbito de su competencia, tiene a su cargo la responsabilidad
de vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales por parte de las autoridades del país,
especialmente en lo que se refiere a derechos humanos y la de dictar las medidas necesarias para
tal efecto, bajo mecanismos de participación y coordinación de las autoridades, tanto de las
entidades federativas como de los municipios.
I.3. La “CONAVIM” es un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, de
conformidad con los artículos 2, Apartado C, fracción V y 151 del RISEGOB, y el Decreto por el
que se crea como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, la
Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, publicado en el DOF
el 1 de junio de 2009.
I.4. La persona Titular de la “CONAVIM” Ma Fabiola Alanís Sámano, cuenta con las atribuciones
para suscribir del presente Convenio de Coordinación y Adhesión, con fundamento en los artículos
115, fracción V y 151 del RISEGOB, y Cuarto, fracción XIII del Decreto de Creación.
I.5. Para dar cumplimiento al presente Convenio de Coordinación y Adhesión, cuenta con los recursos
económicos suficientes en la partida presupuestal 43401, relativa a Subsidios a Entidades
Federativas y Municipios, con número de Reporte General de Suficiencia Presupuestaria 00087.
I.6. Señala como su domicilio el ubicado en la Calle Dr. José María Vértiz número 852, piso 5, Colonia
Narvarte, Demarcación Territorial Benito Juárez, Código Postal 03020, Ciudad de México.
II. “LA IMEF ” declara que:
II.1. Es una Entidad libre y soberana, en todo lo concerniente a su régimen interior, que forma parte
integrante de la Federación denominada Estados Unidos Mexicanos, y tiene la calidad de persona
moral oficial, facultada para ejercer todos los derechos que sean necesarios para realizar el objeto
de su institución, de conformidad con los artículos 40, 42, fracción I, 43 y 115 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1 y 23 de la Constitución Política del Estado de
Campeche; 29, fracción I y 30 del Código Civil del Estado de Campeche y demás normatividad
aplicable.
II.2. El Secretario de Administración y Finanzas, Jezrael Isaac Larracilla Pérez, cuenta con facultades
para suscribir el presente Convenio de Coordinación y Adhesión, con fundamento en los artículos
72 de la Constitución Política del Estado de Campeche; 1, 2, 3, 4, 13, fracción IV, 15, 22, apartado
A, fracción II, 23 y 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Campeche;
3, 4, 13 y 14, fracciones XIX y LVII del Reglamento Interior de la Secretaría de Administración y
Finanzas de la Administración Pública del Estado de Campeche, quien acredita su personalidad con
el nombramiento expedido a su favor por la Gobernadora del Estado de Campeche el 1 de enero de
2022., quien acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su favor por la Gobernadora
Constitucional del Estado de Campeche, el 01 de enero de 2022.
II.3. El Instituto de la Mujer del Estado de Campeche, fue creado mediante Decreto Número 68 de la
LVIII Legislatura del Congreso del Estado de Campeche, la Ley del Instituto de la Mujer del Estado
de Campeche, Publicado en el Periódico Oficial del Estado, Órgano del Gobierno Constitucional
del Estado de Campeche, Segunda Sección, Tercera Época, Año XIII No. 3122, de fecha 5 de julio
de 2004.
II.4. La Directora General del Instituto de la Mujer del Estado de Campeche “LA IMEF”, Vania María
Kelleher Hernández cuenta con atribuciones para suscribir el presente Convenio de Coordinación
y Adhesión, con fundamento en los artículos 46, 47, 51 y 3º Transitorio de la Ley Orgánica de la
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