Periódico Oficial Anexo - Número 145 - Tomo CXL de 2015-12-03
| Fecha de Entrada en Vigor | 21 de Febrero de 2017 |
PERIÓDICO OFICIAL
ÓRGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TAMAULIPAS
Periódico Oficial del Estado
TAMAULIPAS
RESPONSABLE
SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO
Registro Postal publicación periódica
PP28-0009
AUTORIZADO POR SEPOMEX
TOMO CXL Victoria, Tam., jueves 03 de diciembre de 2015. Anexo al Número 145
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
SECRETARÍA GENERAL
R. AYUNTAMIENTO MATAMOROS, TAM.
ACTUALIZ ACIÓN del Plan Parcial de Desarrollo Urbano de “Las Higuerillas”, del municipio de
Matamoros, Tamaulipas.
Victoria, Tam., jueves 03 de diciembre de 2015 Periódico Oficial
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GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
SECRETARÍA GENERAL
R. AYUNTAMIENTO MATAMOROS, TAM.
En el poblado Las Higuerillas del municipio de Matamoros, Tamaulipas, el día 16 de septiembre de 2015, en
Décima Sesión Solemne, se aprobó la Actualización del Plan Parcial de Desarrollo Urbano de “Las Higuerillas”,
del municipio de Matamoros, Tamaulipas.
HONORABLE CABILDO DE H. MATAMOROS, TAMAULIPAS:----------------------------------------------------------
PRESENTE--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Los suscritos integrantes de la Comisión de Planeación del Desarrollo Municipal, Asentamientos Humanos,
Medio Ambiente y Puerto de Matamoros, en uso de las facultades contenidas en los artículos 59 fracción II y III,
60 fracción IX y 63 del Código Municipal para el Estado de Tamaulipas y 11 fracción IV, VI y VII, 35, 39, 42, 45 y
47 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de H. Matamoros, Tamaulipas, sometemos a consideración de los
integrantes de este Honorable Ayuntamiento el presente:-----------------------------------------------------------------------
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL, ASENTAMIENTOS
HUMANOS, MEDIO AMBIENTE Y PUERTO DE MATAMOROS, MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBA LA
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DE “LAS HIGUERILLAS”.-----------
--------------------------------------------------------ANTECEDENTES---------------------------------------------------------------
1.-En la Trigésima Novena Sesión Ordinaria de Cabildo de 4 de agosto de 1998, se aprobó el Plan Parcial de
Desarrollo de El Puerto de Mezquital de Matamoros, Tamaulipas, el cual fue publicado en el Periódico Oficial del
Estado, el 17 de octubre de 1998, en el Tomo CXXXIII, número 83.---------------------------------------------------------------
2.- El 29 de diciembre de 2009, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se modifica
la denominación del Puerto El Mezquital, por la de Puerto de Matamoros, debido a que constituye el primer punto
de acceso marítimo en la frontera con los Estados Unidos de América; requiriendo de su difusión a nivel mundial
y no resultaba tan familiar para la industria que hace uso de las instalaciones portuarias que nos ocupan, por lo
que se consideró pertinente cambiar la denominación de dicho puerto por la de "Puerto de Matamoros".-------------
3.- El Plan Parcial de Desarrollo Urbano de “Las Higuerillas” tiene la finalidad de diferenciar el asentamiento
humano como “Las Higuerillas” y la superficie dedicada exclusivamente como recinto portuario denominada
“Puerto de Matamoros”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Además, define la problemática y las características potenciales de la zona de estudio, orienta la ordenación y
regulación del desarrollo urbano sustentable, considerándola como una zona pesquera, industrial, comercial y
turística, y tiene como fundamento y meta generar un desarrollo acorde con el contexto natural, poblacional y
regional, dentro del marco de apertura y desarrollo del Estado de Tamaulipas, respecto de nuestro país y del
mundo.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ya que el objetivo de la política urbana hoy es hacer ciudad, éste es un plan estratégico de corto y largo plazo
para una ciudad-región con economía diversificada, con desarrollo económico, social, urbano y sustentable, que
permita la oportunidad de integrar una ciudad-región justa y saludable.----------------------------------------------------------
La meta del Plan es impulsar el crecimiento urbano del poblado “Las Higuerillas”, para el desarrollo humano de
los habitantes del área, alentando las mejores prácticas para preservar el medio y fortalecer las actividades
sociales y económicas. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Las Higuerillas y el Puerto de Matamoros tienen como visión ser una región estratégica con desarrollo integral y
alta calidad de vida, en armonía con el medio ambiente.------------------------------------------------------------------------------
El objetivo general del plan parcial es ordenar el desarrollo de “Las Higuerillas”, como un poblado modelo para
este siglo XXI, considerando los aspectos físico-ambientales, económicos y sociales, en los ámbitos local y
regional, para impulsar el desarrollo sustentable y propiciar mejores niveles de bienestar de la población residente
en el área.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.- El área que refiere el Plan Parcial de Desarrollo de El Puerto El Mezquital, se encuentra ubicada en el extremo
sureste del municipio de Matamoros, a 84 km de la cabecera municipal; en una barra o cordón litoral aproximado
de 14 km de longitud. Este cordón litoraleño con anchura variable de entre 2 y 4 km, separa las aguas del Golfo
de México de las de Laguna Madre.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
5.- En el año 2012 se ha descubierto yacimientos petroleros a 250 km de la costa de Matamoros, lo que
demanda consolidar al “Puerto Matamoros” y la localidad Las Higuerillas. La explotación petrolera tendrá
impactos locales y regionales: crecimiento habitacional, vialidades, demanda de infraestructura de servicios y
equipamiento urbanos; solucionar el transporte, proteger el medio ambiente, entre otros aspectos sociales y
territoriales.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Periódico Oficial Victoria, Tam., jueves 03 de diciembre de 2015 Página 3
En tal virtud, y---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------CONSIDERANDO-------------------------------------------------------------------
I.- Que los Municipios en los términos de las leyes federales y estatales estarán facultados para formular, aprobar
y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal.-------------------------------------------------------------
II.- Que los programas parciales que se elaboren, deberán de mantener congruencia con los programas
municipales, a fin de ordenar y regular una área o zona comprendida dentro de los mismos, y podrán ser de
ordenación, conservación, crecimiento, mejoramiento, o cualquier combinación de los propósitos mencionados,
los cuales serán elaborados, aprobados, ejecutados y evaluados por los Ayuntamientos, mismos que podrán
convenir con el Estado la coordinación para su elaboración o la recepción de apoyos para ese mismo efecto.------
En razón de los antecedentes y consideraciones expuestos, con fundamento en los artículos 115 fracción V
inciso a de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 134 fracción I de la Constitución Política del
Estado de Tamaulipas, 12 fracción I y 26 de la Ley para el Desarrollo Urbano del Estado de Tamaulipas y 49
fracción XXVI del Código Municipal para el Estado de Tamaulipas, se somete a su consideración y en su caso
aprobación, el siguiente:-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL, ASENTAMIENTOS
HUMANOS, MEDIO AMBIENTE Y PUERTO DE MATAMOROS, MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBA LA
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DE “LAS HIGUERILLAS”.-----------------
Primero.- Se aprueba la actualización del Plan Parcial de Desarrollo Urbano de “La Higuerillas”; del decreto
publicado en el Periódico Oficial No. 83, de 17 de octubre de 1998, en los siguientes términos:--------------------------
1. Introducción
En el poblado “Las Higuerillas” se nos presenta la oportunidad de poner a prueba nuestro interés real y habilidad
en mejorar las condiciones de vida de los habitantes, procurándoles los espacios urbanos óptimos para su
habitación, trabajo, recreación y bienestar en general. Por si esto fuera poco, también tenemos la ocasión de
fortalecer y diversificar la economía de Matamoros y de la región, en armonía con el medio natural, preservando
suelo, agua, aire, flora y fauna.
Un poblado ordenado. Es la ocasión propicia y pertinente para crear, casi desde sus inicios, una pequeña
ciudad ordenada y entendible. En nuestras manos está proponer una imagen clara del poblado, con hitos que
permitan reconocer los distintos barrios a los cuales acceder por calles y senderos arbolados y de sección
óptima; con nodos en los cuales la tónica es gran diversidad de actividades para niños, jóvenes y ancianos y con
bordes que permitan distinguir uno de otro distrito. Todo esto con el fin de tener una ciudad amigable y
reconocible desde cualquier lugar de la misma.
Poblado sustentable. Construir un poblado que puede ser altamente sustentable, en donde se ponga en
práctica las acciones más avanzadas en materia de generación y ahorro de energía, así como el manejo y
disposición adecuada de los residuos urbanos e industriales.
Transporte no-contaminante. Se proponen y establecen sistemas de transporte no-contaminante, previendo y
dotando una profusa red de caminos peatonales y espacio para la grata circulación en bicicleta con carriles
suficientes por sus dimensiones y adecuado piso de rodamiento, y cuando así fuere necesario, en fácil y
ordenada convivencia con vehículos automotores particulares y de carga.
Barrios autónomos. Establecer barrios autónomos con equipamientos de educación, salud, recreación, deporte,
comercio diario, además de fuentes de empleo en talleres no-contaminantes a los cuales acceder sin salir del
entorno inmediato; es decir, estableciendo una sana y oportuna mezcla de usos del suelo en un entorno cercano
a la vivienda, atendiendo los más contemporáneos preceptos y lineamientos del “nuevo urbanismo” americano-
canadiense, y el postulado en la “Nueva Carta de Atenas” de 2003 por los urbanistas europeos, en donde se
propone una ciudad más humana en la cual desarrollar nuestra vida individual y colectiva en armonía con el
medio.
Contenido de este documento
y Al inicio del documento se presenta la razón de la actualización del plan; su meta, visión y misión, así como las
líneas generales de acción del mismo.
y En el apartado “antecedentes” se mencionan los conceptos adoptados en el plan. Objetivos general y
particulares, marcos normativo y de planeación considerados en este ejercicio. Se describe la relación del
poblado “Las Higuerillas” con el “Puerto Matamoros” y las ciudades del entorno mediato e inmediato
y En el diagnóstico se aborda la delimitación del área de estudio y su localización. Se describen los aspectos
físico-geográficos y los aspectos socioeconómicos imperantes.
y En la prospectiva se presenta la imagen-objetivo de las Higuerillas y del puerto.
y Al revisar el nivel estratégico se aborda tanto la estrategia general como las políticas adoptadas en este plan.
En seguida se propone la estructura urbana. Se describen los sectores urbanos a desarrollar, así como derechos
de vía y secciones de vialidad peatonal, vehicular y para bicicletas. En seguida se presenta la zonificación tanto
primaria como secundaria, para, al final de este apartado, mencionar y describir los usos del suelo.
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