Periódico Oficial Anexo - Número 006 - Tomo CXL de 2015-01-14

Fecha de Entrada en Vigor21 de Febrero de 2017
PERIÓDICO OFICIAL
ÓRGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TAMAULIPAS
Periódico Oficial del Estado
TAMAULIPAS
RESPONSABLE
SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO
Registro Postal publicación periódica
PP28-0009
AUTORIZADO POR SEPOMEX
TOMO CXL Victoria, Tam., miércoles 14 de enero de 2015. Anexo al Número 6
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
REGLAS de Operación del Programa Apoyos Alimentarios Nutriendo Tamaulipas………………… 2
REGLAS de Operación del Programa Bloqueras Comunitarias……………………………………… 11
REGLAS de Operación del Programa Centros de Bienestar Social………………………………….. 15
REGLAS de Operación del Programa CONVIVE, Parques para Todos. “Parques de Barrio”…….. 17
REGLAS de Operación del Programa Mejoremos Mi Vivienda “Paquetes de Materiales”…………. 25
REGLAS de Operación del Programa todos Pintamos…………………………………………………. 35
REGLAS de Operación del Programa Apoyo a la Gestión Juvenil……………………………………. 39
REGLAS de Operación del Programa Apoyo al Mantenimiento de la Infraestructura Municipal
“Arrendamiento de Maquinaria”…………………………………………………………………… 42
REGLAS de Operación del Programa de Capacitación y Actualización de Instancias de
Desarrollo Social Municipal………………………………………………………………………… 44
REGLAS de Operación del Programa Centro de Apoyo a Estudiantes Tamaulipecos……………... 46
REGLAS de Operación del Programa Ciclo de Conferencias…………………………………………. 49
REGLAS de Operación del Programa Encuentro Talento Joven……………………………………… 52
REGLAS de Operación del Programa Enlaces con Instituciones Educativas en el Estado………... 55
REGLAS de Operación del Programa Mejorando Mi Vivienda………………………………………… 57
REGLAS de Operación del Programa Premio Estatal de la Juventud………………………………... 60
REGLAS de Operación del Programa Prestatarios del Servicio Social en Apoyo a las Comunidades… 63
REGLAS de Operación del Programa Tamaulipeco de Empleo a la Gente (Protege)……………… 65
REGLAS de Operación del Programa Apoyo al Mejoramiento de la Economía Familiar…………... 70
Victoria, Tam., miércoles 14 de enero de 2015 Periódico Oficial
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GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
ANTONIO MARTÍNEZ TORRES, Titular de la Secretaría de Desarrollo Social, en ejercicio de las facultades
que a mi cargo confieren los artículos 8 y 30 fracciones I, III, V, IX, XIII y XXXII, de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Tamaulipas; artículos 5, 6, 7, 8, 9, 12, 14, 15, 16 fracción I, 17, 18, 19,
21, 22, 23, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 37, 39 y 56 de la Ley de Desarrollo Social para el Estado de Tamaulipas
y sobre la base del interés social, he tenido a bien expedir las siguientes:
REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA APOYOS ALIMENTARIOS NUTRIENDO TAMAULIPAS
1. Presentación
1.1 Fundamento legal
2. Antecedentes
3. Objetivo
3.1 General
3.2 Específico
4. Lineamientos
4.1 Cobertura
4.2 Población objetivo
4.3 Características de los apoyos
4.4 Beneficiarios
4.4.1 Criterios de elegibilidad
4.4.2 Derechos y obligaciones de los beneficiarios
4.4.3 Suspensión de los apoyos
5. Lineamientos específicos
5.1 Coordinación institucional
5.2 Publicidad
6. Mecánica de operación
6.1 Incorporación de los Beneficiarios al Padrón
6.2 Entrega de los apoyos
6.3 Permanencia
7. Transparencia
7.1 Actualización del Padrón de Beneficiarios del Programa
7.2 Manejo del Padrón de Beneficiarios
7.3 Participación social
8. Informes programáticos-financieros
8.1 Programación del gasto
8.2 Reporte de avances
9. Evaluación del Programa
10. Quejas y denuncias
Glosario de Términos
Anexos
REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA APOYOS ALIMENTARIOS NUTRIENDO TAMAULIPAS
1. Presentación
La pobreza en nuestro país es una condición que involucra varias dimensiones y no sólo el ingreso como
indicador de bienestar. El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, CONEVAL,
organismo responsable de establecer los lineamientos para la definición, identificación y medición de la pobreza
en México, ha definido entre otros, el acceso a la alimentación como uno de los indicadores utilizados para este
fin.
Periódico Oficial Victoria, Tam., miércoles 14 de enero de 2015 Página 3
El Gobernador Constitucional de Estado de Tamaulipas, Ing. Egidio Torre Cantú, consciente que la entidad no se
encuentra ajena a las causas que dan origen a las necesidades primarias del ser humano, establece como
objetivo fundamental propiciar condiciones indispensables que permitan alcanzar el desarrollo mínimo del
bienestar de las personas. Siguiendo lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo y las políticas de Desarrollo
Social implementadas por el Presidente de la República, así como en apoyo al “SISTEMA NACIONAL PARA LA
CRUZADA CONTRA EL HAMBRE”, se ha instrumentado el Programa Apoyos Alimentarios Nutriendo
Tamaulipas. Dentro de dicho programa opera la entrega de apoyos alimentarios, con el cual se da cumplimiento
al objetivo de la política social y desarrollo comunitario y a la estrategia de instrumentar acciones de asistencia
social alimentaria en beneficio de las familias con mayores carencias.
Para lograrlo, la Secretaría de Desarrollo Social en Coordinación con el Sistema DIF Tamaulipas, han
instrumentado el Programa de Apoyos Alimentarios Nutriendo Tamaulipas en el marco de El Sistema Transversal
Todos por Tamaulipas, mediante el cual se otorgan productos alimenticios a los grupos vulnerables.
Con este tipo de acciones se contribuye a mejorar las condiciones nutricionales y la economía de las familias
tamaulipecas que menos tienen, garantizando el acceso a la alimentación sana y suficiente.
En este documento se establecen las reglas de operación que tienen por objetivo definir las características y
acciones del programa y así asegurar la aplicación eficiente y transparente de los recursos.
1.1 Fundamento legal
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 1º, que en lo conducente dispone que
“En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta
Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte…”, y en ese sentido es
imperativo el contenido del artículo 4º de la Constitución General de la República en el que en lo conducente dice:
“Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad.”
La Constitución Política del Estado de Tamaulipas establece la protección y acceso, respecto de los derechos
antes señalados, en términos de lo previsto en el artículo 16 párrafo 5º: “En Tamaulipas se adoptarán las
medidas legislativas y ejecutivas necesarias para lograr, progresivamente y mediante la aplicación de los
máximos recursos disponibles a la luz de las finanzas públicas, la plena efectividad de los derechos sociales
materia de su competencia conforme a los órdenes jurídicos nacional y estatal, particularmente a la alimentación,
protección de la salud, educación, trabajo, vivienda digna y decorosa y medio ambiente sano, en aras de la
igualdad de oportunidades para toda la población”.
La Ley de Desarrollo Social para el Estado de Tamaulipas, establece como principios rectores de la Política
Estatal de Desarrollo Social, entre otras la solidaridad, justicia distributiva, inclusión, respeto a la diversidad y
transparencia y señala como una de sus principales vertientes la superación de la pobreza urbana y rural, así
mismo dentro de sus objetivos propone propiciar las condiciones que aseguren el disfrute de los derechos
sociales, individuales o colectivos, garantizando el acceso a los programas sociales y la igualdad de
oportunidades, así como la superación de la marginación y la pobreza, la discriminación y la exclusión social,
todo ello en términos de lo dispuesto en los artículos 5, 7, 8, 9, 14, 17 y 18 de la referida Ley de Desarrollo Social.
La Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tamaulipas en el Artículo 30 Fracción VI atribuye a
la Secretaría de Desarrollo Social: “Promover el abastecimiento de productos de consumo básico entre la
población de escasos recursos o que ha sido afectada por siniestros o desastres”.
En este sentido el Plan Estatal de Desarrollo Tamaulipas 2011-2016, en el eje el Tamaulipas Humano dentro del
objetivo 10 política social y desarrollo comunitario, plantea en la estrategia 10.1 política social integral,
instrumentar acciones de asistencia alimentaria y patrimonial en zonas urbanas y rurales con alta concentración
de familias con carencias sociales e ingresos inferiores a la línea de bienestar; de igual forma en la Estrategia
igualdad de derechos sociales, 11.1.2. Instrumentar la dotación de productos nutritivos suficientes a las familias
con ingresos menores a la línea de bienestar y con mayores carencias.
2. Antecedentes
Durante varios años en Tamaulipas, se han otorgado apoyos alimentarios, buscando mejorar las condiciones de
alimentación, nutrición y economía de las familias más desprotegidas.
El Gobierno que encabeza el Ing. Egidio Torre Cantú en apego a la política social, ha establecido el Programa
Apoyos Alimentarios Nutriendo Tamaulipas, utilizando criterios que beneficien a los que menos tienen, dando
transparencia a los sistemas de selección de beneficiarios y a la entrega de los apoyos alimentarios.
Todo lo anterior, como se ha mencionado, en plena armonía con lo dispuesto en el decreto por el que se
establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federación
el 21 de enero del 2013, en el que en lo conducente dice que “La Cruzada contra el Hambre es una estrategia de
inclusión y bienestar social, que se implementará a partir de un proceso participativo de amplio alcance cuyo
propósito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así
como de los sectores público, social y privado y de organismos e instituciones internacionales, para el
cumplimiento de los objetivos a que se refiere el artículo Segundo del presente Decreto”.

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