'Patinan' los Estados durante juicios orales
Autor | Rolando Herrera |
MÉXICO.- El elemento clave de los juicios orales, el litigio de viva voz, muestra fallas en los cinco Estados del País donde se aplica y aún no hay mayor eficacia en casos de alto impacto, reporta la más reciente evaluación del nuevo sistema de justicia penal.
El estudio patrocinado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), sobre las entidades que desarrollan el modelo, indica la obsolescencia de algunos de sus procedimientos, como es el mecanografiado de las declaraciones de los denunciantes, cuando uno de los valores del nuevo sistema es que es eminentemente oral.
La evaluación explica que la inercia supera a defensores, agentes del Ministerio Público y jueces y en algunas ocasiones las deficiencias institucionales los limitan.
Aunque hay resultados positivos, la mayor debilidad que prevalece, de acuerdo con el documento "Seguimiento del Proceso de Implementación de la Reforma Penal en los Estados de Chihuahua, Estado de México, Morelos, Oaxaca y Zacatecas", está en el hecho de que la adopción del sistema que ayuda a descongestionar los casos que llegan al Ministerio Público al tener salidas alternativas, no ha redundado en una mayor capacidad de las fiscalías en los asuntos de alto impacto.
"Es elocuente el caso de Chihuahua, en donde el número de procesos penales iniciados por homicidio se redujo de manera importante a pesar de que los homicidios aumentaron de forma considerable", indica.
"Por ejemplo, en 2007 se cometieron 708 homicidios intencionales en el Estado y se consignaron por este delito a 330 personas. Mientras que en 2010 se cometieron 3,931 homicidios y sólo se procesaron a 215 personas por este delito".
"El número de condenas por homicidio también muestra una reducción importante en el 2010 respecto al 2007, pues en este último año se obtuvieron 220 condenas, mientras que en el primero sólo 127", agrega.
Otras de las fallas detectadas son la concentración de actividades que realiza el Ministerio Público y turnos de 24 horas de trabajo por 48 de descanso, que son poco propiciatorios para desempeñar adecuadamente una labor.
Se recomienda reingeniería de procesos y reorganización.
Una área de oportunidad más, añade el documento, es consolidar el servicio civil...
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