Sobre la participación ciudadana en las políticas públicas del ámbito local

AutorAlicia Ziccardi
Páginas160-172
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Sobre la participación ciudadana
en las políticas públicas del ámbito local
Alicia Ziccardi*
* Investigadora del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM y miembro del Sistema Nacional de Investigadores.
Democracia representativa con democracia participativa
Aceptando que la democracia representativa, aunque imperfecta, es la mejor forma de gobierno,
uno de los más importantes desafíos de las ciudades del siglo XXI es crear nuevas formas de relación
entre representantes-representados, que contribuyan a que los gobiernos locales puedan mejorar el
ejercicio de gobierno político y la gestión urbana.
En este sentido, la democracia participativa implica que la ciudadanía no sólo ejerza sus dere-
chos políticos a tras del voto y luego delegue en los representantes de los partidos políticos la toma
de decisiones, sino que se involucre en diferentes grados y etapas en el ejercicio de gobierno a n de
otorgar mayor e cacia a las decisiones públicas.
La participación ciudadana, a diferencia de otras formas de participación (social, comunitaria,
política), hace referencia a las formas de inclusión de la ciudadanía en los procesos decisorios incor-
porando intereses particulares (no individuales). Para que esto sea posible es necesario que existan
nuevos espacios de participación que operen con reglas claras, que favorezcan la deliberación públi-
ca, la interacción social y el respeto por el pluralismo (cfr. Cunill, 1991; Ziccardi, 1998).
Durante muchascadas, la acción gubernamental de las ciudades latinoamericanas se ha
caracterizado por ser fuertemente centralizada, burocrática y autoritaria, así como poco e caz en
el ejercicio del gobierno. Hoy, muchas de estas características persisten, en tanto los procesos de
democratización, como los ocurridos en la ciudad dexico a nales de los os noventa, no han
logrado n revertirlas plenamente. Más allá de la elección de los gobernantes locales por parte de
la ciudadanía lo que está en juego ahora es otorgar calidad a la democracia, lo cual en el ejercicio
de gobierno de las ciudades no sólo se de ne en el ámbito de la política sino también en el de la
gestión urbana.
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