Origen y evolución de la entidad de fiscalización superior de la Federación
| Autor | Arturo González de Aragón Ortiz |
| Páginas | 11-12 |
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2. Origen y evolución de la entidad de fiscalización
superior de la Federación
Las actividades de fiscalización superior están firmemente vincula-
das en nuestro país a la historia del México independiente. Desde
nuestra primera Constitución, en 1824, se creó la Contaduría Mayor
de Hacienda —la cual es el antecedente institucional de la actual
asf— misma que, en noviembre de 2009, cumplirá 185 años de
haber sido creada, y cuyas principales funciones quedaron delineadas
desde entonces, siendo aquéllas las de realizar el examen y la glosa de
la contabilidad de los ramos de Hacienda y Crédito Público del pre-
supuesto federal.
La evolución, organización y atribuciones de dicha institu-
ción se alternaron con las del Tribunal de Cuentas, al cual se le
otorgaron adicionalmente facultades jurisdiccionales de fincamiento
de sanciones.
La Contaduría Mayor de Hacienda, creada el 16 de noviem-
bre de 1824, continuó así hasta la promulgación de la ley del 14 de
marzo de 1838 en que pasó a formar parte del Tribunal de Cuentas,
el cual desapareció por decreto el 2 de septiembre en 1846, resta-
bleciéndose nuevamente la Contaduría Mayor de Hacienda, la que,
con sus facultades anteriores, desarrolló su actividad hasta 1853.
Esta última fecha marcó el retorno del Tribunal de Cuentas, el cual
tuvo vigencia hasta el 10 de octubre de 1855, año en que se emitió
otro decreto que la regresó a su figura de Contaduría Mayor de
Hacienda, la cual operó hasta 1865; fecha en que se dio la Emisión
Provisional del Imperio Mexicano que reconstituyó una vez más al
Tribunal de Cuentas. Éste, por última ocasión, funcionó hasta la
restauración de la república en 1867. El 20 de agosto de dicho año,
la institución recuperó su nombre y concepción originales de Conta-
duría Mayor de Hacienda.
A partir de 1867 y hasta el año 2000, la Contaduría Mayor de
Hacienda no sufrió cambios en su denominación, habiendo operado
durante ese periodo bajo un proceso más estable en su regulación
jurídica, el cual contrastó con la etapa anterior, en la que fue sujeta a
decretos que respondían, en la mayoría de las ocasiones, a situacio-
nes de coyuntura principalmente de orden político, así como a nece-
sidades apremiantes y circunstanciales de ese tiempo.
De la Contaduría
Mayor de
Hacienda
a la ASF
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