Acuerdo por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa de Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda Progresiva Tu Casa, para el ejercicio fiscal 2006
| Fecha de disposición | 17 Febrero 2006 |
| Fecha de publicación | 17 Febrero 2006 |
| Sección | SEXTA. Poder Ejecutivo |
ACUERDO por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa de Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda Progresiva Tu Casa, para el ejercicio fiscal 2006.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Desarrollo Social.
ANA TERESA ARANDA OROZCO, Secretaria de Desarrollo Social, con fundamento en los artículos 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 54, 55 y 56 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social, y
CONSIDERANDO
Que el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006, dispone que con el objeto de asegurar una aplicación eficiente, eficaz, equitativa y transparente de los recursos públicos, los programas, entre otros, de Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda Progresiva “Tu Casa” deberán sujetarse a reglas de operación.
Que los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social, se destinarán exclusivamente a la población en condiciones de pobreza y de marginación de acuerdo con los criterios oficiales dados a conocer por la Secretaría de Desarrollo Social, mediante acciones que promuevan la superación de la pobreza a través de la educación, la salud, la alimentación, la generación de empleo e ingreso, autoempleo y capacitación; programas asistenciales; el desarrollo regional; la infraestructura social básica y el fomento del sector social de la economía; conforme a lo establecido en el artículo 14 de la Ley General de Desarrollo Social, y tomando en consideración los criterios que propongan las entidades federativas. Los recursos de dichos programas se ejercerán conforme a las reglas de operación emitidas y las demás disposiciones aplicables.
Que en este marco, dichas reglas de operación deberán ser autorizadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y dictaminadas por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, a efecto de que se publiquen en el Diario Oficial de la Federación, a más tardar a los 5 días hábiles posteriores a que se obtengan la autorización y el dictamen respectivos, así como ponerlas a disposición de la población en términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Que esta Secretaría recibió el oficio 312.A.- 000164 de fecha 16 de febrero de 2006 de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que emitió la autorización correspondiente a las Reglas de Operación del Programa de Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda Progresiva “Tu Casa”; asimismo, recibió el oficio COFEME.06.0643 de fecha 16 de febrero de 2006 de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, por el que se emitió el dictamen respectivo; por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE AHORRO, SUBSIDIO Y CREDITO PARA LA VIVIENDA PROGRESIVA “TU CASA”, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2006
Unico: Se modifican las Reglas de Operación del Programa de Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda Progresiva “Tu Casa”, para el Ejercicio Fiscal 2006.
UNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO.- Las presentes Reglas de Operación se publican en su totalidad para mayor entendimiento.
Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los dieciséis días del mes de febrero de dos mil seis.- La Secretaria de Desarrollo Social, Ana Teresa Aranda Orozco.- Rúbrica.
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA AHORRO, SUBSIDIO Y CREDITO PARA LA VIVIENDA “TU CASA” PARA EL EJERCICIO 2006
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Introducción
El artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos confiere a toda familia el derecho de disfrutar de una vivienda digna y decorosa.
El Gobierno Federal, conocedor de los retos que existen en el país en materia de vivienda de interés social, derivados principalmente del crecimiento demográfico, dentro de las acciones establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, y en el Programa Sectorial de Vivienda, planteó la necesidad de integrar los recursos económicos destinados a subsidios, de los distintos programas federales de apoyo y fomento a la vivienda en un solo fondo, que será operado por el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO), con el propósito de homologar los programas federales que otorgan subsidios para la vivienda y la consolidación de dichos programas, a fin de abatir los costos de operación, focalizar su aplicación y aumentar el número de familias beneficiadas.
Los recursos federales se aplicarán otorgando a los Beneficiarios un apoyo económico complementario a su ahorro y a la aportación de: los gobiernos estatal, municipal, o ambos y/o al crédito otorgado por los Organismos Nacionales, Estatales o Municipales de Vivienda, por los Organismos de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores de los Estados y los Municipios o de las Sociedades Financieras de Objeto Limitado del ramo hipotecario (SOFOLES), Instituciones Financieras Bancarias y no Bancarias, así como las Entidades de Ahorro y Crédito Popular, para adquirir un lote con servicios y adquirir, edificar, ampliar o mejorar su vivienda.
Las modalidades del Programa de Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda “Tu Casa”, están diseñadas para atender las necesidades de vivienda de la población de menores ingresos económicos.
En este sentido, la familia como núcleo básico de la sociedad, será la beneficiaria de este programa y que recibirán a través de su representante (Jefe de Familia), los apoyos correspondientes.
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Objetivos
2.1 General
Mejorar las condiciones de vida de la población que vive en pobreza patrimonial mediante el otorgamiento de un subsidio federal, para contar con un lote, adquirir, edificar, ampliar o mejorar su vivienda.
La situación de pobreza patrimonial se define por los criterios establecidos por la SEDESOL en el estudio de Medición de la Pobreza y se pueden consultar en el sitio www.sedesol.gob.mx.
2.2 Específicos
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Apoyar económicamente a la población en situación de pobreza patrimonial, propiciando su desarrollo social y económico, mediante la adquisición, edificación, ampliación o el mejoramiento de su vivienda y/o adquisición de un lote.
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Propiciar la participación corresponsable de los gobiernos estatal y municipal, de los Beneficiarios y de los sectores privado y social.
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Facilitar a la población objetivo el acceso a esquemas de financiamiento para la adquisición de vivienda, con las Sociedades Financieras de Objeto Limitado (SOFOLES), de Instituciones Financieras Bancarias y no Bancarias, o Entidades de Ahorro y Crédito Popular (Microfinancieras).
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Promover en estados y municipios el desarrollo de la reserva de suelo adquirida con el apoyo del Programa Hábitat, así como la instrumentación de acciones de vivienda en las zonas urbanas de atención prioritaria, donde se hayan aplicado o se estén aplicando recursos de dicho Programa.
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Fomentar el ahorro previo entre la población objetivo, aprovechando las instancias de captación de ahorro popular autorizadas por la ley.
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Promover el desarrollo y mejoramiento de la vivienda en las microrregiones.
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Lineamientos
3.1 Cobertura
El Programa de Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda “Tu Casa” (el Programa “Tu Casa”) tendrá cobertura nacional.
3.2 Población Objetivo
Familias que por sus características socioeconómicas, se encuentren en situación de pobreza patrimonial con por lo menos un dependiente económico, que necesiten un lote con servicios y/o adquirir, edificar, ampliar o mejorar su vivienda.
3.3 Modalidades
Las modalidades del programa son las siguientes:
? Subsidio para la Adquisición de un Lote con Servicios (ver numeral 3.3.1).
? Subsidio para la Adquisición de Unidad de Vivienda Económica con un crédito aprobado por SOFOLES, Instituciones Financieras Bancarias y no Bancarias (ver numeral 3.3.2).
? Subsidio para la Adquisición de Unidad de Vivienda Económica con un crédito aprobado por el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores u otros organismos Nacionales o Estatales de vivienda (ver numeral 3.3.3)
? Subsidio para la Adquisición o Edificación de Unidad Básica de Vivienda Urbana (ver numeral 3.3.4)
? Subsidio para la Ampliación o Mejoramiento de Vivienda Urbana (ver numeral 3.3.5)
? Subsidio para la Edificación de Unidad Básica de Vivienda Rural (ver numeral 3.3.6)
? Subsidio para la Ampliación o Mejoramiento de Vivienda Rural (ver numeral 3.3.7)
3.3.1 Subsidio para la Adquisición de un Lote con Servicios.
3.3.1.1 Beneficiarios
Podrá ser Beneficiario de un subsidio federal para la Adquisición de un Lote con Servicios (ALS), la familia cuyo ingreso del jefe y su pareja, no exceda el equivalente a tres Veces el Salario Mínimo General en el Distrito Federal (VSMGVDF), y que haya cubierto los requisitos y calificado en el proceso de la revisión de la información proporcionada en la Cédula de Información Socioeconómica (CIS).
3.3.1.2 Requisitos
Para ser calificado, el jefe o jefa de familia solicitante deberá:
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Acudir personalmente ante el Gobierno Estatal ó Municipal (Instancias Ejecutoras), para solicitar el apoyo
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Proporcionar todos los datos solicitados en la CIS y firmarla bajo protesta de decir verdad. La CIS firmada servirá como documento único de solicitud para ingresar al Programa “Tu casa”. (Anexo I).
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Presentar en original (para cotejo) y copia de su Clave Unica del Registro de Población (CURP), y la de su cónyuge o pareja.
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Presentar en original (para cotejo) y copia, identificación oficial con fotografía.
3.3.1.3 Procedimiento de Selección
Para quienes hayan sido calificados mediante el Sistema Integral de Información del FONHAPO (SIDI), como posibles beneficiarios, la selección de la demanda se ordenará y realizará de acuerdo con los siguientes criterios de prioridad:
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