MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS AL PÚBLICO, DE LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE CALVILLO

Fecha de publicación28 Agosto 2023
SecciónTercera Sección
Pág. 2 PERIÓDICO OFICIAL Agosto 28 de 2023
(Tercera Sección)
GOBIERNO DEL ESTADO
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE CALVILLO
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS AL PÚBLICO
UTC-MPSP
Julio 2023
APROBACIÓN DEL DOCUMENTO
ACUERDO SIGOD/MPSP/04/2023, CON LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE CALVILLO, POR EL QUE SE ESTABLECE EL PRESENTE
MANUAL, EN APEGO AL ARTICULO 40 FRACCIÓN I y II DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL.
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 22 fracción XX de la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal, el que suscribe Mtro. Eduardo
González Blas, en mi calidad de Rector, he tenido a bien expedir el presente:
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS AL PÚBLICO
Elaboración Nombre y Puesto Firma
Integró: Mtro. Daniel Medina Mercado
Director de Administración y Finanzas
Validó: Mtro. Pablo Emilio Lujan de Lara
Jefe del Departamento Jurídico
Autorizó: Mtro. Eduardo González Blas.
Rector de la Universidad Tecnológica de Calvillo
Liberó
por la SIGOD:
Lic. María Fernanda Martínez Martínez
Directora General de Innovación y
Mejora Regulatoria
NOTIFICACIÓN DE PROPIEDAD
La información contenida en este documento es propiedad exclusiva de Gobierno del Estado de Aguascalientes y no deberá ser mostrada,
reproducida o publicada sin previo permiso por escrito por parte del titular de la Dependencia o Entidad que aprueba.
1. INTRODUCCIÓN
En cumplimiento a los artículos 21 y 22 fracción XX de la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal, se expide el presente Manual de
Procedimientos y Servicios al Público, como instrumento administrativo para la coordinación, dirección y control de la operación de esta Organización.
Este documento permite mostrar el conocimiento interno, a través de la descripción de las actividades asignadas a cada una de las Unidades
Administrativas que la integran, con fundamento en las atribuciones que nos confiere nuestro Reglamento Interior.
Mediante este instrumento se promoverá una administración eficaz, orientada a la obtención de resultados eficientes y la prestación de servicios de
calidad a la ciudadanía, bajo una estructura organizacional competitiva que conlleve a una gestión institucional creativa e innovadora en todos los
niveles de nuestra Organización y contribuya a elevar la productividad y competitividad de nuestro Estado.
Así también, el Manual de Procedimientos y Servicios al Público es fundamental para la evaluación administrativa, además de apoyar en la
capacitación del personal, ya que facilita la integración de las Unidades Administrativas a través del flujo de información y el conocimiento preciso
de las operaciones que realizan.
Se constituye además como una herramienta fundamental para impulsar la homogeneidad y la modernización administrativa, por lo que no garantiza
la eficiencia y eficacia operativa y administrativa por sí solo, por tanto se mantendrá en permanente actualización al considerar las adecuaciones,
mejoras e innovaciones que realicen las Unidades Administrativas a sus procesos, procedimientos, trámites o servicios asegurando así su
congruencia con las necesidades y requerimientos de nuestra Organización y de la ciudadanía.
La estructura del manual se ha desarrollado bajo un enfoque práctico, lógico y sencillo, de tal manera que permita tanto a usuarios internos y externos
lograr un entendimiento sobre las operaciones, trámites y servicios que se realizan en la Organización. En el contenido del manual se podrá consultar
la descripción detallada a seguir durante la ejecución de los procesos y procedimientos, las políticas de operación que les rigen, así como los
diagramas de flujo que expresan gráficamente la trayectoria de las distintas operaciones.
El Manual de Procedimientos y Servicios al Público una vez liberados por la SIGOD, deberán publicarse en el Periódico Oficial del Estado de
Aguascalientes, y difundirlos en el portal electrónico del Gobierno del Estado para su consulta por parte de todas sus Unidades Administrativas y
demás personal interesado, sin que esto último afecte su validez jurídica, en cumplimiento al artículo 53 segundo párrafo de la citada ley.
2. MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO
De manera enunciativa más no limitativa, se indican las siguientes disposiciones normativas que sustentan el presente documento.
a. LEYES
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a.1. LEYES FEDERALES
a.1.1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. DOF 05 de febrero de 1917, última reforma 06 de junio de
2023.
a.1.2. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. DOF 04 de enero de 2000, última reforma
14 de junio de 2021.
a.1.3. Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2023. DOF 14 de noviembre de 2022.
a.1.4. Ley del Seguro Social. DOF 21 de diciembre de 1995, última reforma 20 de enero de 2023.
a.1.5. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. DOF 30 de marzo de 2006, última reforma 27 de
febrero de 2022.
a.1.6. Ley Federal de Procedimiento Administrativo. DOF 04 de agosto de 1994, última reforma 18 de mayo de 2018.
a.1.7. Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. DOF 01 de diciembre de 2005, última reforma 27 de
enero de 2017.
a.1.8. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. DOF 09 de mayo de 2016, última reforma 25 de
mayo de 2021.
a.1.9. Ley Federal del Trabajo. DOF 01 de abril de 1970, última reforma 27 de diciembre de 2022.
a.1.10. Ley General de Contabilidad Gubernamental. DOF 31 de diciembre de 2008, última reforma 30 de enero de 2018.
a.1.11. Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados. DOF 26 de enero de 2017.
a.1.12. Ley General de Responsabilidades Administrativas. DOF 18 de julio de 2016, última reforma 27 de diciembre de
2022.
a.1.13. Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. DOF 04 de mayo de 2015, última reforma 20 de
mayo de 2021.
a.1.14. Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción. DOF 18 de julio de 2016, última reforma 20 de mayo de 2021.
a.2. LEYES ESTATALES
a.2.1. Constitución Política del Estado de Aguascalientes. POEA 9, 16 y 23 de septiembre de 1917, última reforma 05
de junio de 2023.
a.2.2. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios. POEA 23 de
marzo de 2015, última reforma 31 de diciembre de 2022.
a.2.3. Ley de Ingresos del Estado de Aguascalientes, para el Ejercicio Fiscal del año 2023. POEA 31 de diciembre de
2022, última reforma 03 de febrero de 2023.
a.2.4. Ley de Mejora Regulatoria y Gestión Empresarial para el estado de Aguascalientes. POEA 28 de noviembre de
2019, última reforma 24 de mayo de 2023.
a.2.5. Ley de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus Municipios.
POEA 31 de diciembre de 2014, última reforma 29 de diciembre de 2021.
a.2.6. Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de Aguascalientes y sus
Municipios. POEA 03 de julio de 2017, última reforma 20 de mayo de 2019.
a.2.7. Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes. POEA 01 de agosto de 2017, última
reforma 07 de junio de 2021.
a.2.8. Ley de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes. POEA 26 de
febrero de 2018, última reforma 23 de enero de 2023.
a.2.9. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes y sus Municipios. POEA 07
de noviembre de 2016, última reforma 23 de enero de 2023.
a.2.10. Ley del Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes. POEA 29 de agosto de 2005.
a.2.11. Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes. POEA 14 de febrero de 1999, última reforma
30 de diciembre de 2019.
a.2.12. Ley del Procedimiento Contencioso Administrativo para el Estado de Aguascalientes. POEA 19 de septiembre de
1999, última reforma 23 de enero de 2023.
a.2.13. Ley del Sistema Estatal Anticorrupción de Aguascalientes. POEA 08 de mayo de 2017, última reforma 13 de junio
de 2022.
a.2.14. Ley para el Control de las Entidades Paraestatales del Estado de Aguascalientes. POEA 20 de marzo de 1988,
última reforma 15 de junio de 2020.
b. ESTATUTOS
b.1. Estatuto Jurídico de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos del Estado de Aguascalientes, sus Municipios, Órganos
Constitucionales Autónomos y Organismos Descentralizados. POEA 07 de junio de 1992, última reforma 17 de enero de
2023.
c. CÓDIGOS
c.1. De manera supletoria, el Código de Procedimientos Civiles del Estado de Aguascalientes. POEA16 de julio de 1989, última
reforma 12 de noviembre de 2018.
d. REGLAMENTOS
d.1. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. DOF 28 de julio de 2010, última
reforma 24 de febrero de 2023.
d.2. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. DOF 27 de junio de 2006, última reforma 13
de noviembre de 2020.
d.3. Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. DOF 11 de junio de
2003.
d.4. Reglamento Interior de Trabajo de la Administración Pública Estatal. POEA 10 de abril de 2006, última reforma 12 de
septiembre de 2017.
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e. DECRETOS
Ninguno.
f. ACUERDOS
f.1. Acuerdo General 005/2022 del Pleno del Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes, mediante el cual se
aprueban los Lineamientos para la Protección de Datos Personales del Estado de Aguascalientes y sus Municipios. POEA 14
de febrero de 2022.
f.2. Acuerdo mediante el cual se aprueban, los Lineamientos para la Protección de Datos Personales del Estado de
Aguascalientes y sus Municipios. POEA 04 de junio de 2018.
f.3. Acuerdo mediante el cual se establecen las normas Generales de Control Interno para la Administración Pública Estatal.
POEA 28 de septiembre de 2015.
g. CONVENIOS
Ninguno.
h. LINEAMIENTOS
h.1. Lineamientos para el Proceso de Entrega-Recepción de los Servidores Públicos en las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Estatal de Gobierno del Estado. POEA 21 de septiembre de 2020.
h.2. Lineamientos para el Registro y Control de los Bienes Muebles Propiedad o al Servicio del Estado de Aguascalientes. POEA
19 de febrero de 2007.
i. MANUALES
i.1. Manual de Lineamientos y Políticas Generales para el Control de los Recursos de las Dependencias y Entidades del Gobierno
del Estado de Aguascalientes. POEA 06 de junio de 2022, última reforma 06 de julio de 2022.
i.2. Manual de Políticas para la Elaboración de Documentos. SIGOD mayo de 2023.
i.3. Manual de Políticas y Lineamientos de Enajenaciones de Bienes Muebles del Gobierno del Estado de Aguascalientes. POEA
07 de noviembre de 2005, última reforma 16 de noviembre de 2018.
j. OTRAS DISPOSICIONES
j.1. Guía Técnica para la Elaboración o Actualización de Manuales de Procedimientos y Servicios al Público. SIGOD febrero de
2023.
j.2. Plan de Desarrollo del Estado 2022 - 2027. POEA 20 de abril de 2023.
j.3. Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023. DOF 28 de noviembre de 2022.
j.4. Presupuesto de Egresos del Estado de Aguascalientes, para el Ejercicio Fiscal del año 2023. POEA 31 de diciembre de 2022,
última reforma 03 de febrero de 2023.
3. GLOSARIO
Para efectos del presente manual, se entenderá por:
Actividad. Conjunto de acciones afines ejecutadas por una misma persona o una misma Unidad Administrativa, como parte de una función asignada.
Alcance. Límites de aplicación del procedimiento, en el que se definen las áreas responsables involucradas y puestos de acuerdo a la estructura
orgánica vigente.
Análisis. Examen detallado de una cosa para conocer sus características o cualidades, o su estado, y extraer conclusiones, que se realiza separando
o considerando por separado las partes que la constituyen.
Anexos Requeridos. Documentos de soporte que forman parte del procedimiento, y que sirven como complemento para la ejecución de sus
actividades.
Área Requirente. Departamento o área que solicita la adquisición o contratación de bienes o servicios.
Baja Académica. Es aquella derivada por la solicitud del alumno o por la reprobación de alguna asignatura una vez presentado sus exámenes
extraordinarios.
Baja Administrativa. Es aquella que es causada por la ausencia del alumno desde el inicio del cuatrimestre, abandono del cuatrimestre o por
reprobación de materias sin presentar exámenes finales o extraordinarios.
Baja Definitiva. Es aquella determinada por la ausencia definitiva de un alumno en las actividades académicas en la Universidad causada por una
falta al reglamento académico en su Título X.
Baja Temporal. Es la ausencia de un alumno por un tiempo parcial, en periodos consecutivos o alternos, del mismo.
Baja. Es la ausencia de un alumno por un tiempo parcial o definitivo de las actividades académicas que ofrece la Universidad.
Base de Datos. La información digital generada por el usuario o sistema digital.
Bien Inventariable. Bien Mueble que, por su valor, en sí mismo, presente y futuro no es susceptible de ser depreciado y revaluado, contablemente
clasificado como gasto, no obstante que es motivo de registro y control por la Dirección o Unidades de control.
Bien Mueble. Todo artículo propiedad o al servicio de la UTC, que es susceptible de ser inventariado sin importar el origen de los recursos y cuya
aplicación contable es de bien mueble.
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