Manual General de Organización del Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social (CEMyBS)

CETA
DEL GOBIERNO
008
ESTADO DE MÉXICO
Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México
REGISTRO DGC NUM. 001 1021 CARACTERISTICAS 113282801
Director: Lic. Aarón Navas Alvarez
Mariano Matamoros Sur No. 308
C.P.
50130
Tomo CC
A:202/3/001/02
Número de ejemplares impresos: 400
SUMARIO:
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
MANUAL GENERAL DE ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO ESTATAL
DE LA MUJER Y BIENESTAR SOCIAL (CEMyBS).
Toluca de Lerdo, Méx., lunes 14 de septiembre de 2015
No. 54
AVISOS JUDICIALES: 4272, 4275, 1859-A1, 589-BI, 4264, 4263, 4267,
4266, 4269, 4193, 4271, 4268, 4265, 4270, 4278, 4277, 4279, 4280,
4284, 4281, 4282, 42-CI, 1858-Al, 4287, 4285, 4288, 4286, 4289
y
1857-Al.
AVISOS ADMINISTRATIVOS Y GENERALES: 1861-Al, 591-B1, 4276,
4274, 1864-Al, 1863-Al, 1862-Al, 1860-A1, 591-BI, 590-B1, 1865-A1,
1866-A1, 4273 y 4283.
AVISO CON EL QUE SE DA A CONOCER LA REUBICACIÓN DE LA
NOTARÍA PÚBLICA NÚMERO 38 DEL ESTADO DE MÉXICO, CON
RESIDENCIA EN NAUCALPAN DE JUÁREZ, ESTADO DE
MÉXICO.
"2015. Año del Bicentenario Luctuoso de José María Morelos y Pavón"
SECCION SEGUNDA
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
MANUAL GENERAL DE ORGANIZACIÓN DEL
CONSEJO ESTATAL DE LA MUJER Y BIENESTAR SOCIAL
(CEMyBS).
ÍNDICE
Presentación
1.
Antecedentes
II.
Base Legal
III.
Objeto y Atribuciones
IV.
Objetivo General
V.
Estructura Orgánica
VI.
Organigrama
VII.
Objetivo y Funciones por Unidad Administrativa
Vocalía Ejecutiva
Secretaría Particular
Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación
Unidad de Apoyo Administrativo
Contraloría Interna
Dirección de Bienestar Social para la Mujer
Subdirección Operativa
Delegaciones Regionales (12)
Dirección de Bienestar Social para Adultos Mayores
Subdirección de Asistencia Jurídica y Psicológica
VIII.
Directorio
IX.
Validación
X.
Hoja de Actualización
Página 2
GAC E
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OBIERNO
14 de septiembre de 2015
PRESENTACIÓN
La sociedad mexiquense exige de su gobierno cercanía y responsabilidad para lograr, con hechos, obras y acciones, mejores cordiciones
de vida y constante prosperidad.
Por ello, el Gobierno del Estado de México impulsa la construcción de un gobierno eficiente y de resultados, cuya premisa fundamental es la
generación de acuerdos y consensos para la solución de las demandas sociales.
El buen gobierno se sustenta en una administración pública más eficiente en el uso de sus recursos y más eficaz en el logro de sus
propósitos. La ciudadanía es el factor principal de su atención y la solución de los problemas públicos, su prioridad.
En este contexto, la Administración Pública Estatal transita a un nuevo modelo de gestión, orientado a la generación de resultados de valor
para la ciudadanía. Este modelo propugna por garantizar la estabilidad de las instituciones que han demostrado su eficacia, pero también
por el cambio de aquellas que es necesario modernizar.
La solidez y el buen desempeño de las instituciones gubernamentales tienen como base las mejores prácticas administrativas emanadas de
la permanente revisión y actualización de las estructuras organizacionales y sistemas de trabajo, del diseño e instrumentación de proyectos
de innovación y del establecimiento de sistemas de gestión de calidad.
El presente manual administrativo documenta la acción organizada para dar cumplimiento a la misión del Consejo Estatal de la Mujer y
Bienestar Social. La estructura organizativa, la división del trabajo, los mecanismos de coordinación y comunicación, las funciones y
actividades encomendadas, el nivel de centralización o descentralización, los procesos clave de la organización y los resultados que se
obtienen son algunos de los aspectos que delinean la gestión administrativa de este organismo descentralizado.
Este documento contribuye en la planificación, conocimiento, aprendizaje y evaluación de la acción administrativa. El reto impostergable es
la transformación de la cultura hacia nuevos esquemas de responsabilidad, transparencia, organización, liderazgo y productividad.
f.
ANTECEDENTES
El desarrollo de la nación requiere una participación activa de todos los actores sociales, es así que la participación de la mujer se ha venido
acrecentando de tal manera que en la actualidad desempeña papeles estratégicos y fundamentales, y se promueve que su desarrollo se
presente en un marco de igualdad de oportunidades.
En México la población femenina desempeña un papel estratégico en el proceso de desarrollo, participa en el avance democrático, en la
transmisión de cultura y valores, realiza actividades primordiales para el bienestar de la familia y de !a comunidad, entre otras. Lo anterior
demuestra que su participación se ha incrementado para desarrollar diversos roles en los diferentes ámbitos de la vida social.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo cuarto la igualdad plena entre el hombre y la mujer, su
objeto es eliminar cualquier forma de discriminación hacia esta última.
En el año de 1974 se estableció el Programa Nacional del Año Internacional de la Mujer. Más tarde en 1980, se instauró al interior del
Consejo Nacional de Población el Programa Nacional de Integración de la Mujer al Desarrollo (PRONAM), el cual significó un avance muy
importante para el mejoramiento de la condición social de la mujer, y en 1985 se instaló la Comisión Nacional de la Mujer para coordinar las
actividades y proyectos sectoriales en la materia.
En el Estado de México las mujeres son agentes activos en la búsqueda de una mayor justicia, es así que la sociedad tiene el compromiso
de reconocer su papel desde la perspectiva de género, para lo cual es preciso un cambio cultural en el que el hombre y la mujer
establezcan relaciones igualitarias.
Se entiende por género la red de creencias, actitudes, sentimientos, valores y actividades diferentes entre hombres y mujeres por medio del
proceso de construcción social. En este contexto, la perspectiva de género permite reconocer que las relaciones de poder entre hombres y
mujeres aún están marcadas por la subordinación y la dependencia, por la deshumanización y la violencia contra niños, niñas y mujeres.
Uno de los objetivos del gobierno consiste en promover entre la población y en todos los ámbitos sociales la perspectiva de género como
una condición necesaria para el desarrollo integral de la sociedad, a partir de la cual los hombres y las mujeres convivan en igualdad de
condiciones y compartan derechos y obligaciones.
Derivado de lo anterior, el Gobierno del Estado de México realiza acciones a favor de las mujeres mexíquenses, mediante el desarrollo de
proyectos y programas que contribuyen a mejorar su condición y posición en la entidad, especialmente de las menos favorecidas y con
problemas específicos.
En este contexto, el 18 de diciembre de 2000 se creó, mediante Decreto del Ejecutivo del Estado, el Instituto Mexiquense de la Mujer, como
organismo público descentralizado de carácter estatal con personalidad jurídica y patrimonio propios, para atender las demandas de las
mujeres en la entidad.
Posteriormente, ante el crecimiento dinámico en el número de personas adultas mayores, el incremento en la demanda de bienestar social
por los grupos más vulnerables de la población, y la política estatal de apoyo a este grupo etario que requería de una instancia
gubernamental responsable de planear, ejecutar, coordinar y evaluar las acciones de atención a este sector de la población, se estimó
precedente que el Instituto Mexiquense de la Mujer asumiera esta responsabilidad sin detrimento de las funciones que desarrollaba, para
que bajo una sola instancia se promovieran, con una visión integral, los apoyos a las mujeres y a las personas adultas mayores, a fin de
integrarlas a la vida cotidiana con el mayor número de recursos para apoyar su prosperidad y una mejor calidad de vida.

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