Reglas de Operación para el Programa Becas para Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas
| Fecha de disposición | 23 Mayo 2005 |
| Fecha de publicación | 23 Mayo 2005 |
| Emisor | SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA |
| Sección | SEGUNDA. Poder Ejecutivo |
REGLAS de Operación para el Programa Becas para Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Educación Pública.
REGLAS DE OPERACION PARA EL PROGRAMA BECAS PARA MADRES JOVENES Y JOVENES EMBARAZADAS.
Conforme a lo dispuesto por los artículos 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 32, 33 fracción VIII y 36 de la Ley General de Educación; 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1 fracción I, 6, 8, 9, 14 fracción I y 19 fracción I de la Ley General de Desarrollo Social; 1, 49, 50, 52 y 53 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005; 7o. y 12o. de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y
CONSIDERANDO
? Que el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, establece que se pondrá énfasis no sólo en la cobertura y la ampliación de los servicios educativos, sino también en la equidad y calidad de los mismos.
? Que el Programa Nacional de Educación 2001-2006 señala:
Que un futuro social promisorio requiere de una educación básica de buena calidad, ya que en términos generales, el mayor bienestar se asocia con una escolaridad alta, mientras que por el contrario, aquellos grupos de población o personas que no tienen acceso a la escuela o no concluyen la educación básica viven en situaciones precarias y tienen menores oportunidades de desarrollo.
Que se promoverán programas compensatorios en la educación básica, con una orientación que permita atender diferenciadamente a las poblaciones vulnerables y con ello igualar las oportunidades educativas y garantizar su derecho a la educación.
? Que en el marco del Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres, la Secretaría de Educación Pública (SEP) promueve políticas dirigidas a la población femenina, en particular aquellas que buscan eliminar el rezago educativo y el analfabetismo brindando más y mejores oportunidades educativas para mujeres jóvenes y adultas.
? Que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Juventud 2000, a pesar de los esfuerzos realizados para hacer más equitativas en términos de género la asistencia y permanencia en la educación básica, las mujeres entre 12 y 19 años de edad reportan porcentajes menores de asistencia a la escuela que sus contrapartes varones.
? Que entre la población femenina adolescente en situación económica precaria, un embarazo o la existencia de un hijo, reducen aún más sus posibilidades de concluir la primaria o secundaria.
Se expide el siguiente documento que establece las:
REGLAS DE OPERACION Y LOS INDICADORES DE EVALUACION Y GESTION DEL PROGRAMA BECAS PARA MADRES JOVENES Y JOVENES EMBARAZADAS
INDICE
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Introducción
1.1. Glosario
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Objetivos
2.1. Generales
2.2. Específicos
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Lineamientos
3.1. Cobertura
3.2. Población objetivo
3.3. Beneficiarias
3.3.1. Requisitos
3.3.1.1. Requisitos Generales
3.3.1.2. Requisitos específicos
3.3.1.3. Requisitos para mantener el beneficio de la beca
3.3.1.4. Requisitos para la renovación de la beca
3.3.2. Procedimiento de selección
3.4. Características de las becas (tipo y monto)
3.5. Derechos, obligaciones y sanciones
3.5.1. Derechos.
3.5.2. Obligaciones
3.5.3. Causas de suspensión, cancelación y terminación de las becas
3.5.3.1. Causas de suspensión
3.5.3.2. Causas de cancelación
3.5.3.3. Causas de terminación
3.6. Participantes
3.6.1. Ejecutores
3.6.1.1. Constitución de los Comités de Becas
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En los estados
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En el Distrito Federal
3.6.1.2. Operación de los Comités de Becas
3.6.1.3. Responsabilidades de los Comités de Becas
3.6.1.4. Responsabilidades del plantel de educación básica y de los institutos de educación no escolarizada.
3.6.1.5. Responsabilidades de la entidad federativa
3.6.2. Instancia normativa
3.7. Coordinación Institucional
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Operación
4.1. Proceso
4.2. Ejecución
4.2.1. Avances físico-financieros
4.2.2. Cierre de Ejercicio
4.2.3. Recursos no devengados
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Auditoría, control y seguimiento
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Evaluación
6.1. Interna
6.1.1. Indicadores de gestión, resultados e impacto previstos
6.2. Externa
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Transparencia
7.1. Difusión
7.2. Contraloría social
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Quejas y denuncias
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Transitorios
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Introducción
La H. Cámara de Diputados asignó 32,499,000.00 (treinta y dos millones cuatrocientos noventa y nueve mil pesos), dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005, incluidos en los recursos de la Secretaría de Educación Pública (SEP) para continuar con la operación del Programa Becas para Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas, con el propósito de apoyar a que concluyan la educación básica aquellas mujeres que siendo aún adolescentes enfrentan la situación de ser madres y por esa circunstancia, muchas veces agravada por la falta de recursos económicos, abandonan sus estudios.
En el Programa que arrancó con el ciclo escolar 2004-2005, se reconoce que la maternidad en las adolescentes es un fenómeno que demanda una atención integral, por lo que se buscará la colaboración con otros organismos, especialmente dedicados a ofrecer servicios de salud, orientación y capacitación a adolescentes con esa problemática.
Se fomentará el acopio y análisis de información relacionada con la maternidad en las adolescentes, que posibilite a las autoridades actualizar este Programa y fortalecer aquellos relacionados con la prevención del embarazo adolescente.
De acuerdo con los datos del Censo General de Población y Vivienda 2000 elaborado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, existen en el país 135 mil 287 mujeres, de entre 12 y 19 años de edad, que tienen un hijo y no han concluido su educación básica. De ellas, 2 mil 627 tienen entre 12 y 14 años y 132 mil 660 se encuentran entre 15 y 19 años. La información señala también que la marginación y pobreza en la familia de origen es el principal factor que está asociado con el embarazo adolescente.
De esta manera, cuando una joven en edad escolar se embaraza tiene por doble partida elementos que complican su permanencia en la escuela, considerando que el embarazo en adolescentes se da principalmente entre la población menos favorecida económicamente y a la vez, la falta de recursos es una de las razones más importantes que propicia el abandono escolar.
Ambas consideraciones y el número de casos que se presentan cada año en nuestro país, son la base para continuar con la operación del Programa Becas para Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas.
1.1 Glosario
SEP: Secretaría de Educación Pública.
Programa: Programa Becas para Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas.
IEEA s: Institutos Estatales para la Educación de los Adultos.
INEA: Instituto Nacional para la Educación de los Adultos.
CURP: Clave Unica de Registro de Población.
Adolescentes: Madres de un único hijo o que se encuentran en su primer embarazo, con edades comprendidas entre 12 y 18 años 11 meses.
Instituciones públicas de educación básica: Todas las instituciones participantes en el Programa donde las becarias pueden realizar sus estudios, que incluye escuelas públicas de primaria o secundaria; los centros que para tal efecto dispongan los Institutos Estatales para la Educación de los Adultos; el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, con sus Delegaciones Estatales, o cualquier otra modalidad educativa pública no escolarizada disponible en las entidades federativas.
Solicitud de Beca: Documento que deberán entregar las autoridades educativas de las entidades a las aspirantes a obtener una beca del Programa y que deberá ser llenada por las interesadas con la información señalada y entregada para formalizar dicho trámite.
DIF: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. Organismo público descentralizado, promotor de la asistencia social y la promoción de la interrelación sistemática de las acciones por lo que es el rector del campo de la asistencia social.
Comité de Becas: Es, junto con las autoridades educativas en las entidades federativas, una de las instancias ejecutoras del Programa a nivel local. Se conforma y opera de acuerdo a lo establecido en estas Reglas.
Reglas de Operación: Reglas de Operación del Programa Becas para Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas.
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Objetivos
2.1 Generales
2.1.1 Contribuir a que madres jóvenes y jóvenes embarazadas, continúen y concluyan su educación básica en el sistema escolarizado regular, en los centros que para tal efecto dispongan los Institutos Estatales para la Educación de los Adultos y el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, o en cualquier otra modalidad educativa pública disponible en las entidades federativas.
2.1.2 Contribuir a una mayor equidad para adolescentes que enfrentan la maternidad a edades tempranas, ampliando sus oportunidades de acceso y permanencia en los programas de educación pública básica.
2.1.3 Mejorar las posibilidades de las madres adolescentes atendidas por el Programa para acceder a niveles más altos de escolaridad, lo que puede mejorar sus condiciones de vida.
2.2 Específicos
2.2.1 Reducir la deserción escolar de las estudiantes embarazadas o madres jóvenes atendidas por el Programa y lograr su retención, hasta la conclusión de sus estudios, en los programas educativos de nivel básico.
2.2.2 Favorecer que jóvenes embarazadas o madres que hubieran abandonado la primaria o la secundaria, se reinscriban para concluir su educación básica.
2.2.3 Propiciar un incremento en la eficiencia terminal correspondiente a la educación básica de las adolescentes que son madres o que se encuentran embarazadas, apoyándose en que logren una mayor permanencia en los sistemas de educación.
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Lineamientos
3.1 Cobertura
Los apoyos del Programa Becas para Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas se ofrecerán a las adolescentes que estén cursando o hayan abandonado sus estudios y se reincorporen al sistema de educación básica en las treinta y dos entidades federativas del país.
3.2 Población objetivo
Las...
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