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Lineamientos Relativos al Funcionamiento y Operación Siafev.

Texto Original (Gaceta Oficial del Estado de Veracruz) Citas 5 Citado por Relacionados
Vincent

Tomás José Ruiz González, Secretario de Finanzas y Planeación, con fundamento en lo establecido en los artículos 1, 2 y 50 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 2, 4, 8 fracción II, 9, 19 y 20 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 12 del Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 5, 21

fracción VI, 24 fracciones XVII, XLI y XLIII, 27 fracciones I, II y III y 32 fracción XVII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en ejercicio de las facultades que me confiere el artículo 20 fracción XLVI de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y

C O N S I D E R A N D O

  1. Que la Constitución Política para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en su artículo 1 establece que el Estado es parte integrante de la Federación Mexicana, libre y autónomo para su gobierno interior y para la administración de su hacienda;

  2. Que la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave preceptúa que la Dependencia responsable de coordinar la administración financiera y tributaria de la Hacienda Pública es la Secretaría de Finanzas y Planeación, para lo cual se auxilia de los órganos y áreas necesarias;

  3. Que a la Dirección General de Innovación Tecnológica, dependiente de la citada Secretaría le corresponde proponer criterios, normas generales y lineamientos para la planeación, control y evaluación de los programas que se desarrollen en las Dependencias de la Administración Pública Estatal en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones, entre otras atribuciones;

  4. Que la implementación de las nuevas tecnologías en el sector público estatal es de vital importancia para optimizar la realización de las tareas asignadas a cada una de las Dependencias de la Administración Pública Centralizada del ;

  5. Que el Plan Veracruzano de Desarrollo 20112016, contempla dentro de su Capítulo VI "Gobierno y Administración eficientes y transparentes" en su apartado VI.7, que es necesario implementar aquellos aspectos de modernidad, eficiencia, orden, honestidad y transparencia que se requieren para lograr atender las expectativas de la sociedad veracruzana a través de:

    1. La armonización sistemática y operativa de las Dependencias de la Administración Pública Centralizada;

    2. La elevación de calidad en la gestión gubernamental;

    3. La identificación y correspondiente sanción, de forma pronta y oportuna, de las irregularidades que puedan presentarse en el servicio público; y

    4. La generación de confianza en los servicios de la Administración Pública Estatal.

  6. Que el SIAFEV está integrado por un software comercial cuya operación se basa en un licenciamiento limitado, asimismo se compone de diversos módulos, a los cuales tienen acceso los Usuarios de las Dependencias; y

  7. Que por lo expuesto anteriormente, existe la imperativa necesidad de establecer una debida regulación normativa para el mejor aprovechamiento y uso de los recursos tecnológicos, a favor de la eficiencia en el desempeño de las tareas de la Administración Pública Centralizada.

    Con fundamento en lo anteriormente expuesto, he tenido a bien expedir los siguientes:

    LINEAMIENTOS RELATIVOS AL FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

CAPÍTULO I
Disposiciones Generales Artículos 1 a 45
Artículo 1 Los presentes lineamientos son de cumplimiento obligatorio para los usuarios de las Dependencias de la Administración Pública Centralizada y tienen por objeto determinar las reglas para optimizar el aprovechamiento del Sistema Integral de Administración Financiera del Estado de Veracruz (SIAFEV).
Artículo 2 Para efectos de los presentes lineamientos se entenderá por:

  1. Áreas normativas de la Secretaría: a la Tesorería, Presupuesto y Contabilidad, las cuales son las áreas de la Secretaría de Finanzas y Planeación, responsables de autorizar las operaciones administrativas y electrónicas del SIAFEV;

  2. Ayuda en línea: al sistema diseñado para proveer asistencia en el momento que lo solicite el usuario durante la operación de la aplicación;

  3. Beneficiario: a aquellos servidores públicos que son acreedores del Gobierno del Estado, por la prestación de un servicio;

  4. CAU: al Centro de Atención a Usuarios de servicios informáticos para los empleados, ubicado en la Dirección General de Innovación Tecnológica de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;

  5. Contraseña: a la serie de caracteres secreta generada por el usuario para autenticarse, la cual, incorporada al nombre de usuario, sirve como medio de acceso al SIAFEV;

  6. Contratistas: a las personas que celebren contratos de obras públicas o de servicios relacionados con las mismas;

  7. Dependencias: a las señaladas en los artículos 2 y 9 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;

  8. Dirección: a la Dirección General de Innovación Tecnológica de la Secretaría de Finanzas y Planeación;

  9. Licenciamiento: al permiso legal que entrega el propietario de un programa al usuario para el empleo de un software determinado;

  10. Módulo de bienes patrimoniales (activos fijos): al sistema de administración que permite el manejo y control de los bienes muebles de la Administración Pública Centralizada, mantiene actualizada la lista de activos de la organización y la ubicación física de los mismos, así como la información de la persona responsable;

  11. Módulo de caja: al sistema que permite registrar la expedición de pagos a beneficiarios mediante los medios existentes para generar la contabilidad de cada transacción;

  12. Módulo de compras: al sistema de administración con el que se inician las operaciones financieras del Gobierno del Estado, el cual maneja toda la actividad de adquisición, afectando desde un principio las cuentas contables a las cuales se cargarán los gastos;

  13. Módulo de contabilidad: al sistema parametrizable y flexible, con la facilidad para configurar el plan de cuentas contable del Gobierno del Estado y sus transacciones;

  14. Módulo de cuentas por pagar: al sistema que administra y controla las obligaciones y compromisos hacia los beneficiarios;

  15. Módulo de proyectos de inversión: al sistema para el control del avance físico financiero en los proyectos de obra pública;

  16. Módulo de presupuesto: al sistema que tiene por objeto prever las fuentes y el monto de los recursos monetarios y asignarlos anualmente para el financiamiento de planes, programas y proyectos, a fin de cumplir las metas y objetivos del sector público;

  17. Nombre de usuario: a la serie de caracteres que sirve para identificar a un servidor público usuario del SIAFEV;

    XVIII.Operaciones: a cualquier transacción financiera y administrativa que afecte los diferentes módulos del SIAFEV;

  18. Órdenes de compra: a los documentos emitidos para fincar un pedido a un proveedor;

  19. Padrón de proveedores y contratistas: a la información general de los proveedores y contratistas del Gobierno del Estado, que es periódicamente publicada en la Gaceta Oficial;

  20. Perfiles de acceso: a los tipos de autorizaciones concedidas por la Secretaría a través de la Dirección, a los servidores públicos que derivadas de sus responsabilidades los legitima para acceder a los diferentes módulos del SIAFEV, según el caso concreto;

  21. Proveedores: a las personas que celebren contratos de adquisiciones, arrendamientos o servicios;

  22. RedVer: a la Red privada de Telecomunicaciones del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;

  23. Secretaría: a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;

  24. SIAFEV: al Sistema Integral de Administración Financiera del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, integrado por un software comercial cuya operación se basa en licenciamiento limitado;

  25. Software cliente SIAFEV: al programa bajo licenciamiento que reside en la computadora de un usuario y que le permite conectarse e interactuar con el SIAFEV;

  26. SR: al Sistema de Recaudación consistente en la aplicación mediante la cual la Subsecretaría de Ingresos realiza cargos de pólizas diarias para transmitirlas de forma electrónica al SIAFEV;

  27. Tesorería: al área administrativa de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, responsable de controlar, custodiar, aplicar y administrar los fondos y valores del Gobierno del Estado;

  28. Unidad Administrativa: a aquellas áreas a que se refiere el artículo 186 del Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y

  29. Usuario: al servidor público que se le ha asignado un perfil de acceso al SIAFEV.

Artículo 3 Para su operación el SIAFEV se compone de los módulos de: compras, cuentas por pagar, contabilidad, presupuesto, caja, proyectos de inversión y bienes patrimoniales

(activos fijos), sin perjuicio de que en lo sucesivo puedan modificarse, suprimirse o adicionarse, según lo determine la Secretaría.

Artículo 4 La Secretaría tiene a su cargo el diseño, organización, funcionamiento, operación, desarrollo, mantenimiento y actualización del SIAFEV a través de sus Subsecretarías, de la manera siguiente:

  1. La Subsecretaría de Egresos controla los módulos de: presupuesto...

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