Ley General de Responsabilidad es Administrativas. IX-P-1aS-22
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284Tribunal Federal de Justicia Administrativa
LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS
IX-P-1aS-22
PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRA-
TIVA POR FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES. LA SALA
COMPETENTE PARA CONOCER DEL INCIDENTE INNO-
MINADO, ES LA QUE TENGA EL CARÁCTER DE RESOLU-
TORA.- A partir de la reforma constitucional de 27 de mayo
de 2015, se creó a nivel constitucional el Sistema Nacio-
nal Anticorrupción, dotando al Tribunal Federal de Justicia
Administrativa de competencia para imponer sanciones a
los servidores públicos por las responsabilidades admi-
nistrativas que la ley determine como graves; sin que ello
implicara que se dejó de lado su función jurisdiccional,
que es la de resolver juicios contenciosos administra-
tivos federales que se susciten entre particulares y go-
bierno federal. El 18 de julio de 2016, se expidió la Ley Or-
gánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, y el
13 de junio de 2016, se reformó la Ley Federal de Proce-
dimiento Contencioso Administrativo; en esta última, se
contempla un capítulo denominado “DE LOS INCIDEN-
TES”, pero ello debe entenderse a incidentes suscitados
dentro de un juicio contencioso administrativo federal,
lo cual es diferente a un procedimiento de responsabili-
dad administrativa, máxime que en dicho procedimiento,
el artículo 182 de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas, contempla la tramitación de incidentes;
por tanto, los incidentes innominados promovidos duran-
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Revista Núm. 6, Junio 2022 285
te la tramitación de un procedimiento de responsabilidad
administrativa para sancionar faltas administrativas gra-
ves, deben ser resueltos por la autoridad que tenga el
carácter de resolutora. En esas condiciones si la Primera
y Segunda Sección de la Sala Superior de este Tribunal,
no tienen el carácter de autoridad resolutora, no pueden
conocer de un incidente innominado promovido durante
la tramitación de un procedimiento de responsabilidad
administrativa, ya que, aunque forman parte del Tribunal
Federal de Justicia Administrativa, no tienen el carácter
de autoridades resolutoras (sancionadoras), sino que re-
suelven controversias entre el Estado y los particulares.
Caso distinto el de las autoridades resolutoras, como lo
son tanto las Salas Especializadas encargadas de esa
función, como la Tercera Sección de la Sala Superior.
Incidente Innominado Núm. 272/20-RA1-01-8/1183/21-
S1-01-06.- Resuelto por la Primera Sección de la Sala Su-
perior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en
sesión de 1 de febrero de 2022, por unanimidad de 5 votos
a favor.- Magistrado Ponente: Manuel Luciano Hallivis Pe-
layo.- Secretario: Lic. Samuel Mithzael Chávez Marroquín.
(Tesis aprobada en sesión de 29 de marzo de 2022)
EN EL MISMO SENTIDO:
IX-P-1aS-23
Incidente Innominado Núm. 319/20-RA1-01-3/1379/21-
S1-01-06.- Resuelto por la Primera Sección de la Sala Su-
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286Tribunal Federal de Justicia Administrativa
perior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en
sesión de 3 de mayo de 2022, por unanimidad de 5 votos
a favor.- Magistrado Ponente: Manuel Luciano Hallivis Pe-
layo.- Secretario: Lic. Samuel Mithzael Chávez Marroquín.
(Tesis aprobada en sesión de 3 de mayo de 2022)
C O N S I D E R A N D O :
[…]
ÚNICO.- […]
Precisado los anteriores antecedentes que se
desprenden del expediente en que se actúa, es decir,
272/20-RA1-01-8/1183/21-S1-01-06, esta Primera Sec-
ción de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia
Administrativa, a n de resolver el presente asunto, esti-
ma importante tener presente la Ley General de Respon-
sabilidades Administrativas, publicada en el Diario Ocial
de la Federación el 18 de julio de 2016, el cual contempla
el procedimiento administrativo respectivo, identicada
como sigue:
[N.E. Se omite transcripción]
En este sentido, a efecto de tener claro el procedi-
miento administrativo de responsabilidades, resulta ne-
cesario analizar los artículos 3, fracciones II, III, IV y XXVII,
12, 90, 91, 94, 95, 96, 100, 101, 111, 112, 113, 115, 116, 118, 208
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