Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. IX-P-SS-62
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LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE
CUENTAS DE LA FEDERACIÓN
IX-P-SS-62
PLIEGO DE OBSERVACIONES. INICIO DEL CÓMPUTO
DEL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN PARA SU EMISIÓN.- De
conformidad con el artículo 31 de la Ley de Fiscalización
y Rendición de Cuentas de la Federación, la Auditoría
Superior de la Federación, dentro del procedimiento de
revisión a la cuenta pública, cuenta con el plazo de 160
días hábiles para la emisión y noticación del pliego de
observaciones a los Entes revisados, el cual inicia al día
siguiente de la presentación del informe de resultados
que rinde la propia Auditoría Superior de la Federación
a la Cámara de Diputados, no así, a partir de la emisión
del ocio a través del cual se hizo del conocimiento a la
entidad scalizada la conclusión de los trabajos de la au-
ditoría, pues ello, únicamente implica una etapa previa a
la presentación del Informe General Ejecutivo, con la na-
lidad de darle a conocer a la entidad scalizada la parte
que les corresponda de los resultados de su revisión, a
efecto de que estas presenten las justicaciones y aclara-
ciones que correspondan, lo anterior de conformidad con
lo contemplado en el artículo 79 fracción II constitucional
en relación con el 28 de la Ley mencionada, ello con la
nalidad de evitar la prescripción de las acciones legales
correspondientes.
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Revista Núm. 7, Julio 2022 57
Juicio Contencioso Administrativo Núm. 16026/20-17-10-
5/791/21-PL-04-04.- Resuelto por el Pleno Jurisdiccional de
la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administra-
tiva, en sesión de 24 de noviembre de 2021, por unanimidad
de 11 votos a favor.- Magistrado Ponente: Carlos Chaurand
Arzate.- Secretaria: Lic. Paloma Márquez Escamilla.
(Tesis aprobada en sesión de 27 de abril de 2022)
GENERAL
IX-P-SS-63
PROCEDIMIENTO RESARCITORIO. EL ACTOR TIENE IN-
TERÉS JURÍDICO PARA CONTROVERTIR LOS ACTOS DEL
PROCEDIMIENTO DE AUDITORÍA INSTAURADO A LA EN-
TIDAD FISCALIZADA AL SER ANTECEDENTE DE LA RE-
SOLUCIÓN DE FINCAMIENTO DE RESPONSABILIDAD
RESARCITORIA AL SERVIDOR PÚBLICO O PARTICULAR.-
La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, al resolver la contradicción de tesis 133/2017, ha
establecido que si de la revisión a una Entidad y scali-
zación de la cuenta pública se obtienen irregularidades
que permitan presumir la existencia de hechos o con-
ductas que produzcan daños o perjuicios, prosigue el
ncamiento de la responsabilidad resarcitoria al servidor
público o particular obligado, a través del procedimiento
correspondiente, lo que permite constatar que si bien la
revisión y scalización a la Entidad concluyen con el dic-
tamen en el que se advierte la existencia de las referidas
irregularidades, lo cierto es que sus efectos jurídicos se
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58Tribunal Federal de Justicia Administrativa
siguen produciendo hasta en tanto la Auditoría Superior
de la Federación inicie el procedimiento de responsabili-
dad resarcitoria, es decir, aún se encuentra en trámite el
primer procedimiento. En ese contexto, si bien la revisión
y scalización de la cuenta pública y el inicio del proce-
dimiento de responsabilidad resarcitoria persiguen nali-
dades distintas, lo cierto es que no pueden desvincularse
como si se tratara de dos procedimientos autónomos e
independientes, pues el de responsabilidad resarcitoria
depende de lo que resulte de la auditoría a la Entidad.
En tal sentido, resulta factible que al sujeto a quien se le
sustancie un procedimiento de responsabilidad resarci-
toria se le reconozca el interés jurídico para cuestionar, en
el medio de defensa que ejerza, la legalidad de la situa-
ción fáctica y jurídica que soporta la acusación que se le
reprocha como antecedente de la misma, esto es, el pro-
cedimiento de auditoría con la Entidad, siendo que tal si-
tuación constituye la génesis de la afectación en su esfera
jurídica. De esta manera, el servidor público o el particu-
lar, es quien durante el procedimiento de responsabilidad
resarcitoria contará con la oportunidad de controvertir y
desvirtuar las observaciones que, en su caso, no hubieran
sido solventadas por la Entidad scalizada durante el pro-
cedimiento de auditoría; en la inteligencia de que las irre-
gularidades que en su momento logre acreditar el actor
por virtud de los agravios que en relación con la revisión
y scalización de la cuenta pública exponga, no tendrán
más alcance que la desestimación de la imputación que
se le formula en lo individual dentro del procedimiento
para el ncamiento de la responsabilidad resarcitoria que
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