José Núñez Castañeda / La función conciliatoria
Autor | José Núñez Castañeda |
En la vida cotidiana hay numerosos conflictos entre los seres humanos. La gran mayoría son resueltos entre las partes, pero hay otros que requieren la intervención de otra persona o de una autoridad. En los casos más graves interviene la policía, los agentes del ministerio público e, incluso, los jueces penales porque el conflicto desemboca en un delito.
A nivel municipal hay una tradición de solución de conflictos en la vía conciliatoria. Hace 30 años hubo jueces municipales, que eran electos junto con los presidentes municipales, quienes llegaron a conciliar conflictos de carácter familiar. Cuando desaparecieron estos jueces, sus funciones jurisdiccionales quedaron incorporadas al Poder Judicial. En ese momento a los oficiales calificadores municipales, que eran los encargados de aplicar sanciones administrativas, se les dotó de facultades conciliadoras y el DIF asumió también esta función. De esta manera, se mantuvo abierto un canal para dirimir conflictos familiares y de otras características, sin tener que acudir a un tribunal.
A raíz de la reforma al Código de Procedimientos Civiles del Estado de México, se incorporaron la mediación y la conciliación como mecanismos para solucionar problemas, sin necesidad de someterlos a la resolución de un juez. Dentro de la estructura del Poder Judicial se creó una dirección encargada de las funciones de conciliación y de mediación; pero de manera sorpresiva fue suspendida la conciliación municipal; hasta en tanto no se cree en cada Municipio una oficina encargada de esta materia e independiente del Juez Calificador, y a cuyo frente se encuentre una persona que haya tomado cursos de mediación.
Evidentemente que las posibilidades de cada uno de los Municipios del Estado de México son diversas y muchos de ellos, quizá la mayoría, no tendrá los fondos suficientes para crear la nueva oficina; pero mientras no lo hagan...
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