José Núñez Castañeda / De 1997 al 2005, un cambio trascendente

AutorJosé Núñez Castañeda

En el Diario Oficial de la Federación del día 6 de diciembre de 1997 salió publicado el Decreto de Reformas al Artículo 6° de la Constitución, para dejar establecido que "el derecho a la información será garantizado por el Estado". Fue necesario que terminara el milenio para que se legislará en materia de transparencia y acceso a la información pública gubernamental. En el Estado de México es hasta julio de este año 2005 cuando todas las dependencias gubernamentales abrieron páginas de información y establecieron oficinas para atender las peticiones del público.

El Decreto mencionado formaba parte de la "Reforma Política" propuesta por José López Portillo y que habría de implementar Jesús Reyes Heroles. La Reforma al artículo 6° tenía un fin concreto y limitado a que los partidos políticos tuvieran acceso a los medios de difusión. Por lo tanto, el derecho a la información surgió como una "garantía electoral" y por ello provocó un gran debate, por la resistencia de los medios de difusión, en especial la televisión, quienes sostuvieron que las libertades de expresión y de imprenta no podían ser objeto de reglamentación: Negaron, categóricamente, que pudiera imponérseles una obligación correlativa frente al derecho de los partidos para informar a la población sobre sus propuestas.

A lo largo del debate generado por el contenido del derecho a la información, en la Suprema Corte se discutió si era una garantía social o una garantía individual. En el caso de Aguas Blancas en el Estado de Guerrero, el máximo tribunal asumió su facultad de averiguar "algún hecho o hechos que constituyan una grave violación de alguna garantía individual". Lo importante de este caso es que la Suprema Corte le dio un nuevo significado al derecho a la información, más allá de una simple "garantía electoral" y lo conceptuó como la obligación que tiene el Estado de informar con la verdad y le dio el alcance de una garantía individual.

Como puede verse, el derecho a la información aparece en Derecho Mexicano como una finalidad concreta, tendiente a fortalecer a los...

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