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Jorge Alcocer V. / Fiscalización...dijo el ciego

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Vincent
AutorJorge Alcocer V.

Al calor del debate postelectoral surgen múltiples cuestionamientos sobre los procedimientos y plazos que el IFE sigue para la fiscalización de los ingresos y gastos de campaña. El problema está en que legisladores, dirigentes de partidos y representantes de éstos ante el Consejo General denuncien hechos y propongan procedimientos sin tomar en cuenta la ley.

Los procedimientos y plazos de fiscalización fueron establecidos hace más de tres lustros; en 2008 se introdujo una novedad: la presentación del informe preliminar de gastos de campaña, con datos al 30 de mayo del año de la elección, que debió ser presentado en los primeros 15 días de junio. Afirmar que las normas legales en esta materia se hicieron -en 1996- para beneficiar -o perjudicar- a tal o cual candidato presidencial o partido ¡en 2012! es una acusación sin sustento.

Los representantes partidistas ante el IFE forman parte del Consejo General, en el que participan de las deliberaciones sobre todos los actos administrativos del proceso electoral. Así fue el 16 de mayo pasado, al aprobarse el Acuerdo CG/301/2012 por el que se determinó el programa y calendario para la fiscalización de los ingresos y gastos de campaña, y se autorizó a la Unidad de Fiscalización de Partidos Políticos (UF) para realizar auditorías anticipadas y revisar los informes preliminares.

El Cofipe establece que los informes finales de campaña deben ser entregados al IFE dentro de 60 días siguientes al de la jornada electoral (Art. 83), pero el Consejo General determinó que esos días deben ser hábiles, por lo que, al computar a partir del 2 de julio, descuenta sábados y domingos; también el 15 de agosto ("día del empleado del IFE") y el periodo vacacional del 3 al 14 de septiembre, por lo que la fecha límite para ese efecto quedó fijada para el 8 de octubre. Discrepo de esa interpretación, pero la misma fue avalada por el TEPJF.

Por tanto, a partir del 8 de octubre debían considerarse 173 días más, que según la interpretación de la UF, el Cofipe le otorga para presentar al Consejo General el dictamen consolidado de fiscalización de campañas, lo que llevaría a que la votación respectiva se produjera el 3 de julio de 2013, dos días después de cumplido un año de la jornada electoral de 2012. Sin embargo, en...

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