JAQUE MATE / ¿Cero déficit?
Autor | Sergio Sarmiento |
"Las deudas y las mentiras usualmente se mezclan".
François Rabelais
Desde el 1o. de diciembre, e incluso antes, varios funcionarios del nuevo gobierno nos han dicho que en 2013 México tendría un presupuesto austero que nos permitiría lograr un déficit cero. La decisión ha generado aplausos.
Austeridad significa que el nuevo gobierno estaría gastando menos que los anteriores. Tener un déficit cero quiere decir que el sector público no erogaría más de lo que gana y no tendría ya que contratar nueva deuda pública para dejarla a nuestros hijos y nietos.
El único problema es que cuando revisamos las cifras del Presupuesto de Egresos de la Federación nos encontramos con que todo lo anterior es una mentira que se sostiene sólo en una contabilidad creativa.
El gasto neto total presupuestado para 2013 es de 3 billones 902 mil 300 millones de pesos y es el mayor de toda la historia de México. La cifra rebasa en 94,300 millones de pesos lo presupuestado para el 2012 lo cual es un aumento de 2.4 por ciento real. Afirmar que el mayor presupuesto de la historia es austero resulta, en el mejor de los casos, un uso equívoco de la palabra.
¿Y el déficit cero? Éste solamente surge por la omisión contable de algunos rubros de gasto. El más importante, sin duda, es la inversión de Pemex. No estamos hablando de una bicoca: se trata de 326 mil 300 millones de pesos.
Nos podrán argumentar que esta inversión sí es productiva, al contrario del resto del gasto público, y por lo tanto hay que tratarla de forma diferente. Pero la verdad es que el presupuesto no omite otros rubros de inversión, como el de la Comisión Federal de Electricidad. De hecho, uno de los orgullos de este presupuesto es que incrementa la inversión del sector público en 6.6 por ciento real para alcanzar los 729 mil 100 millones de pesos (sin contar a Pemex). Por otra parte, no se han eliminado del presupuesto los ingresos de Pemex. En estas circunstancias omitir la inversión de Pemex no parece tener más sentido que aumentar el gasto sin que esto se refleje en las cifras finales.
Otros pequeños "ajustes" ayudan a lograr el déficit cero. Por ejemplo, no se incluyen en el gasto neto los pagos de deudas por Pidiregas ni...
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