Introducción. Una visión alternativa del espacio y los actores interamericanos

AutorNatalia Saltalamacchia y Arlene Tickner
Páginas7-25
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Introducción
Una visión alternativa del espacio
y los actores interamericanos
Natalia Saltalamacchia y Arlene Tickner*
LAS RELACIONES
interamericanas han sido ampliamente estudiadas en los círculos
académicos del hemisferio occidental.1 Generalmente los análisis del conjunto
de interacciones que existen entre Estados Unidos y el resto del continente
americano han girado en torno a dos ejes: la hegemonía estadounidense y
sus efectos para las relaciones hemisféricas; y la centralidad de los estados
regionales como gestores principales de éstas. Si bien este tipo de enfoque no
carece de utilidad, la concentración exclusiva en las relaciones interestatales
no permite dar cuenta de la proliferación de relaciones entre los actores no
estatales del continente. Al mismo tiempo, el estadocentrismo, característico
de la mayoría de los estudios académicos en este campo, tiende a retroalimen-
tar las asimetrías de poder existentes entre Estados Unidos y los demás países,
al no considerar una serie de relaciones políticas, económicas, culturales y
sociales entre actores distintos al Estado nacional en donde dicho desequilibrio
puede no ser tan evidente.
Con el fin de llenar este vacío en la literatura, este libro tiene como obje-
tivos principales explorar la dimensión transnacional de las relaciones interame-
ricanas –es decir, la interacción entre actores no estatales a través de las fron-
teras nacionales de los países de la región– y analizar el impacto de éstas en
el ámbito de las relaciones interestatales en el continente americano. Esta visión
complementaria y novedosa puede ofrecer una radiografía más comprehen-
siva del sistema interamericano al ampliar el lente a través del cual éste se
examina, no sólo en términos de los actores que se consideran como tales sino
* Natalia Saltalamacchia Ziccardi es profesora titular del Departamento de Estudios Inter-
nacionales del
ITAM
. Arlene B. Tickner es profesora titular del Departamento de Ciencia Política de
la Universidad de los Andes y profesora asociada del Departamento de Ciencia Política de la Uni-
versidad Nacional de Colombia.
1 Véase, por ejemplo, Peter H. Smith, Talons of the Eagle, Nueva York, Oxford University Press,
2000; Jorge Domínguez (ed.), The Future of Interamerican Relations, Nueva York, Routledge, 2000;
Gordon Mace y Jean-Philippe Thérien, Foreign Policy and Regionalism in the Americas, Lynne Rienner
Publishers, 1996; Heraldo Muñoz y Joseph S. Tulchin, Latin American Nations in World Politics,
2a. ed., Boulder, Westview Press, 1996.
NATALIA SALTALAMACCHI A Y ARLENE TICKNER
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INTRODUCC IÓN
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también en cuanto a los temas relevantes del quehacer regional. Con ello, el
libro busca arrojar mayores luces acerca de las dinámicas y procesos, así
como los problemas y desafíos enfrentados por las sociedades y los estados
que habitan el espacio interamericano.
EL ÁREA DE ESTUDIO: LA CUENCA DE LOS HURACANES
El carácter crecientemente transnacional de las relaciones interamericanas
se enmarca dentro del proceso de la globalización, un fenómeno que se mani-
fiesta tanto en la esfera económica como en los ámbitos político, social, cul-
tural, ideológico y geográfico. La globalización se caracteriza por la compre-
sión del espacio-tiempo, la cual produce múltiples ámbitos de interpenetración
entre distintos actores sociales así como la aceleración de sus dinámicas de
interacción, dando lugar al surgimiento de prácticas que atraviesan las fron-
teras políticas tradicionales. Según autores como Arjun Appadurai, la velo-
cidad, alcance y volumen del movimiento de personas, finanzas, imágenes
e ideas a nivel global apuntan hacia la disyunción y la desterritorialización
como fuerzas centrales del orden actual.2 Este es descrito por el autor seña-
lado como un conjunto de flujos –de migrantes, refugiados, turistas, trabaja-
dores, imágenes del mundo, activos financieros, tecnologías e ideas sobre la
democracia, los derechos humanos y el medio ambiente, entre otros– que
evidencian altos niveles de interacción así como formas fluidas e irregulares
de movimiento. La reconfiguración de las lógicas nacionales, regionales e inter-
nacionales es un resultado natural de los procesos señalados.
Los diferentes capítulos del libro se enfocan en un área particular del con-
tinente –aquí denominada Cuenca de los Huracanes de las Américas (
CHA
)–
que se extiende desde el sur de Estados Unidos hasta Colombia y Venezuela
incluyendo México, Centroamérica y la cuenca del Caribe.3 En dicha zona es
factible argumentar que se está gestando un nuevo espacio geográfico, una
metarregión, a través de los crecientes vínculos e intercambios sociales, eco-
nómicos y culturales entre sus habitantes, a partir de los cuales las relaciones
transnacionales han adquirido un dinamismo extraordinario.
Como en todas las regiones, dentro de la Cuenca de los Huracanes se
han configurado polos de atracción –o si se quiere, metrópolis regionales–
2 Arjun Appadurai, Modernity at Large, Minneapolis, University of Minnesota Press, 1996.
3 Para el fundamento y la descripción de la Cuenca de los Huracanes, véase el capítulo 1 de
Francis Pisani, en este libro.

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