Interpretación normativa legal de la concepción de Cohesión Social
Fr an ci sc o J. S al es He re di a
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Do cume nto d e Tr aba jo n úm. 1 94
Ju ni o de 20 15
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Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Interpretación normativa
legal de la concepción
de Cohesión Social
Centro de Estudios Sociales
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Asistente Editorial
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Corrección de estilo
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Interpretación normativa legal de la concepción de Cohesión Social
Dr. Francisco Javier Sales Heredia
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) reconoce y
garantiza una serie de derechos y libertades amplias, así como impone
obligaciones a los habitantes del territorio, por medio de un sistema político
republicano, democrático y federal, con instituciones políticas, económicas y
sociales establecidas o reguladas en las leyes secundarias; dichas normas e
instituciones promueven el desarrollo nacional con el objetivo último de crear un
entorno social justo, donde las personas puedan desarrollar plenamente sus
libertades con dignidad, en la búsqueda de su idea del bien.
Ante dichos principios normativos liberales y sociales surgen una serie de
preguntas acerca de cómo interpretar políticamente algunos de éstos y la relación
existente entre ellos, especialmente aquellos referidos a la implementación de
políticas públicas destinadas al desarrollo nacional. De igual forma surgen dudas
acerca de cómo afecta esta falta de interpretación clara a las posibilidades reales
de garantizar un sistema amplio de derechos en donde los ciudadanos contribuyan
a promover un entorno social justo.1
Este texto se concentrará en ensayar algunas respuestas acerca de cómo
entender la cooperación social que propicia un entorno social justo, o con mayor
precisión, la cooperación social que propicia cohesión social. En primer término se
discutirán los elementos que permiten una interpretación de la planeación
democrática del desarrollo nacional, a partir de cierta prioridad política de la
garantía de derechos sin los cuales las personas no pueden participar dignamente
en sociedad (pobreza), condición necesaria para garantizar la justicia del entorno
social o cohesión social. En segundo término se discutirán los mecanismos que
1 Entendiendo como justicia, desde una perspectiva Rawlsiana e l marco normativo que salvaguarda las
libertades, la igualdad procedimental y la equidad y eficiencia de las oportunidades substanciales que las
personas pueden gozar.
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