Iniciativa Que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Armada de México.

Fecha de publicación01 Octubre 2009
Fecha de registro01 Octubre 2009
EmisorCámara de Senadores
Sesión1° Ordinario
Autor de la iniciativaEjecutivo Federal
LegislaturaLXI
EstatusPUBLICADO EN D.O.F., Aprobado, 31/12/2012
D
E DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN
,
ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
L
EY
O
RGÁNICA DE LA
A
RMADA DE
M
ÉXICO
C. PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE SENADORES
DEL HONORABLE CONGRESO
DE LA UNIÓN
PRESENTE.
En ejercicio de la facultad conferida al Ejecutivo Federal en el artículo 71, fracción I de la Constitución Políti
ca de los Estados
Unidos Mexicanos, se somete a la consideración del honorable Congreso de la Unión la presente iniciativa con proyecto de
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Armada de México,
a la
luz de la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
México es un país fundamentalmente marítimo, ya que cuenta con más de 10 mil kilómetros de litorales y una superficie de 3
millones 149 mil 920 kilómetros cuadrados, en los cuales se incluyen tanto los accide
ntes insulares como el mar territorial.
Además, si se considera las aguas marinas interiores, la zona contigua, la plataforma continental y las plataformas insulares
da como resultado que el territorio marítimo supera en más de 1.6 veces al territorio con
tinental; comparación que da una clara
idea de la vastedad de nuestros mares.
Es en este espacio donde la Armada de México en su calidad de autoridad garante de la soberanía nacional tiene la importante
misión de defender la integridad territorial, la prot
ección y vigilancia de los intereses marítimos nacionales y el resguardo de la
riqueza marítima, así como el de contribuir al desarrollo y fortaleza de las instituciones del país.
En adición a lo anterior, México enfrenta en la actualidad grandes amenazas
a su soberanía lo que obligan a contar con una
Armada capaz de erradicar, disuadir o neutralizar las actividades ¡lícitas de cualquier agresor.
Es claro que en los últimos años la comisión de los delitos de narcotráfico, terrorismo, tráfico de armas o pers
onas,
delincuencia organizada y otros de carácter internacional no se limitan al territorio continental sino que también se han
extendido al territorio marítimo.
En virtud de ello, se debe contar con un marco jurídico que respalde tanto las actividades rel
ativas a la defensa exterior como
las que derivan de la seguridad interior del país, buscando adecuar las normas con la realidad de los fenómenos sociales,
nacionales e internacionales.
Por estas razones, resulta impostergable la transformación, modernizac
ión y reorganización de la Armada de México, con el fin
de fortalecerlo y dotarlo de mejores instrumentos que le permitan dar cabal cumplimiento de sus atribuciones, en este context
o,
es que se promueve la presente iniciativa de modificaciones a la Ley Org
ánica de la Armada de México, como el instrumento
necesario que brinde la certeza jurídica a la estructura y actividades de dicho Instituto.
La presente iniciativa propone modificar tanto el contenido orgánico como la estructura operativo-militar de la Arm
ada de
México, incorporando definiciones y conceptos más claros y precisos que facilitan su comprensión y aplicación. Esta propuesta
es congruente con las reformas y adiciones que se publicaron en el Diario Oficial de la Federación el 4 de mayo del 2006, e
n
relación al artículo 30 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en el que se modificaron las atribuciones y
facultades de la Secretaría de Marina.
Además, con el fin de dar cumplimiento con las políticas en materia de seguridad implement
adas por el Ejecutivo Federal, esta
propuesta establece una reorganización de carácter político-
estratégica de los Mandos Navales en ambos litorales, logrando
con ello dar mayor eficacia a la participación de la Armada en el combate frontal y efectivo a la
delincuencia organizada e
inseguridad, así como para proteger la vida, el patrimonio, la integridad de los mexicanos y contribuir al desarrollo nacional.
Asimismo, con la reorganización de carácter político-estratégica de los
Mandos Navales en ambos litorales se pretende
reenfocar las operaciones navales a fin de aprovechar de mejor forma los recursos humanos y materiales con los que cuenta la
Armada, así como robustecer su capacidad en el desarrollo de las funciones de operati
vidad institucional encomendadas
teniendo como base el proceso evolutivo de la problemática que caracteriza a cada uno de los estados costeros.
Por cuanto hace a las atribuciones de la Armada de México se excluye la relativa a la de realizar acciones de "s
alvamento" por
corresponderle a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en términos de lo dispuesto por los artículos 36 de la Ley

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