Iniciativa parlamentaria que reforma las fracciones IV, VII, XII y adiciona una fracci, de 24 de Mayo de 2023
Que reforman las fracciones IV, VII, XII y adiciona una fracción XVI al artículo 85 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, presentado por la diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez, del Grupo Parlamentario de Morena, en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 24 de mayo de 2023La que suscribe, Nelly Minerva Carrasco Godínez , integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, y 78, párrafo segundo, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración de esta honorable asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones IV, VII, XII y adiciona una fracción XVI del artículo 85 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos , al tenor de las siguientes ConsideracionesEn cualquier nación democrática, es obligación del Estado el respetar, proteger y garantizar nuestros derechos humanos, lo que incluye salvaguardar nuestra integridad física, moral y psíquica. Uno de los derechos humanos fundamentales y responsabilidad primaria del Estado es el de la seguridad.Al respecto, en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos entiende como seguridad pública lo siguiente: 1 " Artículo 21. ... La seguridad pública es una función del Estado a cargo de la Federación, las entidades federativas y los municipios, cuyos fines son salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social, de conformidad con lo previsto en esta Constitución y las leyes en la materia. La seguridad pública comprende la prevención, investigación y persecución de los delitos, así como la sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitución señala. La actuación de las instituciones de seguridad Pública se regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitución. ..."Actualmente en nuestro país, nuestra seguridad pública se ve amenazada por las acciones del crimen organizado. Algunas de las actividades más recurrentes de estos grupos criminales es el de trata de personas.A nivel internacional, la trata de personas es entendida como "la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación." 2De acuerdo con la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, entre el año 2003 y 2026, se habían documentado los casos de 225 mil víctimas de este delito 3 , no obstante, "se calcula que por cada víctima de la trata de personas identificada existen 20 más sin identificar". 4En la totalidad de los casos identificados, el 49 por ciento son mujeres adultas, seguidas de las niñas con un 23 por ciento, tal y como se muestra a continuación:
Aunado a lo anterior, los principales fines de explotación de la trata de persona son la explotación sexual, trabajo forzoso, servidumbre doméstica, mendicidad infantil y extracción de órganos. 5De tal como que, para combatir este delito transnacional, las naciones han firmado y ratificado diversos convenios y tratados internacionales que no solo son relativos para erradicar la trata de personas, sino fenómenos delictivos relacionados con ella. Algunos de estos instrumentos son: Convención Internacional Relativa a la Represión de la Trata de Personas de Mujeres Mayores de Eda d 6 " Artículo 1. Deberá ser castigado quienquiera que, para satisfacer pasiones ajenas, haya conseguido, arrastrado o seducido, aun con su consentimiento, a una mujer o muchacha mayor de edad para ejercer la prostitución en otro país, aun cuando los diversos actos que sean los elementos constitutivos del delito se haya realizado en distintos países. ... ..." Convención sobre la Esclavitud 7 " Artículo 1. A los fines de la presente Convención se entiende que: 1. La esclavitud es el estado o condición de un individuo sobre el cual se ejercitan los atributos del derecho de propiedad o algunos de ellos. 2. La trata de esclavos comprende todo acto de captura...
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