Iniciativa parlamentaria que reforma diversos artículos de la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil., de 13 de Julio de 2016
Que reforma diversos artículos de la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, recibida del diputado Alejandro González Murillo, del Grupo Parlamentario del PES, en la sesión de la Comisión Permanente el miércoles 13 de julio de 2016
Alejandro González Murillo, diputado federal por el Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social a la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 55, 56 y 57 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración de esta soberanía la presente Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil, con base en la siguiente Exposición de Motivos
Las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) contribuyen a fomentar la participación solidaria y comprometida del ciudadano; a través de ellas, se realizan acciones para promover la asistencia social y participación ciudadana, como: apoyo a la alimentación popular, asistencia jurídica, protección del medio ambiente, promoción y fomento de la educación, cultura, arte, ciencia y tecnología, entre otras acciones. 1
Según datos publicados en el sitio web de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, 2 actualmente existen 31 mil 737 OSC inscritas en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil; las cuales, tienen acceso a los apoyos y estímulos públicos que, para tales fines, ofrecen los tres órdenes de gobierno.
Resulta relevante conocer la creciente participación, labor e influencia de las OSC en la vida pública de nuestro país; así lo demuestran los datos publicados en el Informe Anual de las Acciones de Fomento y de los Apoyos y Estímulos otorgados por Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal a favor de Organizaciones de la Sociedad Civil (2015); el cual, presenta las siguientes cifras: Se realizaron 23 mil 857 acciones de fomento realizadas por la administración pública federal a favor de las OSC, lo que representa un porcentaje de crecimiento de 6.6 por ciento en relación con 2014. 12 mil 188 OSC fueron beneficiadas con acciones de fomento, cifra 2.0 por ciento superior de las que se beneficiaron en 2014. Para las OSC fueron canalizados siete mil 256 millones338 mil 450 pesos, lo que significó, un incremento del 7.0 por ciento respecto de 2014. 3
Dada la creciente importancia que las OSC han alcanzado en los últimos años, es que la presente iniciativa busca actualizar y armonizar la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil (LFFAROSC), con nuestro sistema jurídico vigente.
El primer proyecto de “Ley de Fomento a las Actividades de Desarrollo Social de las Organizaciones Civiles” data de 1998 y fue elaborado por diversas organizaciones de la sociedad civil. Debido a la importancia que, desde entonces venían tomando las OSC, la iniciativa fue retomada por la LVIII Legislatura del Congreso de la Unión, la que aprobó la Ley de Fomento a Actividades de Desarrollo Social Realizadas por Organizaciones Civiles el 15 de diciembre de 2003, promulgándose el 9 de febrero de 2004 en el Diario Oficial de la Federación.
En este sentido, la constante optimización de nuestro marco jurídico exige un trabajo de actualización y armonización, que en el caso de la LFFAROSC no ha sido realizado. Fueron abrogadas la Ley sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social, la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información...
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