Iniciativa parlamentaria que reforma diversas disposiciones a la Ley del Servicio Militar, en materia de servicio militar para mujeres., de 4 de Mayo de 2022

Que reforma diversas disposiciones a la Ley del Servicio Militar, en materia de servicio militar par a mujeres, recibida de la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena, en la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión del miércoles 4 de mayo de 2022

La suscrita, diputada f ederal Laura Imelda Pérez Segura , del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en los artículos 71, fracción II, y 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 55, fracción II , y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Servicio Militar, en materia de servicio militar para mujeres, al tenor de la siguiente: Exposición de Motivos

  1. Objetivo de la Presente Iniciativa

    La iniciativa aquí presentada pretende reformar diversas disposiciones de la Ley del Servicio Militar, como los son los artículos 1, 4, 5 Bis, 8, 11, 13, 14, 15, 16, 19, 24, 26, 33, 41, 42, 46, 48, 49, 50, 51 , 53, 55, 56, 58 y 63 de dicha ley, a fin de establecer el servicio militar obligatorio para mujeres, así como adecuar la terminología usada en dicha ley, esto en un contexto de fortalecimiento de la inclusión, la equidad de género y los derechos de las mujeres.

  2. Participación de las mujeres en la vida militar: Caso México

    En el año 2011 , se creó el Observatorio para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, con la misión de planear, evaluar e implementar acciones para prevenir y eliminar toda forma de discriminación y promover el trato digno y respetuoso. 1

    La participación de las mujeres en el Ejército se ha orientado, mayormente, en las áreas administrativas y de sanidad, no obstante, en las últimas décadas y derivado de una agenda internacional en materia de igualdad de género, se ha incrementado la presencia de mujeres en labores más relevantes en la vida militar, por ejemplo: -En el año 2013, Lucero Melo González se gradúa como la primera mujer de la Escuela Militar de Ingenieros. 2 -En el año 2014 se amplía el escalafón para las enfermeras militares al grado de coronel. También se da la apertura para que aquellas pertenecientes a las distintas dependencias del Ejército realicen el Curso Básico de Fuerzas Especiales. 3 -En el año 2016 se gradúan las primeras oficiales de Artillería y Zapadores del Heroico Colegio Militar. 4 -En el año 2017 la Escuela Militar de Enfermeras cambia su denominación por el de Escuela Militar de Enfermería, y por vez primera admite a hombres. También se da cabida al ingreso de mujeres a la Escuela Militar de Oficiales de Sanidad. 5 -En el año 2018 la directora de la Escuela Militar de Enfermería, coronel enfermera Maricela Macedo Flores, fue condecorada por sus 40 años de carrera militar. 6

    De acuerdo con el Instituto Nacional de las Mujeres en su boletín “La participación de las mujeres en las Fuerzas Armadas”, en el año 2019 7 existían 25 mil 495 mujeres en el Ejército y Fuerza Aérea, cifra ampliamente menor con relación a los hombres, que registraban una participación de 188 mil 762 elementos.

    Fuente: Instituto Nacional de las Mujeres con información proporcionada por el Observatorio para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos

    Con respecto al Servicio Militar Nacional, a partir del año 2000 y con el fin de promover la participación de la mujer en términos de equidad de género, se acepta la integración voluntaria de aquellas mujeres que quieran realizar su servicio de armas. 8

    No obstante, según datos de la Secretaría de la Defensa Nacional, el número de mujeres voluntarias en el Servicio Militar Nacional ha decaído abruptamente 9 entre los años 2000 y 2020. 10 -Durante el 2000, el número de mujeres que decidieron participar fue de 18 mil 88. -Para el año 2006, el número de mujeres inscritas en el Servicio Militar Nacional fue de 6 mil 647. -En el año 2012, se registraron mil 639 mujeres. -Durante el 2018, el número de mujeres voluntarias fue de mil 171. -Para el año 2020, solo hubo 797 mujeres voluntarias en el servicio militar.

    La baja participación de la mujer en el servicio de armas demuestra que no se ha dado el impulso necesario para su integración total a la vida militar, integración que es clave para lograr una representatividad proporcional con respecto a los hombres y, con ello, eliminar la situación de desigualdad que enfrentan ·las mujeres en este ámbito.

    De acuerdo con el sitio web de la Secretaría de la Defensa Nacional Sedena, la participación de la mujer en el servicio militar tiene los siguientes alcances: “1. Proporcionar los conocimientos básicos del adiestramiento militar. 2. Fomentar en las mujeres voluntarias el nacionalismo y el respeto a los símbolos patrios. 3. Contribuir a realizar acciones cívicas y obras sociales tendentes al desarrollo y progreso del país. 4. Fomentar un mayor rendimiento en los conscriptos a través de la sana competencia con la mujer voluntaria incorporada al programa de adiestramiento militar del Servicio Militar Nacional.” 11

    En esa línea de ideas y ante una actual y constante lucha por los derechos de las mujeres, establecer la obligatoriedad en el servicio militar para las mujeres contribuiría enormemente al alcance, representatividad y diversificación de los papeles de la mujer en las fuerzas armadas del país.

    Asimismo, convertir el servicio militar igualmente obligatorio para mujeres y hombres, combate una visión sexista en perjuicio de ambos géneros que debe erradicarse con acciones concretas, mediante las cuales se reconozca la plena igualdad entre hombres y mujeres.

  3. Antecedentes extranjeros. Participación de la mujer en el Servicio Militar

    En el año 2000, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 1325 sobre las mujeres, la paz y la seguridad. 12 Donde se resaltan los conocimientos y las capacidades de las mujeres en la construcción de la paz que, entre varias aspectos, podemos destacar el siguiente: “I. Insta a los Estados Miembros a velar por que aumente la representación de la mujer en todos los niveles de adopción de decisiones de las instituciones y mecanismos nacionales, regionales e internacionales para la prevención, la gestión y la solución de conflictos.”

    Noruega

    En el año 2016, el parlamento noruego aprobó un proyecto de ley que incluyó a las mujeres en el servicio militar, esto con el fin de promover la igualdad de género. El proyecto de ley entró en vigencia en el mismo año y a partir de entonces todas las mujeres de 19 a 44 años de edad deben inscribirse al servicio de armas. 13

    Suecia

    El servicio de armas en Suecia es obligatorio para mujeres y hombres mayores de edad, con una duración de 11 meses en servicio. 14

    Israel

    En el caso de Israel, el servicio militar es obligatorio...

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