Iniciativa parlamentaria que reforma los artículos 12 de la Ley General de Educación, y 2o. y 26 de la Ley General de Protección Civil, a fin de fomentar la cultura de la prevención y gestión de riesgos., de 14 de Diciembre de 2017
Que reforma los artículos 12 de la Ley General de Educación, y 2o. y 26 de la Ley General de Protección Civil, a cargo de la diputada Yarith Tannos Cruz, del Grupo Parlamentario del PRI
La que suscribe, diputada Yarith Tannos Cruz , integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la honorable Cámara de Diputados en la LXIII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y por los artículos 6, numeral 1, fracción I; 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a la consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de ley por la que se adiciona la fracción XV al artículo 12 de la Ley General de Educación; se adiciona la fracción XLI al artículo 2 y se reforma la fracción XII del artículo 26 de la Ley General de Protección Civil, al tenor de la siguiente Exposición de motivos
A lo largo de la historia de la humanidad, las catástrofes naturales han hecho patente la vulnerabilidad de cualquier sociedad ante los embates de la naturaleza. Los fenómenos perturbadores como tsunamis, terremotos, tornados, huracanes, sequías, inundaciones y avalanchas se han llevado consigo millones de vidas en el planeta y han generado importantes pérdidas económicas y altos costos sociales.
Independientemente de la ubicación geográfica, la mayoría de los países vivimos de manera constante algún fenómeno perturbador, que a pesar de los avances científicos y tecnológicos, nos siguen causando graves daños y afectaciones. Durante los últimos años, existe suficiente evidencia empírica y estudios científicos, que avalan que el cambio climático está generando serias alteraciones en los sistemas ambientales que son causa del comportamiento atípico de los eventos climatológicos.
Ante esta situación y frente a la experiencia mundial de la alta recurrencia de diferentes sucesos, considerados como desastres naturales, los gobiernos y organismos internacionales han destacado la importancia de la Protección Civil y la Gestión Integral de Riesgos, como una importante herramienta para minimizar los daños, y sobre todo la pérdida de vidas humanos, que causan este tipo eventos.
En el caso de México, por nuestra ubicación geográfica y orografía, estamos expuestos a dos tipos de fenómenos perturbadores que son los huracanes y los movimientos telúricos. Cifras del Servicio Sismológico Nacional refieren nuestro país se encuentra en una zona de alta sismicidad o riesgo geológico debido a la interacción de cinco placas tectónicas (La placa de Norteamérica, la de Cocos, la del Pacífico, la de Rivera y la placa del Caribe). Por esta razón, no es rara la ocurrencia de sismos y diariamente se monitorean en promedio 40 sismos por día. 1 Evidentemente, la historia sísmica ha sido marcada por el temblor del 27 de julio de 1957, el sismo del 19 de septiembre de 1985, y los terremotos recientes del 7 y 19 de septiembre del año en curso, que han dejado lamentables pérdidas humanas e incuantificables daños materiales.
De acuerdo a la “Base de datos de Declaratorias de Emergencia, desastre y contingencia climatológica” que elabora el Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred), entre el periodo 2015–2016 se hicieron mil 910 declaratorias relacionadas con lluvias, inundaciones, nevadas, heladas o granizadas, ciclones tropicales, deslizamientos, tornados, erupciones volcánicas y fuertes vientos que han afectado, aproximadamente al mismo número de municipios y localidades. 2 Lo anterior ha costado una erogación de cerca de 425 mil millones de pesos, afectando a más de 33 millones de mexicanas y mexicanos, y lamentablemente con 8 mil 164 pérdidas humanas entre dicho periodo. 3 Aunado a lo anterior, de acuerdo al balance preliminar de los sismos pasados, se estiman que las pérdidas en infraestructura...
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