Iniciativa parlamentaria que reforma los artículos 45 y 46 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, para que el inventario nacional forestal y de suelos contenga información necesaria para establecer programas y estrategias para mitigar los efectos del cambio climático., de 4 de Enero de 2011
Gaceta Parlamentaria, año XIV, núMero 3171-II, martes 04 de enero de 2011 Gaceta Parlamentaria, año XIV, número 3171-II, martes 04 de enero de 2011 Iniciativas Que reforma el artículo 5o. de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, a cargo del senador Adolfo Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario del PRI Que reforma los artículos 45 y 46 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, suscrita por los diputados Alejandro Carabias Icaza y Rosario Brindis Álvarez, del Grupo Parlamentario del PVEM Que reforma el artículo 89 de la Ley General de Vida Silvestre, suscrita por los diputados Alejandro del Mazo Maza y Diego Guerrero Rubio, del Grupo Parlamentario del PVEM Que reforma el artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los senadores Rubén Fernando Velázquez López y José Luis Máximo García Zalvidea, del Grupo Parlamentario del PRD Proposiciones Con punto de acuerdo, por el que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión se pronuncia a favor de la libertad de expresión periodística, del derecho a la información y de la transparencia, y en contra de la asfixia financiera y operativa a que está siendo sometido el sitio web WikiLeaks, a cargo del senador René Arce Círigo, del Grupo Parlamentario del PRD Con punto de acuerdo, por el que se solicita la comparecencia del titular de la Segob y del comisionado del Instituto Nacional de Migración ante la Primera Comisión Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia de la Comisión Permanente a fin de que expliquen las acciones que han emprendido para brindar protección y seguridad a los migrantes extranjeros que temporalmente se internan en nuestro territorio para llegar a Estados Unidos de América, a cargo del diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga, del Grupo Parlamentario del PRI Con punto de acuerdo, en relación con el feminicidio de la señora Marisela Escobedo, suscrito por las diputadas Enoé Uranga Muñoz y Esthela Damián Peralta, del Grupo Parlamentario del PRD Con punto de acuerdo, por el que se solicita la comparecencia del representante mexicano en la Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México-Estados Unidos, así como del secretario de la sección mexicana de ésta a fin de que expliquen las razones y posibles consecuencias del acta 318, firmada con Estados Unidos de América el 17 de diciembre de 2010, aprobada por el gobierno mexicano el 20 del mismo mes, a cargo del senador Adolfo Toledo Infanzón y suscrita por diversos integrantes del Grupo Parlamentario del PRI Con punto de acuerdo, por el que se solicita la comparecencia ante el Pleno de la Comisión Permanente del secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública a fin de que presente un informe minucioso sobre el avance en el cumplimiento de las obligaciones constitucionales y legales, en lo que se refiere a prevención del delito, incidencia de éste e índices de violencia, certificación y acreditación de los integrantes de las instancias federales, estatales y municipales de seguridad pública, la coordinación entre los tres órdenes de gobierno y otros temas vinculados con la seguridad pública, a cargo del senador René Arce Círigo, del Grupo Parlamentario del PRD Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al director general de Pemex a presentar un informe sobre las condiciones técnicas y operativas de los ductos que transportan hidrocarburos por toda la República Mexicana, los atlas de riesgo para cada una de las entidades, con la identificación geográfica de los ductos, los riesgos para los habitantes y comunidades cercanas, así como los planes de prevención en materia de protección civil y de impacto en la ecología, suscrito por el diputado Arturo Zamora Jiménez, del Grupo Parlamentario del PRI Con punto de acuerdo, por el que se solicita la comparecencia ante esta soberanía del secretario de Economía, del gobernador del Banco de México y de los titulares de la Profeco, la Cofeco y el Inegi, con relación a los aumentos de precios, a cargo de la diputada Esthela Damián Peralta, del Grupo Parlamentario del PRD Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la SCT un informe detallado respecto del nuevo Sistema Satelital Mexicano; y a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados, que ejerza sus facultades para que la ASF realice la revisión correspondiente, a cargo de la senadora María del Socorro García Quiroz, y suscrita por diversos integrantes del Grupo Parlamentario del PRI Con punto de acuerdo, por el que se solicita la comparecencia del Comisionado del Instituto Nacional de Migración a fin de que informe respecto de las medidas que está adoptando la dependencia a su cargo para frenar los secuestros de migrantes y los ataques a éstos, a cargo de la senadora Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parlamentario del PRD Con punto de acuerdo, a fin de que los titulares de la Segob y de la SCT informen a esta soberanía sobre el estado que guarda la problemática en el predio El Divisadero de Tenacatita y en la carretera ramal 421, del municipio de La Huerta, Jalisco, suscrito por los diputados David Hernández Pérez y Salvador Caro Cabrera, del Grupo Parlamentario del PRI Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a promover convenios con instituciones académicas y centros de investigación a fin de elevar el número de profesionistas en el área meteorológica y climatológica en nuestro país, a cargo del senador Adolfo Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario del PRI Con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la Sagarpa, así como a sus pares en el ámbito local que reimpulsen el extensionismo rural a fin de incrementar el número de proyectos para aumentar la actividad económica, a cargo del senador Adolfo Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario del PRI Con punto de acuerdo, en relación con los procesos electorales de 2011, a cargo del diputado Alfonso Primitivo Ríos Vázquez, del Grupo Parlamentario del PT Iniciativas Que reforma el artículo 5o. de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, a cargo del senador Adolfo Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario del PRI
El suscrito, Adolfo Toledo Infanzón, senador de la república en esta LXI Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta honorable soberanía iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 5o. de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada de acuerdo a los siguientes Considerandos
Las formas delictivas que ha asumido la usurpación de funciones, atribuciones y títulos tradicionalmente se ha asociado con expresiones de falsedad. Nos referimos a conductas sancionadas desde la época del derecho romano bajo el nombre de crimen falsi * lo que, posteriormente, se propagó y llegó a los códigos penales españoles de los siglos XIX y XX. A diferencia de esos ordenamientos, en los códigos penales franceses e italianos estos delitos se catalogaron en contra de la administración pública o la función pública.
Lo anterior se menciona toda vez que en muchos de los recientes hechos de violencia en nuestro país nos han permitido percatarnos que la usurpación de funciones públicas, a través del uso de uniformes, insignias, vehículos y demás elementos falsos o genuinos otorga una ventaja decisiva a los criminales en la comisión de diversos delitos, por lo que es imperioso tomar medidas al respecto, sobre todo en aquellos ilícitos que se relacionan con la delincuencia organizada.
Se afirma lo anterior, toda vez que para nadie es un secreto que los delincuentes, al hacerse pasar por autoridades de seguridad de los tres niveles de gobierno, logran confundir a sus víctimas y, en no pocas ocasiones, a los propios agentes del orden.
El reiterado uso indebido de uniformes, falsos o verdaderos, por parte de los delincuentes para cometer sus crímenes ha motivado la necesidad de legislar con el propósito de combatir la usurpación de funciones, y muestra de ello lo es la iniciativa presentada en mayo de 2007 por el entonces senador Carlos Lozano de la Torre.
Si bien en México estos delitos se encuentran ubicados y sancionados en el título decimotercero del Código Penal Federal, relativo a la falsedad, cuyo capítulo VII se refiere a la "usurpación de funciones públicas o de profesión y uso indebido de condecoraciones, uniformes, grados jerárquicos, divisas insignias y siglas". Cobra importancia revisar las sanciones, el texto del articulado, ante el tipo de casos observados y su relación con la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, con el objetivo de que los delincuentes en la medida de lo posible tengan menos incentivos para cometer los actos encuadrados en los artículos 250, 250 Bis y 250 Bis 1 como medio de otro delito mayor.
A la letra, el Código Penal Federal indica lo siguiente: Artículo 250. Se sancionará con prisión de uno a seis años y multa de cien a trescientos días a quien I. Al que sin ser funcionario público, se atribuya ese carácter y ejerza alguna de las funciones de tal; IV. Al que usare credenciales de servidor público, condecoraciones, uniformes, grados jerárquicos, divisas, insignias o siglas a las que no tenga derecho. Podrá aumentarse la pena hasta la mitad de su duración y cuantía, cuando sean de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas Mexicanas o de alguna corporación policial . Artículo 250 Bis. Al que cometa el delito de falsificación de uniformes y divisas de las fuerzas armadas o de cualquier institución de seguridad pública, se le impondrá de cinco a doce años de prisión y hasta quinientos días multa .
Comete el delito de falsificación de uniformes y divisas de las fuerzas armadas o de cualquier institución de seguridad pública, el que sin autorización de la institución correspondiente fabrique, confeccione, produzca, imprima o pinte, cualquiera de los...
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