Iniciativa parlamentaria que reforma el artículo 420 Bis del Código Penal Federal, en materia de incendios forestales., de 12 de Junio de 2019
Que reforma el artículo 420 Bis del Código Penal Federal, recibida del diputado Higinio del Toro Pérez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 12 de junio de 2019
El suscrito, diputado federal Higinio del Toro Pérez, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano de la LXIV Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, y 78, párrafo segundo, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y los artículos 116 y 122, numeral 1, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de la Comisión Permanente la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma al artículo 420 Bis del Código Penal Federal, al tenor de la siguiente: Exposición de Motivos
De acuerdo con la Comisión Nacional Forestal (Conafor), “un incendio forestal ocurre cuando el fuego se extiende de manera descontrolada y afecta los bosques, las selvas, o la vegetación de zonas áridas y semiáridas”. 1
A partir de la definición presentada, se entiende que se trata de un fenómeno causado por las propias condiciones climatológicas, por lo que la falta de lluvia aunado a las altas temperaturas, deberían ser la principal causa de dichos incendios.
No obstante, el Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred) señala que existen diversas causas que provocan un incendio forestal divididas entre meteorológicas (temperatura, viento, etcétera) y las actividades humanas (uso del fuego). En México tenemos dos temporadas de incendios forestales: en las zonas centro, norte, noreste, sur y sureste del país, inicia en enero y concluye en junio. La segunda temporada se registra en el noroeste del país, inicia en mayo y termina en septiembre. 2
Entre las causas que identifica la Conafor se encuentran: • Accidentales: Rupturas de líneas eléctricas, accidentes automovilísticos, ferroviarios y aéreos. • Negligencias: Quemas agropecuarias no controladas, fogatas de excursionistas, fumadores, quema de basura, limpieza de vías en carreteras y uso del fuego en otras actividades productivas dentro de áreas forestales. • Intencionales: Quemas por conflictos entre personas o comunidades, tala ilegal o litigios. • Naturales: Caída de rayos o erupciones volcánicas.
Los casos de incendios forestales en 2019 son alarmantes, según datos de Conafor, en la semana del 26 de abril al 2 de mayo, para tener un parámetro, se registraron 181 incendios forestales; la siguiente, del 3 al 9 de mayo, ocurrieron 215 incendios forestales, es decir, 34 incendios más. 4
Las consecuencias de un incendio forestal tienen un impacto negativo tanto en el lugar afectado como en los alrededores, por lo que se requieren soluciones que involucren la intervención de los tres órdenes de gobierno, con las consecuencias de estos incendios se entiende que es un problema nacional que requiere de soluciones que incluyan a las entidades federativas y municipios, a partir de un marco jurídico que apoye las acciones para evitar los incendios forestales.
Debido a los incendios de abril y mayo, la megalópolis del valle de México también ha sido afectada, debido a que los incendios provocan emisión de partículas que no han podido dispersarse debido a un sistema de estabilidad atmosférica que provoca la ausencia de vientos. 5
A esto se suman los incendios reportados en la Ciudad de México y estado de México el 10 y 11 de mayo de 2019, en los que, de acuerdo con el reporte de las autoridades, hubo 20 incendios que afectaron a la capital de los cuales 13 incendios se registraron en pastizales, cuatro en lotes baldíos, dos en casas habitación y un incendio forestal. 6
No obstante, en los últimos incendios registrados existe evidencia de una provocación con la finalidad de afectar a los miles de hectáreas de un lugar, lo cual se traduce en pérdidas naturales, animales e incluso humanas.
Se considera necesario en este punto mostrar el número de denuncias presentadas por provocación de incendios recientemente, sin embargo, la Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente comparte datos del 2013 y detalla que recibió 135 denuncias en materia de incendios forestales; destaca el estado de Jalisco con 14 denuncias, seguido de Morelos y el Estado de...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba