Iniciativa parlamentaria que reforma el artículo 3o. y adiciona el 60 Bis a la Ley Federal de Telecomunicaciones., de 19 de Agosto de 2009

QUE REFORMA EL ARTÍCULO 3o. Y ADICIONA EL 60 BIS A LA LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES, PRESENTADA POR LA DIPUTADA IRMA PIÑEYRO ARIAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE NUEVA ALIANZA, EN LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL MIÉRCOLES 19 DE AGOSTO DE 2009

La suscrita, diputada Irma Piñeyro Arias, integrante de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, fracción II, 56, 60 y 64 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de esta asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto que adicionan las fracciones XVII y XVIII al artículo 3o., y el artículo 60 Bis a la Ley Federal de Telecomunicaciones, al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

En México la política económica promueve el libre mercado y la competencia entre las empresas; sin embargo, una de las responsabilidades del Estado y, en particular, del Poder Legislativo, consiste en vigilar que el desarrollo económico no afecte los intereses de los ciudadanos. La telefonía móvil, también llamada "celular", fue inventada en 1947; consiste en un dispositivo electrónico de comunicación con mayores ventajas que un teléfono convencional de línea fija.

En sus inicios la telefonía móvil fue elitista, utilizada por un pequeño sector de la población. A nivel mundial su demanda ha sido vertiginosa. En México, en el 2000 registró una gran evolución, con cerca de 14 millones 78 mil usuarios, en un mercado acaparado por empresas telefónicas nacionales y extranjeras que, a su libre criterio y de manera discrecional, han fijado las tarifas de cobro de este servicio.

El servicio se volvió tan indispensable para la población de todos los estratos sociales, que aumentó la demanda de modo acelerado, lo cual se reflejó en las últimas cifras reportadas por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel): en lo que va del año, la telefonía celular llegó a 77 millones de usuarios, en un país de más de 100 millones de habitantes. Es decir, que más de 50 por ciento de la población cuenta con telefonía móvil. Cada mes se agregan aproximadamente 800 mil nuevas líneas en el mercado celular mexicano.

La facturación de este servicio en México cada día es más elevada; las empresas prestadoras del servicio tienen su propio sistema de cobro. Los más comunes son el de prepago y el de pospago. El primero caracterizado...

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