Iniciativa parlamentaria que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud., de 29 de Junio de 2005
QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE SALUD, PRESENTADA POR EL DIPUTADO GUILLERMO VELASCO RODRÍGUEZ EN NOMBRE DEL DIPUTADO JAVIER OROZCO GÓMEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PVEM, EN LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL MIÉRCOLES 29 DE JUNIO DE 2005
El suscrito, diputado federal e integrante del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que le confieren los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en lo establecido en los numerales 55, fracción II, 56, 62, 63 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de esta honorable asamblea iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley General de Salud, en materia de falsificación de medicamentos, de conformidad con la siguiente:
Exposición de Motivos
La falsificación o piratería es un negocio ilícito multinacional, que comprende en su entorno toda una industria paralela a la establecida legítimamente que mueve recursos económicos, humanos y tecnológicos, para copiar los más diversos artículos en forma dolosa, con fin de especulación comercial y sin la autorización que en los términos de la legislación vigente, deba otorgar el titular de este derecho o de los derechos conexos.
Se reconocen dos tipos de falsificación o piratería, la que se produce en el país y la que se importa del extranjero. La reproducción y comercio de productos apócrifos es reconocida como el segundo negocio ilegal que más utilidades deja en nuestro país, después del narcotráfico y antes que el robo de vehículos. La comisión de ese delito implica la existencia de redes de delincuencia organizada que crecen desmesuradamente, destruyen puestos de trabajo en empresas y comercios legalmente establecidos y vulneran, por consiguiente, nuestra legislación.
La falsificación de medicamentos es un problema de salud a nivel nacional, ya que independientemente de los daños económicos que esta actividad conlleva, la utilización de medicamentos falsificados puede provocar la muerte del usuario por diversas razones entre las que se pueden mencionar: Por la falta de acción del medicamento al carecer total o parcialmente del ingrediente activo.
Porque genera reacciones adversas a sustancias desconocidas con las que se elaboran, toda vez que el ingrediente activo es sustituido.
Porque los medicamentos falsificados son producidos con sustancias no autorizadas.
Por la presencia de contaminantes tóxicos en los medicamentos falsificados.
Porque se distribuyen y venden medicamentos caducos con la pérdida consecuente de su actividad terapéutica original. La organización Mundial de la Salud (OMS) ha reconocido esta problemática y considera que:
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El uso criminal de medicamentos falsificados que son ineficaces, nocivos, de mala calidad puede acarrear fracasos terapéuticos, agravamiento de las enfermedades, fármacoresistencias, intoxicaciones y en ocasiones, la muerte de muchos pacientes.
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Merma la confianza en los sistemas sanitarios, los profesionales de la salud y los fabricantes y distribuidores de productos farmacéuticos.
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La falsificación de medicamentos significa el etiquetado de forma errónea deliberada y fraudulenta respecto a la identidad, composición y/u origen de un medicamento acabado, o de un ingrediente para la preparación de un medicamento. La falsificación se puede aplicar tanto a los medicamentos de marca como a los genéricos y a los remedios tradicionales. Los medicamentos falsificados pueden incluir productos con los ingredientes correctos, ingredientes incorrectos, sin principios activos, con cantidad insuficiente de principios activos o con empaque falso o etiquetado incorrecto; también pueden contener impurezas en cantidades diferentes y perjudiciales. Los medicamentos falsificados se pueden identificar a partir de los siguientes indicadores: Que el etiquetado del producto sea...
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