Iniciativa parlamentaria que adiciona el artículo 107 de la Ley General de Población., de 15 de Agosto de 2018
Que adiciona el artículo 107 de la Ley General de Población, recibida de la diputada Cecilia Guadalupe Soto González, del Grupo Parlamentario del PRD, en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 15 de agosto de 2018
Cecilia Soto González, diputada federal integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos presenta ante esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 107 de la Ley General de Población , con base en lo siguiente:
Planteamiento del problema
La conformación del Registro Nacional de Población y la expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana es un déficit del gobierno federal que atenta contra el derecho humano a la identidad.
Desde el año 1990, tras la reforma al artículo 36 de la Constitución, el Registro Nacional de Ciudadanos y el documento que acreditaría la ciudadanía mexicana, no se han concretado.
Argumentos
La Convención sobre los Derechos del Niño contempla el derecho a la identidad, el planteamiento del Registro Nacional de Población y la Cédula de Identidad Ciudadana, tras veintiocho años de la reforma constitucional que le da origen no ha dado lugar, vulnerando ese derecho.
A partir de esa fecha diversos esfuerzos se han hecho para actualizar esta disposición de política pública, en los hechos, o de manera enunciativa. El gobierno federal (2006-2012) se planteó la expedición de la cédula, a través de la Secretaría de Gobernación y dejó constancia en el libro blanco correspondiente. 1 A pesar de que se presentó el proyecto respectivo no fue posible ponerlo en marcha, y no solo eso, sino que cerca de 2 mil 300 millones de pesos que se canalizaron al proyecto se perdieron, cuando la administración siguiente, 2012-2018, canceló de manera definitiva el proyecto. Aun y cuando en el Pacto por México retomó el proyecto que refiere a la Cédula de Identidad Ciudadana y Registro Nacional de Población, a fin de garantizar el derecho a la identidad ciudadana mediante “la necesidad de establecer los cambios jurídicos e institucionales para crear la Cédula de Identidad Ciudadana y el Registro Nacional de Población, asegurando que no se utilice con motivos políticos o electorales. 2
El proyecto generó un debate nacional, pues la clave única de registro poblacional biométrica incluiría huella dactilar de los 10 dedos de las manos, imagen del iris de ambos ojos, así como fotografía del rostro, 3 tanto el IFE, como organizaciones civiles y académicas argumentaron que la Cédula de Identidad Ciudadana ocasionaría perjuicio al Registro Nacional de Electores y que los requisitos que contendría la Cédula no se encontraban contemplados en la ley, y que se corría el riesgo de que la protección de...
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