Iniciativa Nº 247 del Estado de Colima. (Iniciativa para contratar con una institución de crédito del Sistema Financiero Mexicano un empréstito hasta por la cantidad de $8797,839.84 (Ocho Millones Setecientos Noventa y Siete Mil Ochocientos Treinta y Nueve Pesos 84/100 M.N.) incluidos los gastos, impuestos, comisiones, intereses y demás accesorios financieros que se generen por la contratación del crédito; así como una Iniciativa para reformar la Ley de Ingresos del Municipio de Colima, a efecto de integrar en los ingresos municipales el crédito que se solicita autorizar.)
| Año | 2012 |
| Número de Iniciativa | 247 |
| Estatus | closed |
| Autor de la iniciativa | H. Ayuntamiento de Colima, Col., |
| Emisor | Hacienda, Presupuesto y Fiscalización de los Recursos Públicos |
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PRESIDENC¡A
los sueños y anhelos de las personas serán la prioridad de
CC. DIPUTADOS DEL HONORABLE
CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA
PRESENTES.-
El H. Cabildo del Municipio Libre de Colima, en el ejercicio de las facultades que le confieren los
fracción lV, inciso f), de la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima, 8, fracción ll, de la Ley de
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico Municipal, y 25,26, fracción V,31,84, fracción lll, del
Reglamento del Gobierno Municipal de Colima; así como por lo dispuesto en los artículos 23 y 24 de
la Ley de Disciplina Financiera y designando con fundamento en lo dispuesto por el artículo 46 de la
acuda a los debates generados con motivo de la presente iniciativa al C.P. Eduardo Camarena
Berra, Tesorero Municipal, por conducto del suscrito, somete a la consideración de esta Honorable
Legislatura la autorización para contratar con una institución de crédito del Sistema Financiero
Mexicano un empréstito hasta por la cantidad de $8'797,839.84 (ocho millones setecientos noventa
y siete mil ochocientos treinta y nueve pesos 841100 M.N.) incluidos los gastos, impuestos,
comisiones, intereses y demás accesorios financieros que se generen por la contratación del crédito,
así como la iniciativa de Lev para reformar la Ley de lngresos del Municipio de Colima, a efecto de
integrar en los ingresos municipales el crédito que se solicita autorizar, al tenor de la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
PR¡MERO.- Con fecha 11 de octubre de 2012, mediánte sesión ordinaria, el H. Cabildo acordó en el
décimo primer punto del orden del día, que el suscrito, Presidente Municipal de Colima, solicitara a
este Honorable cuerpo legislativo la autorización para la contratación con una institución del Sistema
Financiero Mexicano un empréstito hasta por la cantidad de $8'797,839.84 (ocho millones
setecientos noventa y siete mil ochocientos treinta y nueve pesos 84/100 M.N.) incluidos los
gastos, impuestos, comisiones, intereses y demás accesorios financieros que se generen por la
contratación del crédito que se autoriza.
Así mismo, para que presentar la iniciativa de reforma a la Ley de lngresos del Municipio de Colima,
para el ejercicio fiscal 2016, a efecto de que se incorpore la autorización para afectar en fuente de
pago del financiamiento autorizado las participaciones que en ingresos federales le correspondan
por cualquier concepto al municipio, así como para la instrumentación del mecanismo bajo el cual se
realizará la afectación señalada.
SEGUNDO: El crédito referido se destinará única y exclusivamente para financiar inversiones
públicas productivas en términos de lo dispuesto por el artículo 23 de la Ley de Disciplina finqnciera
de las Entidades Federativas y Municipios, consistentes en la adquisición de Z (sletdl"Safil¡BÉbs
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: O2-P-25912016
No,85 Colima, Col. C.P.28000
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UNIDOS
POR COLIMA
PRES¡DENCIA
G. Torres Quintero No. 85 Colima, Cot. C.P 28000
Tel. 316-3821 Y 316-3822 rtr
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recolectores de residuos só¡¡dos y en financiar parc¡almente e! Programa de Modernización
Catastral med¡ante la adquisición de bienes tangibles que recaen dentro de las siguientes partidas
del Clasificador por Objeto del Gasto: 511 - Muebles de oficina y estantería,515 - Equipo de
cómputo y de tecnología de la información y 541 - Vehículos y equipo terrestre; así como cubrir los
gastos y costos relacionados con la contratación, que en su caso financie la institución acreditante.
TERCERO: Que el Acuerdo aprobado por el H. Cabildo del H. Ayuntamiento de Colima, señala en
su parte considerativa, medularmente, lo siguiente:
Con fecha 12 de septiembre del año en curso, los integrantes de la Comisión de Hacienda
Municipal, sostuvieron reunión de trabajo con el Delegado de BANOBRAS en Colima, Lic. Omar
Magaña Ceballos y el Tesorero del H. Ayuntamiento de Colima C.P. Eduardo Camarena Berra, en la
que se analizó la situación crediticia y financiera del Municipio por parte del funcionario federal de
BANOBRAS, resaltando que, en materia de la deuda bancaria que tiene contratada el Municipio con
BANOBRAS, se observó que cuenta con 2 créditos vigentes registrados en el Sistema lntegral de
Cartera de BANOBRAS bajo los números de crédito 10482 y 12618, respectivamente, con un saldo
al 5 de septiembre de 2016 por la cantidad de 12.2 millones, precisando que el Municipio se
encuentra al corriente con los pagos ante dicha instituciÓn.
Se explicó el perfll del servicio de la deuda vigente del Municipio, así como el posible servicio de la
deuda con la nueva solicitud de crédito, la cual se detalla en la siguiente Tabla 1:
Tabla 1
Perfil del servicio de la deuda del Municipio de Colima
En cuanto a la capacidad de endeudamiento, el análisis indicó los siguientes puntos:
De acuerdo con la metodología del Comité de Administración lntegral de Riesgos de
BANOBRAS, el Límite de Endeudamiento Total (LET) a un plazo de hasta 36 meses es de
$58.8 millones. Se determinó que el 4.2o/o del Fondo General de Participaciones (FGP), es
necesario para cubrir el servicio de la deuda del crédito solicitado.
Año Nuevo crédito Servicio
de la
deuda
total
lngresos
disponible
(rLD)
servic¡o
de la
deuda/lLD
amortización intercses Servicio
de la
deuda
2016 7.31 0.57 7.89 00.06 0.06 7.95 432.4 1.80%
2017 5.60 0.40 6.00 2.64 0.57 3.21 9.21 432.4 2.10o/o
2018 3.74 0.13 3.88 3.52 0.39 3.91 7.78 445.37 1.70%
20'19 2.93 0.10 3.03 3.03 458.73 0.60%
Total 16.65 1.11 17.76 9.09 1.12 10.21 27.97
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UNIDOS
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PRESIDENCIA
G. Torres Quintero No. 85 Colima, Cot. C.P. 28000
fel. 316-3821 Y 316-3822
. El servicio de la deuda derivado del crédito solicitado como porcentaje de los ingresos
disponibles del municipio, alcanza su mayor nivel en el primer año de la vida del crédito
(2017), cuando representa 2.1o/o de estos ingresos.
. El 56.67% del crédito es pagado al concluir la actual administración.
Es importante destacar que el análisis del destino de los recursos del crédito propuesto a solicitar
CS:
o El crédito se destinará única y exclusivamente para financiar inversiones públicas
productivas en términos de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y
Municipios que recaen en los campos de atención de BANOBRAS.
o Así, la inversión del crédito simple hasta por $8'797,839.84, destinados a la adquisición de 7
(siete) camiones recolectores de residuos sólidos y para financiar parcialmente el Programa
de Modernización Catastral en la adquisición de bienes tangibles que recaen dentro de las
siguientes partidas del clasificador por objeto del gasto: 511 - Muebles de oficina y
estantería, 515 - Equipos de cómputo y de tecnología de la información y 541 - Vehículos y
equipo terrestre, acorde con a la Ley de Disciplina Financiera paru las Entidades Federativa
y Municipio.
Según el oficio número 02-TMC-30712016 signado por el Tesorero Municipal, el crédito se destinará
para la adquisición de camiones compactadores y recolectores para el servicio de recolección de
basura, considerando el análisis de la flota vehicular que arrojó que se está considerando la compra
de equipo en virtud de que se tienen 6 camiones modelo 2002 y dos camiones 2005 en malas
condiciones, que generan un alto costo de mantenimiento y una confiabilidad baja.
Que el Programa el Modernización Catastral cuenta con proyecto ejecutivo autorizado, y la
aprobación del Presidente Municipal de Colima, que señala como antecedentes lo siguiente:
. El 22 de diciembre de 2015 el Cabildo autorizó la reincorporación del Municipio de Colima al
Programa de Modernización Catastral, y el 5 de enero de 2016 se suscribió la Carta de
Adhesión al Convenio Marco celebrado entre el Banco Nacional de Obras y Servicios
Públicos S.N.C. (BANOBRAS) y el lnstituto Nacional de Estadística y Geografía (lNEGl) para
elaborar los estudios y proyectos requeridos por el Programa y, en su caso, supervisar la
ejecución de las acciones de modernización catastral.
. El 19 de agosto de 2014 fueron presentados los resultados del Diagnóstico Técnico-
Geográfico, así como el Plan de Acción elaborado por el INEGI y, con base en este último
surgió el Proyecto Ejecutivo, que contiene las acciones de moderqi¡áü
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