Iniciativa del Congreso del Estado de Nuevo León, Exp. 12474/LXXV. Presenta iniciativa que crea la ley para la proteccion de periodistas y personas defensoras de derechos humanos de nuevo leon. la cual tiene por objeto reconocer los principios del ejercicio de la promosion y defensa de los derechos humanos y del periodismo como actividades de interes publico, y cuenta con 66 articulos y 6 articulos transitorios.

Número de IniciativaExp. 12474/LXXV
Fecha de presentación20 Febrero 2019
Año2019
ComisiónComision de Desarrollo Social y Derechos Humanos
Autor de la iniciativaDIP. HORACIO JONATÁN TIJERINA HERNÁNDEZ,DIP. CLAUDIA TAPIA CASTELO,DIP. KARINA MARLEN BARRÓN PERALES,DIP. LUIS ARMANDO TORRES HERNÁNDEZ,DIP. LUIS DONALDO COLOSIO RIOJA,DIP. MARÍA DOLORES LEAL CANTÚ,DIP. MARIELA SALDÍVAR VILLALOBOS
LegislaturaLXXV Legislatura
Tipo de proyectoIniciativas Suscritas por Diputado LXXV Legislatura
EstatusDado de baja conforme al Art. 46 del Reglamento
Año: 2019 E x ped i e n t e :'l 247 4l L\XY
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PROMOVENTE: DlP. LUIS DONALDO COLOSIO RIOJAS E INTEGRANTES DEL
GRUPO LEGISLATIVO DE MOVIMIENTO CIUDADANOS, SUSCRIBIENDOSE DIP.
CLAUDIA TAPIA CASTELO, DIP. LUIS ARMANDO TORRES HERNANDEZ Y DIP.
MARIA DOLORES LEAL CANTU.
ASUNTO RELACIONADO: PRESENTA INICIATIVA QUE CREA LA LEY PARA LA
PROTECCION DE PERIODISTAS Y PERSONAS DEFENSORAS DE DERECHOS
HUMANOS DE NUEVO LEON. LA CUAL TIENE POR OBJETO RECONOCER LOS
PRINCIPIOS DEL EJERCICIO DE LA PROMOSION Y DEFENSA DE LOS DERECHOS
HUMANOS Y DEL PERIODISMO COMO ACTIVIDADES DE INTERES PUBLICO, Y
CUENTA CON 66 ARTICULOS Y 6 ARTICULOS TRANSITORIOS.
INICIADO EN SESION: 20 de febrero del 2019
SE TURNO A LA (S) COMISION (ES): Desarrollo Social y Derechos
Humanos
C.P. Pablo Rodríguez Chavarría
Oficial Mayor
ffiLXXV
H. coNGREso oel EsrADo DE Nugvo LEóN
srpruroÉstt'll GUIN?A LEGISLATURA
C. DIP. MARCO ANTONIO COIr¡ZÁIEZVALDEZ
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECT¡VA DE LA LXXV LEGISLATURA
DEL H. coNGRESo DEL ESTADo DE NUEVo leóru.
PRESENTE.
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LOS SUSCT|IOS DIPUTADOS LUIS DONALDO COLOSIO RIOJAS, MARIELA
sALoivnR vlLLALoBos, HoRAcro ¡orunrÁru TTJER¡NA HeRruÁruoEzy KAR¡NA
MARLEN BARRON PERALES, integrantes del Grupo Legislativo de Movimiento
Ciudadano de la LXXV Legislatura del H. Congreso del Estado de Nuevo León, con
fundamento en los artículos 68 y 69 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Nuevo León y 102, 103 y 104 del Reglamento para el Gobierno lnterior
del Congreso del Estado de Nuevo León, nos permitimos proponer la iniciativa que crea
IA LEY PARA LA PROTECCIÓN DE PERIODISTAS Y PERSoNAS DEFENSoRAS
DE DERECHOS HUMANOS DE NUEVO LEóN, at tenor de la siguiente:
EXPOSTCIÓru Oe MoTtvos
Los Diputados de la bancada de Movimiento Ciudadano, preocupados por la
situación de violencia y ataques que han sufrido las personas que se dedican al
periodismo y a la defensa de derechos humanos y la falta de legislación en la entidad
que brinde seguridad específica a las personas que se dediquen a dichas actividades,
consideramos oportuno y necesario el que se cree la herramienta jurídica adecuada
que permita el ejercicio plano de ello, brindando la más amplia protección que emana
de la Constitución Política Federal y local; leyes secundarias y tratados internacionales
en materia de derechos humanos.
¡:
En relación con la situación que enfrentan los periodistas, México es el tercer
país más mortífero para los periodistas a nivel mundial, según el Balance 2018 de
periodistas asesinados, detenidos, secuestrados y desaparecidos en el mundo,
elaborado por Reporteros Sin Fronteras. Esto, tan solo detrás de Afganistán (15) y Siria
(1 1). El mismo informe señala que México es el país "en paz", es decir que no existe un
conflicto bélico declarado, donde más reporteros han sido asesinadosl.
1 Animal Político citando a Reporteros
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https://www.animalpolitico.com/2 0lB/rz/mexico-peligroso-periodistas/ Frontera.
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H. coNGREso o€L rsrADo DE NUEvo tEóN
§EPTUAGÉgMA 0UINTA LEGISLATUR,A
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Asimismo, por segundo año consecutivo, la organización Reporteros Sin
Fronteras (RSF) ubicó al país en el lugar 147 de 180 en su índice de Libertad de
Prensa en el Mundo 2018. Para determinar el índice de la Libertad de prensa por país,
RSF evalúa seis factores: el entorno y la autocensura, la independencia de los medios,
el pluralismo, la transparencia, la infraestructura y el marco legislativo2.
De acuerdo con el lnforme 2018 de la Libertad de Expresión realizado por el
colectivo de Análisis de la seguridad con Democracia (CASEDE)3 se advierten datos
dramáticos para el ejercicio de la actividad de los periodistas y personas defensoras de
derechos humanos, que se mencionan a continuación:
34.6% de los periodistas en el país considera que los medios de comunicación a
nivel local pueden expresarse libremente sin temer agresiones
Más del 70% de los contenidos relacionados con el gobierno y servidores
públicos son censurados.
A lo largo de su carrera, el 82 por ciento fue víctima de intimidación por hacer su
trabajo; el77 por ciento ha sufrido acoso; el 65 por ciento sufrió amenazas; el
34 por ciento padeció violencia física; 62%o intervenido en comunicaciones y el
29 por ciento fue privado ilegalmente de la libertad.
Durante el año 2017 una tercera parte de quienes fueron encuestados resuttaron
víctimas de agresiones o amenazas por desarrollar s.u labor profesional: el 33
por ciento fue víctima de amenazas o intimidaciones; el 1G por ciento, de
coerción; al 13 porciento le intervinieron sus comunicaciones; al g porciento lo
difamaron, y un 3 por ciento fue violentada físicamente.
Por ello, en 2017, las presuntas personas responsables de las agresiones en
contra de quienes participaron en la encuesta pertenecen a diversos grupos,
entre los que destacan políticos y funcionarios, quienes son presuntos
responsables de 40 por ciento de las agresiones reportadas en la encuesta;
policías estatales o municipales, 37 por ciento; crimen organizado, 23 por
ciento; otros grupos de interés, 16 por ciento; policía federal, ejército o marina,
16 por ciento, y colegas de trabajo, 10 por ciento.
'zclasificación Mundial de la Libertad de prensa. https://rsf.org/es/mexico
3 CASEDE, lnfoeme ZO1.g de la Libertad de Expresión.
http://www.casede.org/index.php/biblioteca-casede-2-0/periodismo-y-libertad-de-
expresion/70-informe-li bertad-de-expresion -2OIg/file
1.
2.
3.
4.
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5.

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